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オーストラリア憲法案に関する一連の国民投票は、1898年6月2日から1900年7月31日にかけて、後にオーストラリア連邦を構成する6つの植民地で行われた。[1]最初の4回の国民投票は、1898年6月にニューサウスウェールズ州、南オーストラリア州、タスマニア州、ビクトリア州で行われた。 [1] 4回とも賛成多数であったが、ニューサウスウェールズ州では賛成多数では不十分であった。[1]ニューサウスウェールズ州での結果が分かったことで、南オーストラリア州では投票率が低かった。
1899 年 1 月 31 日と 2 月 1 日の秘密首相会議で憲法案に一連の修正が加えられた後、4 つの州で 2 回目の国民投票が必要となり、9 月 2 日にはクイーンズランド州で初めて憲法に関する国民投票が行われた。5 つの州すべてで賛成が過半数となった。
1900年にオーストラリア連邦憲法が制定されてから3週間後、西オーストラリア州は憲法に関する国民投票を実施し[1]、これも承認された。憲法は1901年1月1日に発効した[2]。
背景
1891年のオーストラリア全国会議の後、ジョージ・リードの反対と、ニューサウスウェールズ州で突然労働党が台頭し、連邦制を「一時の流行」と一般にみなしたことで、連邦制への支持は減少した。[3]しかし、その後の連邦制運動の復活は、首都以外の連邦リーグの成長と、ビクトリア州でのオーストラリア原住民協会の発展に大きく依存していた。コロワ国境連邦リーグは1893年に会議を開催し、これは非常に重要な意味を持つことになり、 1896年にバサーストで行われた「人民会議」は、ジョージ・リードが連邦制の理念に慎重に転向したことを強調した。コロワ会議の終わりに、ジョン・クイックは、各植民地で国民投票にかける憲法を準備する任務を負った、一般選挙による会議の計画を進めていた。クイック案は、ニューサウスウェールズ州の新首相ジョージ・リードの支持を得て、1895年にすべての首相によって承認された。（クイックとロバート・ギャランは後に1901年にオーストラリア連邦憲法注釈を出版し、これはオーストラリア憲法に関する最も権威のある作品の1つとして広く認められている。[4]）1897年3月に代表者の選挙が行われ、数週間後に憲法制定会議がアデレードで最初の会議のために集まり、その後シドニーで会議が行われ、最終的に1898年3月にメルボルンで開催された。アデレード会議の後、植民地議会はこの機会を利用して、新しく作成された法案について議論し、変更を提案した。1891年の憲法草案の基本原則が採択され、憲法構造にさらに民主的な要素を取り入れるためのコンセンサスによって修正された。上院は州政府によって任命されるのではなく、直接、一般投票で選ばれるべきであると合意された。
その他の事項については、かなりの意見の相違があった。河川や鉄道に関わる事項では、必然的に「利害」が代表団の団結を崩し、法的妥協を生んだ。そして、概念レベルでは、代表団は自分たちの行動の指針をほとんど持っていなかった。ディーキンは、ジェームズ・ブライスのアメリカ連邦主義に対する賢明な評価である『アメリカ連邦』を大いに賞賛した。[5] そしてバートンは、ブライスのオックスフォード大学の同僚であるEAフリーマンとAVダイシーによる連邦の分析を引用した。[ 6 ]しかし、この2人の著者はどちらも連邦の実際の支持者とは言えなかった。そして、著者をあまり読まない（または引用しない）代表団にとって、多元的統治の偉大なモデルは常に大英帝国であったが、[7]それは明らかに連邦ではなかった。
オーストラリア連邦会議は、1898年3月17日に「オーストラリア連邦を構成する」法案を採択して解散した。1898年6月、4つの植民地で憲法案の国民投票が行われた。4つの植民地すべてで賛成多数であったが、ニューサウスウェールズ州の法案成立には、登録有権者の約半数に相当する少なくとも8万人の支持が必要であったが、この数は達しなかった。[8] 1899年初頭の植民地首相会議では、憲法をニューサウスウェールズ州にとってより受け入れやすいものにするためのいくつかの修正案が合意された。これには、州に関税収入の75パーセントを保証する「ブラッドン条項」の運用期間をわずか10年間に制限すること、新しい連邦首都をニューサウスウェールズ州内に設置し、シドニーから少なくとも100マイル (160 km) 離れることなどが含まれていた。[8]そして、「二重解散」の状況では、その後の上院と下院の合同会議で立法化するために必要な多数を6分の1から2分の1に減らしました。1899年6月、改正憲法に関する国民投票が西オーストラリアを除くすべての植民地で再び開催されました。西オーストラリアでは投票は翌年まで行われませんでした。すべての植民地で過半数の投票は「賛成」でした。
南オーストラリア
19世紀半ば、南オーストラリア州の住民は、貿易や関税などの問題でビクトリア州とニューサウスウェールズ州の植民地が優位に立っていたこと、また南オーストラリア州の独特な要素をそのまま残したいという願望から、連邦制に断固反対していた。[9] 1890年代までに雰囲気は変わり、連邦制が迫りくる必然性から、人口の少ない植民地にとって有利な条件を交渉する動機が生まれ、賛成派は、植民地にとってこれほど有利な条件は二度と得られないかもしれないと主張した。[10]一方、反対派は、南オーストラリア州民のコスト増加と土地価値の低下の可能性に焦点を当てた。[11]
結果
1898年の国民投票
1899年と1900年の国民投票
注記
- ^ ニューサウスウェールズ州の法案成立には最低8万票の賛成が必要だった。
参考文献
- ^ abcd オーストラリア連邦憲法 1900年（英国） オーストラリア民主主義博物館
- ^ オーストラリア、1900年7月31日：憲法直接民主主義（ドイツ語）
- ^ ウィリアム・コールマン『Their Fiery Cross of Union. A Retelling of the Creation of the Australian Federal, 1889–1914』コナー・コート、クイーンズランド、2021年、p84。
- ^ 「Closer Look: The Australian Constitution」。議会教育局。2012年4月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年4月9日閲覧。
- ^ La Nauze, JA (1972).オーストラリア憲法の制定メルボルン大学出版局 p. 273. ISBN 0-522-84016-7。
- ^ ウィリアム・コールマン、「Their Fiery Cross of Union. A Retelling of the Creation of the Australian Federal, 1889-1914」、コナー・コート、クイーンズランド、2021年、152〜155ページ。
- ^ ウィリアム・コールマン『Their Fiery Cross of Union. A Retelling of the Creation of the Australian Federal, 1889–1914』コナー・コート、クイーンズランド、2021年、p402。
- ^ ab 「Celebrating Federation」（PDF） . Constitutional Centre of Western Australia . 2015年11月5日閲覧。
- ^ David Brooks、Dr Zoe Gill、Dr John Weste (編)。「South Australian Referenda, 1896-1991」(PDF) 。 2015年4月9日時点のオリジナル(PDF)よりアーカイブ。 2011年12月6日閲覧。
- ^ 「Commonwealth League Advertisement」2011年12月6日閲覧。
- ^ 「反連邦法案連盟の広告」 。 2011年12月6日閲覧。