上訴動議が提出される最も一般的なケースは、議長が発言権を誤って割り当てたり、メンバーを誤って認識したりした場合、議長が動議を組織の目的の範囲内ではないと判断した場合、議長が修正案の妥当性について判断した場合、議長が議事進行上の問題や特権の問題について判断した場合、議長が単語、句、条項などの解釈について判断した場合、そして議長が動議の規則を誤って適用した場合(特に動議の順位付けに関して)である。[ 1 ]
ロバート議事規則新改訂版(RONR)によれば、議員は議長の決定に対して異議申し立てをしない限り、議長の裁定を批判する権利はない。[ 2 ]デメターの議会法と手続きマニュアルには、異議申し立ては「議長による会議の恣意的な支配から議会を守る」とある。[ 1 ]メイソンの立法手続きマニュアルには、「一部の州では、慣例により議長の裁定に大きな重みが与えられており、異議申し立ては軽々しく行われるものではない」とある。[ 3 ] RONRには、場合によっては議長は異議申し立てを歓迎するかもしれないとある。なぜなら、異議申し立てによって議長の責任が軽減されるからである。[ 4 ]
議長の裁定が下された時点で異議申し立てを行わなければならない。討論やその他の議事が終わった後は、異議申し立てを行うには遅すぎる。[ 5 ]
上訴を述べる際、議長は「議長の決定を支持する者は…」という形式を用い、「議事規則を支持する者は…」といった偏った形式は用いない。上訴は、不作法、議事の優先順位、または議論の余地のない問題に関するものでない限り、議論可能である。[ 5 ]議事手続き標準規則によれば、上訴の理由が説得力のあるものであれば、議長はそれに応じて裁定を変更することができ、その場合、上訴は自動的に取り下げられる。[ 6 ]
RONRは、「議長が、2つの合理的な意見が存在できない問題について裁定を下す場合、上訴は遅延行為であり、認められない」と規定している。[ 2 ]デメテルのマニュアルでは、既知の事実、明白な真実、確立された規則、または施行法から生じる議長の裁定に対しては上訴はできないが、議長の個人的な判断、意見、または裁量に基づく裁定に対してのみ上訴できることを覚えるために、F、T、R、L、およびJ、O、Dの記憶術を使用することを推奨している。デメテルは次のように説明している。[ 7 ]
あなた方は、1週間は7日間であるとか、1年は12ヶ月であるとか、主要な動議は議論できるとか、その他の法律や規則、あるいは自明で議論の余地のない事実などといった、ばかげた訴えを議員に提出して、自分たちの裁定を裏付けさせようとすることで、議会の時間を無駄にしたり、その知性を侮辱したりするべきでしょうか?
議会は、異議申し立てを行い、その規定を明確な意味とは異なる意味で解釈するよう投票することによって、規則の規定に違反することはできない。そのような異議申し立てがあった場合、議長は、議論や投票を行うことなく、直ちにそれを不適切と判断すべきである。[ 7 ]