Loading article…
ペルーでは2000年4月9日に総選挙が行われ、5月28日に大統領選挙の決選投票が行われた。[ 1 ]この選挙は非常に物議を醸し、不正選挙であったと広く考えられていた。現職のアルベルト・フジモリ大統領は 、ほぼ4分の3の票を獲得して3期目に再選された。しかし、この選挙は違憲、贈収賄、構造的偏向、そして明白な選挙不正の疑惑で汚染されていた。アレハンドロ・トレドは、30%以上の票が無効とされた大統領選挙の決選投票をボイコットした。[ 2 ]その後、フジモリはスキャンダルを受けて再選挙を求め、ペルーから逃亡し、日本のホテルから辞任をファックスで送った。
ペルー憲法は、大統領の任期を2期までと明確に定めていたが、フジモリは、1993年憲法は彼が以前の憲法を無効化した後に制定されたものであり、その時点で既に権力を握っていたため、2000年にはこの制限は自分には適用されないという、法的に疑わしい理論に依拠した。当時、選挙管理機関である国家選挙プロセス事務局（ONPE）とペルー国家選挙委員会（JNE）は、多くの人から腐敗していると見なされていたフジモリ支持者で構成されていた。これらの機関はフジモリの主張を受け入れた。
多くの観察者は、政府の仕組みがフジモリ氏の再選に不当な優位性を与えるように構築されていると考えていた。例えば、米国国務省は、ペルー軍の将軍が管轄区域内で反フジモリ抗議活動が発生した場合に解任され、軍が反政府抗議者を弾圧する動機付けになっていると指摘した。ペルー駐在の米国大使館からの電報には、「一部の軍事保留地や基地内の丘の斜面に巨大なフジモリ支持のスローガンが現れた。主に夜間だが、時には白昼にも、タクナからトゥンベスにかけて、兵士がフジモリ支持のスローガンをペイントし、反対候補者のスローガンを塗りつぶしているのが目撃されている。軍用車両は政府候補者に物資や人員の輸送のために無償で提供されており」、「選挙への影響を最大化するために、通常の公共事業プロジェクトが手配された」と記されている。[ 3 ]
選挙はまた、明白な不正行為の疑惑によって汚された。選挙運動中、エル・コメルシオ紙は、フジモリ支持政党の登録のための請願書に署名するために多くの人々が働いていた「署名工場」についての記事をスクープした。関係者の何人かはこの計画への関与を認めた。おそらく最も決定的なのは、彼らが提供されたONPEの公式有権者登録リストから有権者の署名をコピーしていたことだろう。[ 4 ]
選挙直前、JNEの従業員を含む数名が投票用紙の窃盗に関与したとして逮捕された。彼らは投票用紙を所持しており、その多くは記入済みだった。これらの投票用紙の大部分はフジモリとその選挙同盟者への票で記入されていた。[ 5 ]
フジモリ氏が第1回投票で勝利を宣言された後、アレハンドロ・トレド氏は第2回投票のボイコットを呼びかけた。フジモリ氏はこれに対し、ペルーの法律では投票は義務であり、選挙をボイコットする者は罰金を科される可能性があることを有権者に改めて伝えた。するとトレド氏は支持者に対し、投票用紙を無効にするよう提案した。その結果、トレド氏への投票は第1回投票の有効投票の40.24%から第2回投票の有効投票の25.67%に減少したが、無効票は第1回投票の総投票数の2.25%から第2回投票の総投票数の29.93%に急増した。これほど多くの票が無効とされたということは、多くのペルー人がトレド氏の助言に従い、意図的に投票用紙を無効にしたことを示している。
選挙後、米州機構（OAS）は「メサ」対話プロセス（Mesa de Dialogo）を設立した。メサは「2000年5月の選挙後のペルーにおける政治勢力の二極化によって生じた制度的空白を埋めた。フジモリ政権末期には権威ある意思決定権の中心となり、ペルーの野党が議会の支配権を獲得し、暫定政府を樹立する道を開いた」[ 6 ] 。対話は、ドミニカ共和国の元外務大臣エドゥアルド・ラトーレが、少数のOAS事務局の支援を受けて進行した[ 6 ]。メサには18人の参加者がおり、「政府閣僚、政府支持派と野党の国会議員、市民社会代表という3つの主要な関係者を意図的に組み込んだ」[ 6 ] 。
アレハンドロ・トレドと彼の政党「ポッシブル・ペルー」は当初、メサ会議への参加に消極的で、OASの使節団はフジモリ政権を支えるための試みだと考えていた。OASの使節団に全面的に参加することも、メサ会議から完全に孤立することも望まなかったトレドは、プロセスの端にとどまり、ルイス・ソラリを含む他の人々が直接交渉に参加することを容認した。トレドは代わりに、国際メディアへの出演や大規模なデモの組織化に注力した。[ 6 ]
2000年後半、一連の劇的な出来事により、メサの対話の可能性が前面に出てきた。9月14日、治安責任者のウラジミロ・モンテシノスが野党議員のアルベルト・コウリに賄賂を渡してフジモリの議会連合に加わらせようとする様子を映したビデオテープが放送された（ペルー2000）。これを受けてフジモリは新たな選挙を発表し、モンテシノスを解任した。その後も衝撃的な出来事が続き、モンテシノスはパナマに亡命を求めて現れ、10月23日にペルーに戻り、「差し迫ったクーデターの恐怖」を引き起こした。[ 6 ]そしてついに11月20日、フジモリは日本からファックスで辞表を送った。[ 6 ]
こうした出来事が展開するにつれ、メサは事実上の政治的意思決定権を持つ並行議会としてますます重要性を増していった。議会の行き詰まりと政治権力闘争によって生じた制度的空白の中で、他に非暴力的な選択肢はほとんど存在しなかった。9月と10月の出来事がフジモリとモンテシノスの対決へと向かうにつれ、前者はOASとメサに集まったペルーの政治代表からの支援と引き換えに政治改革に同意する意欲をより強く示した。反対派が抱いていたあらゆる疑念にもかかわらず、メサは依然として有用な代替手段であり、軍事的混乱の脅威に対する緩衝材であり続けた。[ 6 ]