自動標的システム(ATS )は、米国国土安全保障省のコンピュータシステムであり、米国 の国境を越えるすべての人について、その人に関する大量のデータを精査し(下記参照)、自動的に評価を割り当てることで、その人がテロリストやその他の犯罪者の危険グループに分類されるかどうかを判断するのに役立つことが期待されています。同様に、ATSはコンテナ貨物に関連するデータを分析します。[1]
これらの評価では、出身国、米国への渡航費の調達方法、渡航者の運転記録など、多くの詳細が考慮される。また、飛行機の座席位置や食事の注文内容など、より日常的な詳細も考慮される。
このようなシステムの存在は、2006年11月に連邦官報にその旨が記されたことで初めて一般に知られるようになりました。このシステムは1990年代後半に初めて導入され、 9/11テロ攻撃の直後に大幅に拡張されました。
プライバシー保護法の免除
2007年に欧州連合(EU)と締結された物議を醸した乗客名記録協定を受けて、ブッシュ政権は自動ターゲットシステムを1974年プライバシー法の記録へのアクセスと開示の記録に関する要件から免除することを提案した。 [2] これらの免除案は2010年2月3日に最終決定された。[3]
訴訟
プライバシー法と情報公開法(FOIA)の両方に基づき、ATSに関する情報と個人に関するATSの記録の開示を求める訴訟が起こされている。
EFF対国土安全保障省
2006年12月19日、電子フロンティア財団のFOIA訴訟(FLAG)プロジェクトは、FOIAに基づいて国土安全保障省を相手取り訴訟を起こし、「アメリカ人旅行者に対して展開された侵襲的で前例のないデータマイニングシステムについて即時回答」を要求した。[4]
シアソン対国土安全保障省
2006年6月、アメリカイスラム関係評議会(CAIR)クリーブランド支部の事務局長ジュリア・シアソンは、プライバシー法に基づき国土安全保障省を相手取り訴訟を起こし、ATSの彼女自身に関する記録の開示と、彼女をテロリストと誤って描写する誤った記録の訂正を求めた。[5]
フェルド対国土安全保障省
2008年7月1日、EFF FLAGプロジェクトは、オランダの欧州議会議員ソフィー・イント・フェルト氏を代表して、国土安全保障省に対してFOIAに基づく訴訟を起こし、ATSやその他の記録システムから彼女自身に関する記録の開示を求めた。[6]
ハスブルック対米国税関・国境警備局
2010年8月25日、アイデンティティ・プロジェクト(PapersPlease.org)のエドワード・ハスブルック氏は、プライバシー法とFOIAに基づきCBPを相手取り訴訟を起こし、ATSの自身の記録、ATSの記録の取得方法に関する情報、ATSの記録に対する過去のプライバシー法に基づく要請と控訴の処理に関連する記録の開示を求めた。ハスブルック氏の代理人は、First Amendment Projectであった。[7]
ゲルマン対国土安全保障省他事件
2016年4月4日、ピューリッツァー賞を受賞したジャーナリスト、バートン・ゲルマンは、プライバシー法とFOIAに基づき、国土安全保障省と他の連邦機関を相手取り訴訟を起こし、「チケットやフライト情報、乗客名簿、検査に関する記録、およびATS-Pによって収集および/または保管されたその他のデータ」を含む自身の記録の開示を求めた。ゲルマン氏の代理人は報道の自由のための記者委員会であった。[8]
反対
組織やセキュリティ専門家は、信頼性と過度の監視に関する懸念を理由に、このシステムに反対を表明している。
アメリカ自由人権協会も同様の懸念を抱いていた。
「アメリカの歴史上、政府が自国民の『リスク評価』を大量に作成する事業に参入したことはかつてなかった」と、ACLUのテクノロジーと自由プロジェクトのディレクター、バリー・スタインハート氏は述べた。「これは広範囲にわたる影響を伴う、急進的な新しいステップだが、貨物追跡システムを人間にまで拡大するという、ほとんど思慮のない措置であり、公の場での告知や議論、討論もほとんど行われていない。」[9]
企業旅行管理者協会(ACTE)は、次のように述べて、このプログラムの即時停止を要請しました。
ATS は、プライバシー擁護者や、そのようなプログラムの合法性や意図に疑問を抱く他のグループの間で間違いなく警戒感を呼んでいるが、ACTE は主に、この取り組みがビジネス旅行業界に与える経済的影響について懸念している。遅延、フライトの欠航、会議のキャンセル、逮捕の可能性は、莫大なコストを生み出すだろう。2004 年に行われた ACTE の調査では、回答者の 97% が、このようなプログラムは旅行に悪影響を与えると回答している。これは、企業が旅行の代替手段を徹底的に検討するきっかけになる可能性が非常に高い。[10]
著名なセキュリティ専門家でありライターでもあるブルース・シュナイアー氏は、ATS について次のように書いています。
政府のプログラムが秘密の基準を使って無実の人々の書類を集め、その情報を監視なしにさまざまな機関と共有するというのは、アメリカ的ではない。これは旧ソ連や東ドイツ、中国で見られるようなものだ。そして、それでテロから我々が安全になるわけでもない。[11]
電子フロンティア財団は懸念を表明した。
自動標的システム (ATS) は、何千万人もの国民が入国または出国する際に「リスク評価」を作成し、割り当てる。個人は「リスク評価」スコアに関する情報にアクセスしたり、誤った情報を訂正したりすることはできない。しかし、評価が行われた後、政府はその情報を 40 年間保持する。また、契約業者、助成金受給者、コンサルタントなどに加えて、数え切れないほど多くの連邦、州、地方、外国の機関にその情報を提供する。[12]
アイデンティティプロジェクト(Papersplease.org)は、ATSに反対する 一連の正式なコメント[13]を提出しました。
アイデンティティ プロジェクトは、この提案に反対する意見を DHS に提出しました。とりわけ、私たちは、連邦議会が DHS が航空旅客にリスク スコアを割り当てるこのようなシステムに 1 ペニーも費やすことを明示的に禁止していること、またプライバシー法が連邦機関に対し、連邦議会の明確な指示がない限り、旅行の権利など、憲法修正第 1 条で保護されている権利をどのように行使しているかについての情報を収集することを禁止していることを指摘しました。[14]
参照
参考文献
- ^ James Giermanski (2008 年 6 月 25 日)。「コンテナ セキュリティ: 階層化アプローチは機能しているか?」(PDF)。CSO online.com。
{{cite journal}}:ジャーナルを引用するには|journal=(ヘルプ)が必要です - ^ Statewatch、米国、プライバシー規則を個人データへのアクセス免除に変更 2007年9月
- ^ PapersPlease.org、DHS は「ターゲティング」に使用される書類をプライバシー法の適用から除外 2010 年 2 月
- ^ プレスリリース: 2006 年 12 月 | 電子フロンティア財団 2006 年 12 月 31 日アーカイブ、Wayback Machineより
- ^ DHS はプライバシー法違反の責任を免れることはできない | PapersPlease.org: 2011 年 4 月 21 日
- ^ 欧州議員が旅行関連情報やその他の個人情報の入手をめぐり米国政府機関を提訴:訴訟はEU市民のアクセス権に関する米国の保証を試す | 電子フロンティア財団:2008年7月1日
- ^ エドワード・ハスブルック対米国税関・国境警備局 | PapersPlease.org [永久リンク切れ ]
- ^ 「宣言的救済および差止命令による救済を求める申立て」。Barton Gellman v. Department of Homeland Security et al . 2016年4月4日。58ページ(添付資料C) 。 2016年4月12日閲覧。
- ^ アメリカ自由人権協会:ACLU は DHS に対し、40 年間の「リスク評価」でアメリカ人をタグ付けする計画を撤回するよう要求
- ^ ACTE.org 2007年9月27日アーカイブ、Wayback Machine
- ^ シュナイアーのセキュリティに関する見解: 自動ターゲティングシステム
- ^ プレスリリース: 2006 年 11 月 | 電子フロンティア財団 2006 年 12 月 2 日アーカイブ、Wayback Machineより
- ^ 政策分析: ATS | PapersPlease.org
- ^ すべての旅行者は標的です: 2006 年 12 月 5 日 | PapersPlease.org
外部リンク
- ATS について論じた AP 通信の記事
- ATS 記録の内容を論じたワシントンポストの記事
- ATSに関する政府文書
- ATS について論じた Slashdot の記事
- EPIC - 自動ターゲティングシステム
- ATS に関するフォーブスの短い記事 2016-04-05 にWayback Machineでアーカイブ
- ACTE - ATS に関する北米旅行者のセキュリティとデータプライバシーに関する出版物
