1953年フィラデルフィア市議会選挙

1953年11月3日のフィラデルフィア市議会選挙は、1951年の市憲章の下で行われた2回目の選挙であり、ジョセフ・S・クラーク・ジュニア市長の民主党市政にとって初めての試練となった。 1951年の選挙で、有権者は67年ぶりに民主党の市長を選出し、共和党の市政権力の掌握を打ち破った。また、民主党が多数を占める市議会と、地方検事やその他の市全体の役職（ロウ・オフィスとも呼ばれる）に民主党員を選出した。1953年、有権者は市会計監査官、遺言登録官、およびさまざまな裁判官や治安判事の選挙で民主党の傾向を継続するか阻止するかを選択できた。選挙日、共和党組織は1951年の敗北から立ち直り、市全体の候補者全員を当選させた。共和党は勝利を祝ったが、その後の1955年と1959年の選挙では民主党が勝利したため、1953年の選挙結果は、かつて強大だったフィラデルフィア共和党組織にとって真の復活というよりはむしろ異常なものとなった。

1951年の選挙で民主党が勝利した後、フィラデルフィアのかつての強大な勢力であった共和党組織は、1884年以来保持していた市政に対する支配力を失った。 ^[1] 1953年、共和党は市の政治舞台に対する以前の支配力を取り戻そうとした。両陣営は、1951年に改革志向の共和党員と無所属の支持を得て選出された民主党員、ジョセフ・S・クラーク・ジュニア市長の政権に対する国民投票として選挙を提示した。選挙前日の日曜日、フィラデルフィア・インクワイアラー紙の論説で、共和党市委員会のウィリアム・J・ハミルトン委員長は、選挙を「多くのことを約束しながらほとんど何も実現しなかったクラーク市長の政権に審判を下す機会」と呼んだ。^[2]彼はクラーク政権を「浪費家で管理不行き届き」と呼び、共和党に「誠実で効率的な管理」を約束した。^[2]同日の別の論説では、民主党市委員会委員長ウィリアム・J・グリーン・ジュニアがクラーク政権をより好意的に評価し、今回の選挙をフィラデルフィア市民が1951年の改革後に「市内で『良い政府』を継続すべきかどうか」を決めるチャンスだと位置づけた。^[3]

1951年の市憲章に基づき、フィラデルフィア市は独立した監査部門のトップとして市会計監査官を選出している。^[4]会計監査官は市の財政からのすべての支払いを承認し、行政部門を監査する。^[5]会計監査官は独立して選出された公務員であるため、市長や市議会に対して責任を負わない。^[5]この役職は、市政府を悩ませてきた汚職を減らすことを目的とした善政改革の一環として創設され、1951年の民主党主導の改革連合につながった。^{[5] [6]}会計監査官は毎年市の財政を監査し、3年ごとに民間の会計事務所に監査してもらうことが義務付けられている。^[4]

1953年の共和党予備選挙は、会計監査官を含むすべての役職で、党の階層構造が分裂し、ハミルトンと税制改正委員会委員長ウィリアム・F・ミード率いる「正規」派と、元保安官オースティン・ミーハン率いる反乱派に分裂したため、事態は複雑化した。^[7]財務長官候補ジョージ・W・ギブソン率いる共和党の無所属候補も予備選挙に出馬した。^[7]最終的には、ハミルトン・ミード派の候補者で地元の弁護士フォスター・A・ダンラップが66,557票を獲得して勝利した。ミーハンの候補者で元補給サービス副長官ウィルヘルム・F・クナウアーは50,185票を獲得し、ギブソンの副候補者ルドルフ・F・プライスはわずか4,566票だった。^[8]民主党側では、党組織ははるかに統一されており、不動産業者のローランド・R・ランドールが元州上院議員のH・ジェローム・ジャスパンを39,824対5,111で簡単に破った。^{[7] [8]}

選挙が近づくと、民主党の地方検事リチャードソン・ディルワースは共和党による不正行為を警告した。^[9]一方、クラークは市職員に対し、公務員による選挙活動は憲章で禁止されていると注意を促した。公務員のほとんどは民主党に投票すると予想されていた。^[10]ディルワースの不正行為に対する懸念は現実にはならなかったが、市会計監査官選挙は共和党が勝利した。ダンラップはランドールを14,000票以上差で破り、ハミルトンはこの勝利を「市に無駄な負債と実験的な政府を負わせてきたクラーク、ディルワース、ADAの組み合わせ」の否定と呼んだ。^[11]

1951 年の憲章改革には、市と郡の役所の統合が含まれていた。1854年にフィラデルフィア郡のすべての自治体が1 つの市に統合されたとき、生き残った郡の役所は市役所の業務を重複して行うことが多かった。新しい憲章では郡の統合が認められたが、どの郡の役所が実際には州の役所であり、市の管轄権から免除されるのかをめぐって訴訟が起こった。1953年に州最高裁判所が下した判決により、この問題はほぼ解決し、遺言登録官は独立して選出された役人となった。^[13]

遺言書登録官についても、市会計監査官についても、共和党はハミルトン＝ミード派の正規派とミーハン派の間で予備選挙を戦った。その選挙と同様に正規派が勝利し、弁護士で元フットボール選手のロバート・C・ダフィーを67,283票で指名した。2位はミーハン派のモリス・J・ルートで42,977票、無所属候補のウィリアム・P・シャーマーで8,909票だった。^{[7] [8]民主党は元下院議員の}フランシス・R・スミスを指名するのに苦労し、ジョセフ・F・アモディを40,582票対5,470票で圧勝した。^[8]総選挙は最も接戦だったが、共和党のダフィーはそれでも民主党を7,500票以上も破った。^[12]

市全体の選挙公職（ローオフィスとも呼ばれる）に関する州最高裁判所の判決は、市財務官と検死官の役職については何も触れなかった。^[13]一部の市当局者はこれを、これらの役職を公務員の役職に転換できると解釈したが、市政委員（選挙を担当）は判決を逆に解釈した。民主党の委員トーマス・P・マクヘンリーは「財務官と検死官の役職に関する状況をカバーする特定の法律はなかった」と述べた。^[13]その結果、候補者は2つの役職に立候補することが認められたが、役職が存続するかどうかは不明であった。^[13]

両役職とも、共和党は正規議員を指名した。現職の財務官フランシス・D・パストリアスは、ウィリアム・M・パスカルとギブソンを破り、パストリアスに71,364票、パスカルに41,244票、ギブソンに10,464票を獲得した。^[13]民主党はジョセフ・F・ヴォクトを無投票で指名したが、ヴォクトは5月の予備選挙の1か月前の4月に亡くなっていた（投票用紙に名前があったのはヴォクトの名前だけだった）。^[8] 9月、民主党市委員会はヴォクトの代わりに州議会議員グランビル・E・ジョーンズを指名した。 ^[14]検死官についても、同様のパターンで指名が行われた。ハミルトン・ミード派はエドワード・E・ホロウェイを指名し、共和党の指名でミーハン出身のロジャー・J・ソーンズと無所属のヴィンセント・E・コステロを破った。^[8]民主党は現職のジョセフ・オミンスキーを対立候補のガスト・G・タトラスを抑えて再指名した。^[8]

選挙日の直前、市議会はこれらの役職を正式に廃止することで曖昧さを解消しようと行動した。^[15]この法律により、検死官事務所は保健局に、財務官事務所は財務局に統合され、現職の両氏はそれぞれの部署で職員として職を維持できるという非公式の取り決めが行われた。^[15]総選挙では、パストリアス氏が廃止された役職に再選され、ジョーンズ氏を2万票近く上回る288,707票で候補者全体でトップとなった。^[12]ホロウェイ氏もオミンスキー氏を1万2,000票以上差で破り、共和党が圧勝した。^[13]

選挙後、パストリアスとホロウェイは、彼らの役職の廃止に異議を唱える訴訟を起こす計画を発表した。^[16]パストリアスは、廃止は民主主義を転覆させると主張し、「選挙のプロセスが始まった後に役職の廃止を認めれば、不正選挙への扉を開くことになる」と述べた。^[17] 2人は1954年1月に選出された任期で就任宣誓を行ったが、訴訟を起こさず、翌日に役職を辞した。^[18]

ペンシルバニア州の裁判官は党派選挙で選出されるが、現職裁判官の再選には異議を唱えないという伝統があった。そのため、司法候補者は通常、両大政党から推薦されていた。^[19]両党は1951年に現職裁判官の伝統に従っていたが、1953年に民主党は非公式の協定を破り、現職裁判官のうち3人だけを推薦した。その3人は全員、数年前に共和党員として選出されていた。^[20]その結果、13の議席をめぐって異例の熾烈な争いとなった。また、治安判事（地方裁判所、現在はフィラデルフィア市裁判所が職務を遂行している）の空席が11あった。他の選挙と同様に、共和党が勝利した。^[11]相互推薦を受けた3人の裁判官が勝利し、共和党が支援した現職裁判官6人も勝利した。^[11]空席には共和党員4人も選出された。^[11]治安判事選挙では、共和党が11議席中7議席を獲得し、これは一党が持つことのできる最大議席数であった。^[11]共和党員で首席治安判事のジェームズ・J・クロシエが、すべての治安判事の中で得票数トップであった。^[11]

フィラデルフィア市民は予備選挙で3​​つの投票問題に直面したが、いずれも市が借金をすることを許可することに関するものだった。クラークの勧めで投票にかけられたこの借金は、市が税金を上げることなく支出を一時的に増やすことを可能にするために考案されたもので、両党の多くの区長が反対した。^[21]その結果、彼らは3対2の差で予想外の敗北を喫した。^[8]クラークとその同盟者はひるむことなく、借金を修正して11月の総選挙で投票するよう再リストし、投票率を高めて当選のチャンスを増やすと考えた。^[22]

11月の投票では、最初の融資は公園、図書館、道路、消防署に1,900万ドルを充てるというものだった。^[8] 2番目は下水道と大量輸送インフラに3,575万ドルの借入を承認した。^[8] 3番目の質問は市の既存の借入を再編成し、2,165万ドルの借入力を解放することだった。^[8] 2回目の投票では、有権者は3つの融資すべてをそれぞれ62.07%、62.39%、59.13%で承認した。^[12]