2014年6月16日、約800人の重武装したアルバニア警察官が、全国的な違法大麻栽培取り締まり作戦の一環として、ラザラト山村で大麻栽培者を標的とした大規模な襲撃を開始した。武装した麻薬組織のメンバーは、自動小銃、RPG-7、迫撃砲で応戦した。4日間の作戦の後、警察は村と周辺の畑に入り、14人を逮捕し、数万本の大麻草を破壊した。襲撃中に死者は出なかった。[ 1 ] [ 2 ]
襲撃前、ラザラトは国際メディアや法執行機関の情報源から、ヨーロッパ最大のカンナビス生産拠点の1つと評されていた。アルバニア当局は、ラザラトを拠点とするギャングが年間数百トンのカンナビスを生産しており、その推定価値は数十億ユーロに上ると述べた。[ 3 ] [ 2 ]この作戦はアルバニアが欧州連合加盟候補国としての地位を与えられる直前に行われ、政府はこれを法の支配を強化し組織犯罪と戦うためのより広範な取り組みの一環として発表した。[ 4 ]
この摘発によってアルバニアでの大麻栽培が終結したわけではない。その後の報告によると、生産はラザラトから国内の他の地域に移り、特に2015年と2016年に拡大した。批評家や野党政治家はこの展開をアルバニアの「大麻化」と呼び、政府が蔓延を容認または阻止できなかったと非難した。国際報告書は、破壊された大麻草の大幅な増加と生産の山岳地帯や遠隔地への移転を記録し、高位の密売ネットワークの捜査と有罪判決は依然として限定的であるとも指摘した。[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]
ラザラトはアルバニア南部の村で、ジロカストラから南に約3キロメートル(1.9マイル)のところに位置しています。アルバニア社会主義人民共和国の崩壊後、アルバニア南部の多くの地域では移住の結果、人口減少が見られました。ラザラト近郊のポゴンなどの村では、人口が大幅に減少しました。[ 8 ]
1997年、アルバニアではねずみ講の崩壊後、内乱が勃発した。特に南部では騒乱が激しく、犯罪組織や反乱軍が町を占拠し、軍の補給廠が略奪された。軍の補給廠から持ち出された武器には、数十万丁の銃器、手榴弾、大量の弾薬が含まれていた。この時期、ラザラトは反乱軍の拠点として知られるようになった。[ 8 ]
ラザラットの人口は、近隣のコミュニティと比較して比較的安定していたが、これは違法な大麻栽培による利益が一因であった。[ 8 ] 2010年代初頭までに、この村は国際的に大麻生産の中心地として知られるようになった。イタリアの財務警察は2013年に、ラザラットだけで年間900トンの大麻を生産し、市場価値は45億ユーロに達すると推定したが、その後の学術研究では、2014年に警察が村に入る前に実際にどれだけの大麻が生産され、加工されていたかを示す確かな証拠はないと指摘されている。[ 5 ]
アルバニア警察は長年、この村への立ち入りや支配に苦労してきた。2004年には、情報収集のためラザラト上空を飛行していた警察ヘリコプターが、AK-47で武装した村人から自動小銃による銃撃を受けたと報じられている。[ 8 ]
2012年、2人の若いオランダ人観光客が村に入り、そこで大麻栽培の様子を撮影し、後にその動画をYouTubeにアップロードした。[ 9 ]この動画はアルバニアでスキャンダルを引き起こし、ティラナ政府に対し、村の大麻経済を取り締まるよう外交的、政治的な圧力をかける一因となった。[ 8 ]

作戦は2014年6月16日に始まり、約500人の警察官が装甲車と特殊部隊を伴ってラザラットを包囲した。武装したギャングのメンバーは自動小銃、ロケット推進式手榴弾、迫撃砲弾による銃撃で応戦した。テレビ記者は、警察が村の郊外で攻撃を受けた作戦の一部を生中継した。[ 1 ]
2日目には、警察部隊は約800人に増強された。法執行当局によると、銃撃の多くは大量の武器が隠されていると疑われる2軒の家から発せられた。武装した男たちは村とその周辺の陣地を利用し、かつての軍の武器庫にも立ち入った。警察は村の約4分の1を制圧し、弾薬、麻薬加工設備、大麻を押収し、約1万1000株の大麻を破壊した。サイミル・タヒリ内務大臣はAP通信に対し、「ラザラットのすべての平方センチメートルが国家の管理下に置かれるまで作戦は継続される」と述べた。[ 1 ]
6月18日の夕方までに、警察は武装集団が防衛していた村の一部に進軍し、ラザラットの約半分を制圧した。当局は袋詰めされた11.3トンのマリファナを焼却し、約7万本のカンナビス植物を破壊した。カンナビス加工施設2か所も解体された。警察は30軒以上の家を捜索し、大量の弾薬を押収した。[ 10 ]
6月19日、警察の進軍は対空砲火によって遅れた。近くのソポト山の武装集団が対空砲を使用したとの報告があった。RENEAの隊員グループがヘリコプターで派遣され、武装集団を解散させ、警察の突破口を開いた。[ 2 ]
6月20日までに村全体が警察の支配下に置かれ、アルバニア警察は勝利を宣言した。押収されたマリファナの焼却による煙がラザラト上空に立ち込めていた。ロイターが引用した公式報告によると、警察は25.4メートルトンのマリファナと91,000株の大麻草を破壊し、4つの麻薬製造施設を解体し、162の建物を捜索し、重火器、数万発の弾薬、多数のロケット推進式手榴弾を押収した。警察はまた、地下貯蔵室の貯水槽に隠されていた1トンのマリファナを発見した。[ 2 ]
14人が逮捕された。作戦中に警察官3人と村人1人が負傷した。[ 2 ]
作戦から1週間後の2014年6月27日、アルバニアは欧州連合の加盟候補国としての地位を認められた。[ 11 ]ドイツの公共放送ドイチェ・ヴェレの記者アンジェリーナ・ヴェルビカは、アルバニア警察がブリュッセルでの決定の直前に主要なマリファナ栽培拠点を制圧したことは「おそらく偶然ではない」と書いている。[ 4 ]
2015年6月24日、アルバニアの対テロ部隊RENEAの隊員1名がラザラトで射殺され、他の隊員2名が負傷した。[ 12 ]武装集団を乗せた車両が検問所で停止された後、襲撃犯が近くの家から隊員に向けて発砲した。[ 12 ]この殺害事件の後、約400名の警察官が参加する新たな作戦が行われ、8名が逮捕された。[ 13 ]
この摘発によりラザラトは国内最大のカンナビス拠点としての地位を失ったものの、その後の報告では生産拠点がアルバニア国内の他の地域に移転・拡大したことが判明した。2022年の『Journal of Illicit Economies and Development』誌に掲載された研究では、ラザラトでの介入後、村の人々がアルバニア国内の他の地域や海外に移住し、遠隔地でカンナビスの栽培を始めたとされている。同研究では、アルバニアが2016年に過去最高のカンナビス農園の押収を記録したとも述べられている。[ 5 ]
国際組織犯罪対策グローバル・イニシアチブによる2019年の報告書は、ラザラト事件後のアルバニアにおける大麻ブームの拡大について述べている。報告書によると、2016年までにアルバニアの大麻経済は国中に広がり、犯罪組織が大量の大麻を栽培するようになった。また、報告書は、ヴロラなどの地域では大麻生産が非常に広まったため、多くの人々が大麻農園で働いていることから、地元の雇用主が建設作業員、電気技師、配管工を雇うのが困難になったと述べている。[ 14 ]
欧州委員会は2016年に、大麻栽培は依然として深刻な課題であると報告した。同委員会によると、警察は2015年に240件の作戦を実施し、4,634件の栽培区画を特定し、402人の犯罪者を逮捕し、797,422株の麻薬植物を破壊した。これは2014年より246,008株多い。委員会はまた、栽培が温室で行われることが増えていること、そして捜査と訴追が麻薬供給チェーンの上流まで及んでいないことを指摘した。[ 7 ]
欧州薬物・薬物中毒監視センターは2022年に、ラザラト作戦とドゥカジン作戦の後、犯罪組織が生産を継続したため、大麻の生産は国内の山岳地帯に移転・拡大したと報告した。アルバニアの大麻生産量は2015年に900トン、2016年に1,300トンと推定されている。[ 6 ]
2016年、OCCRPはBIRNの報道と警察の情報源を引用し、ラザラト襲撃から2年後、大麻の生産は終息しておらず、地理的に移動したと報じた。アルバニア警察当局は、2015年には確認された区画数は減少したが、栽培面積は拡大し、犯罪者は国有地、森林、人里離れた山岳地帯に大麻を植えたと述べた。[ 15 ]
ラザラト襲撃事件後の大麻栽培の拡大は、アルバニアで大きな政治問題となった。野党政治家や政府批判者は、大麻栽培の拡大を「大麻化」と呼び、政府がこの現象を容認または助長していると非難した。野党はまた、麻薬密売人と政府関係者とのつながりを主張したが、政府は、大麻栽培に対する初の本格的な全国的なキャンペーンを開始したと主張し、破壊された農園の規模は、政府の共謀ではなく、より強力な取り締まりを反映していると主張した。[ 16 ] [ 17 ]
フリーダムハウスは2016年に、政府が蔓延する大麻栽培への取り組みを継続しており、ラザラット以降、大麻対策作戦が全国に拡大したと述べた。しかし、密売チェーンの主要人物に対する捜査や有罪判決は依然として稀であるとも指摘した。[ 18 ] 2017年、欧州議会は大麻栽培に対する作戦を歓迎したが、栽培、生産、密売を根絶するためのより強力な措置を求め、警察と検察が麻薬栽培の背後にある犯罪ネットワークを特定できていないと指摘した。[ 19 ]
フリーダムハウスは2018年に、イタリア警察のデータによると、大麻栽培面積が2016年の219ヘクタールから2017年には1.9ヘクタールに急激に減少したと報告した。政府はこの減少を反大麻戦略によるものとしているが、独立系アナリストは、過去数年間の過剰生産により売れ残りの在庫が発生し、栽培へのインセンティブが低下したと主張している。[ 20 ]
ラザラト事件後の議論は、 2014年の作戦を指揮したサイミル・タヒリ元内務大臣のその後の訴追によっても形作られた。2017年10月、ハビライ・グループが関与する大麻密輸ネットワークに関するイタリアとアルバニアの捜査により、アルバニア検察は汚職と麻薬密売の容疑でタヒリの逮捕を求めた。タヒリは不正行為を否定した。[ 21 ]
2019年、アルバニアの裁判所はタヒリ氏を職権乱用の罪で有罪としたが、麻薬密売の罪については無罪とし、執行猶予を言い渡した。[ 22 ] 2022年2月、控訴裁判所は職権乱用の罪でタヒリ氏に懲役3年4ヶ月の判決を下した。AP通信は、タヒリ氏が麻薬密売組織を支援したために投獄されたと報じたが、タヒリ氏は判決は不当だと述べ、麻薬密売人であることを否定した。[ 23 ]