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| アリゾナ準州議会 | |||||
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| 概要 | |||||
| 立法機関 | アリゾナ準州議会 | ||||
| 管轄 | アリゾナ準州、アメリカ合衆国 | ||||
| 評議会 | |||||
| メンバー | 12 | ||||
| 衆議院 | |||||
| メンバー | 24 | ||||
第18 回アリゾナ準州議会は、アリゾナ州フェニックスで開催されたアリゾナ準州議会の会期でした。会期は 1895 年 1 月 21 日から 3 月 21 日まで続きました。会期が突然終了したため、通常の歳出法案はいずれも議会で可決されませんでした。
背景
LCヒューズ知事は前会期終了直前に就任した。[1] それ以来、知事の在任期間は混乱を極めており、自身の政党の多くの有力な地域議員が知事の解任を求めていた。[2]
領土刑務所の所在地に関する別の問題もあった。当時の世論は刑務所をユマからプレスコットに移すべきだとしていたが、アリゾナ州ユマ郡を代表する下院議長JHカーペンターは刑務所を自分の選挙区内に残すことを望んだ。[3]
立法セッション
会期は1895年1月21日に始まり、60日間続いた。[4] [3]
知事の演説
1895年1月22日、 L.C.ヒューズ知事は両院合同会議で演説を行った。[1] 彼が主に関心を寄せていたのは、教育、経済発展、課税、領土の道徳的風土の改善であった。[5]
教育の分野では、知事は、準州の公立学校に在籍する生徒は 11,000 人以上で、教師は 288 人いると発表した。アリゾナ大学は教育サービスを拡大すると同時に、運営費を6,500ドル削減した。[5] ヒューズは準州の高い固定資産税率を下げたいと考えたが、そのためには長年の懸案である過小評価された評価額の問題に対処する必要があった。この目的のため、彼はすべての資産を課税台帳に完全な価値で記載し、すべての免税を廃止することを推奨した。[5] 経済発展を支援するため、知事はいくつかの新しい役職の創設を求めた。これには、準州建築家、農業委員、準州灌漑技師、検疫および保健担当官、および新しい入植者が準州に移住するよう奨励する移民委員会が含まれていた。[6]
ヒューズは政府の運営費を削減することを望み、政府の無関係な役職をすべて廃止するよう求めた。[5] この目的のため、ヒューズは各施設ごとに別々の理事会を維持するのではなく、領土の精神病院、刑務所、およびその他の関連施設の管理を単一の監督委員会に統合することを推奨した。[1]この勧告から明示的に除外されたのは、アリゾナ大学と領土の師範学校 の理事会であった。[5]
ヒューズは道徳的な懸念に対処するため、宝くじの販売を禁止し、盲人、聴覚障害者、精神障害者のケアのための規定を設けるよう求めた。[5] また、未成年者へのアルコールの販売、悪名高い同棲、売春宿を扱う準州法を準州の役人に強制するよう求めた。[1]これは、日曜日の休息を推進し、アリゾナ準州第16議会で可決された安息日法が準州の住民のほとんどによって公然と無視されていること に対する懸念に加えて行われた。 [1] [5] ヒューズは最終的に「選挙の純粋さ」に悩み、「これに関連して、私は、公職候補者に有権者を接待し酒を飲ませ、酒場に金を預けて『無料ドリンク』をもらうという有害な慣習に注意を喚起する。これは、酒場の経営者や選挙民への政治的支援のための賄賂にほかならない。この慣習は関係者全員の士気を低下させ堕落させるものであり、多くの善良な市民が重要な公職の候補者になることを妨げている」と述べた。[1]
立法
議会は知事の要請に応えた。新しい選挙法は、公職に立候補する者が他人にビールやその他のアルコール度の高い酒を飲むよう勧めることを禁止した。[7] 郡は貧困者に食料、宿泊、医療援助を提供するよう指示された。[3] 最も影響力のある法律は、議会が領土刑務所、矯正学校、精神病院の監督委員会の機能を領土管理委員会に統合した時であった。[8] [7] 郡レベルの農業委員事務所も設立された。[9]
その他の措置として、知事は仮釈放を認める権限を与えられた。[7] 少なくとも2,000人の住民がいるすべての学区は、高等学校を設立する権限を与えられた。[3] 防衛準備措置として、議会は、準州の公立学校の生徒で構成される軍隊風の「アメリカ警備隊」の創設を承認した。[7] 警備隊は、11歳以上の男子であれば誰でも参加できる。[3] また、会期では、準州の負債を再編成し、年間59,006ドルの利払い削減を実現したルイス・ウルフリー知事への5,000ドルの報奨金も承認された。この措置は、ヒューズ知事の拒否権により可決された。[10]
この会期の最後の議決は、アパッチ郡西部からナバホ郡を創設することだった。[7]ホルブルックが郡庁所在地に選ばれた。[3]新郡の創設に深刻な反対はなかったが、新郡に関する長引く議論は、準州刑務所をユマからプレスコットに移す動議が下院で審議されるの を阻止する結果となった。 [11] ナバホ郡創設法案が可決されて間もなく、会期60日目の真夜中を告げると、議長JHカーペンターは下院が無期休会すると宣言した。[3] これは、以前の会期で同様の状況に直面したときに、議員が議題を終える時間を増やすために時計を止めるか、針を戻すという慣例が確立されていたにもかかわらず行われた。[9]これにより、準州刑務所の移転に関する議論は行われなかったが、この行動の結果、通常の歳出法案は可決されなかった。[3]
余波
各郡に農業委員を設置する法律では、その役員は準州知事が指名するが、その役職の月額 50 ドルの給与は郡の資金から支払われると規定されていた。多くの郡監督委員会は、特にヒューズ知事が、知事にとって有益な政治的同盟者ではあるが農業に関する知識が乏しい新聞記者を選んだ後、この金額の支払いを拒否した。この問題をめぐる訴訟で、最終的に新しい役職は合法的に設置されたと判断されたが、判決はヒューズ知事が解任される直前に下されたため、ヒューズにとってはあまり役に立たなかった。[9]
下院が突然休会したため、会期中に予算案は可決されなかった。[3] その後2年間、地方監査官は明確な法的権限なしに会計を支払った。[9] これらの行為は違法である可能性が高いにもかかわらず、支払いに対して深刻な疑問は投げかけられず、監査官は懲戒処分も受けなかった。[3]
メンバー
- 全地域から選出される全地域評議会メンバー
参考文献
- ^ abcdef ゴフ1978、147ページ。
- ^ ゴフ1978年、149ページ。
- ^ abcdefghij ワゴナー、1970、p. 320。
- ^ アリゾナ準州の第18回立法議会で採択された法令、決議、記念碑。アリゾナ州フェニックス：ハロルド・ブック・アンド・ジョブ・プリント。1895年。p. 表紙。
- ^ abcdefg ワゴナー 1970、p. 319.
- ^ ゴフ1978年、147-148頁。
- ^ abcde マクリントック1916、342ページ。
- ^ ワゴナー1970、319-320頁。
- ^ abcd マクリントック1916年、343ページ。
- ^ マクリントック 1916年、340ページ。
- ^ マクリントック 1916年、342-43頁。
- ^ ワゴナー1970年、522ページより。
- ゴフ、ジョン・S. (1978)。アリゾナ準州役人第2巻：知事1863-1912年。アリゾナ州ケイブクリーク：ブラックマウンテンプレス。OCLC 5100411。
- マクリントック、ジェームズ H. (1916)。アリゾナ、先史時代、先住民、開拓者、現代第 2 巻。シカゴ: SJ クラーク。
- ワゴナー、ジェイ・J. (1970)。アリゾナ準州 1863-1912 :政治史。ツーソン: アリゾナ大学出版局。ISBN 0816501769。
さらに読む
- アリゾナ準州 (1895)。アリゾナ準州の第 18 回立法議会で採択された法令、決議、記念碑。フェニックス: ヘラルド ブック アンド ジョブ プリント。OCLC 17671568 。