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1938年10月21日、ナイジェリアで総選挙が行われた。ナイジェリア青年運動（NYM）は立法評議会の4議席のうち3議席を獲得し、 1923年以来すべての選挙で勝利してきたナイジェリア国民民主党（NNDP）を破った。
1922年のナイジェリア（立法評議会）枢密院令では、46人の議員からなる立法評議会が規定されており、そのうち23人は職権上の役人、4人は指名された役人、最大15人は任命された非公式のメンバー、4人は選挙で選ばれた（ラゴスで3人、カラバルで1人）。[ 1 ] [ 2 ] 23人の職権上の役人には、知事、首席秘書官とその代理、北部州と南部州の副知事と秘書官、司法長官、ナイジェリア連隊司令官、医療サービス局長、財務官、海事局長、税関長、先住民問題担当秘書官、および10人の上級レジデントが含まれていた。[ 3 ]
選挙権は、21歳以上の英国臣民またはナイジェリア出身で、選挙前の12か月間その自治体区域に居住し、前年に少なくとも100ポンドの収入があった男性に限定されていた。犯罪で有罪判決を受け、死刑、重労働、または1年以上の懲役刑を宣告された者、または「精神異常者」は投票権を剥奪された。[ 4 ]ラゴスでは人口12万6000人以上のうちわずか908人が投票登録し、カラバルではわずか107人が登録した（1931年の国勢調査によると、町の人口は1万6653人）。[ 5 ]
資格のある有権者は、破産宣告を受けている者、過去 5 年間に慈善救済を受けている者、または公務員でない限り、候補者として立候補することができた。[ 6 ]候補者は、少なくとも 3 人の登録有権者の推薦を得て、10 ポンドの保証金を支払う必要があった。[ 4 ]評議会の任期は 5 年であった。[ 7 ]
ラゴス選挙区の3議席を巡って6人の候補者が争い、うち3人はNNDP、3人はNYMから立候補した。NNDPの候補者2人（クリスピン・アデニイ＝ジョーンズとエリック・ムーア）は現職の市議会議員であり、アヨ・ウィリアムズはNNDPとナイジェリア青年民主党連合の合同候補として、元NNDP議員のTA・ドハーティの後任として立候補した。NYMはコフォ・アバヨミ、オラインカ・アラキジャ、HSA・トーマスを指名した。
カラバルでは、無所属のオコン・エフィオンが唯一の候補者であり、無投票で当選した。[ 8 ]
ベルナール・ブルディロン総督は、立法評議会に15人の非公式メンバーを任命した。そのうち7人はヨーロッパ人、8人はアフリカ人であった（1933年の選挙ではアフリカ人が7人だったが、今回は増加）。7人のヨーロッパ人は商業利益を代表しており、3人は銀行、鉱業、海運部門を代表し、4人はカラバル、カノ、ラゴス、ポートハーコートの商業利益を代表していた。[ 9 ] 8人のアフリカ人は、ラゴス植民地、イジェブ、オヨ州、リバーズ地区、エグバ、イビビオ、イボを代表し、さらにベニンとワリの都市を代表する1議席も含まれていた。イジェブとイビビオの議席は新設されたもので、アフリカ貿易商の議席は廃止された。その前代表であったBOEアモビは、オニチャ原住民当局の指名を受けて、イボの新しい任命メンバーとなった。 [ 10 ] [ 11 ]イビビオ代表のニョン・エシエンは、NYMに加盟しているイビビオ連盟によって指名された。[ 11 ]
任命されたヨーロッパ人メンバー7人のうち3人は新任で、カラバル代表のWVウートン、銀行代表のDDギブ、鉱業代表のHHWボイズであった。アフリカ人メンバーの新任はニョン・エシエンとナサニエル・オルソガのみで、彼らは新設議席を代表していた。[ 10 ]
第二次世界大戦のため、次の立法評議会の全体選挙は1947年まで行われなかった。 1940年と1941年に議員を補充するための補欠選挙が行われ、その後1943年に部分選挙が行われた。1942年には、オンド（MC Adeniyi）とイギリス領カメルーン（JM Williams）を代表する2人のアフリカ人議員が新たに任命された。[ 10 ]