ビクトリア朝時代の海水淡水化プラント

ビクトリア州海水淡水化プラント[ ^{2 ] （}ビクトリア州海水淡水化プロジェクトまたはウォンサギ海水淡水化プラントとも呼ばれる）は、オーストラリア、ビクトリア州南部のバスコーストにあるデイリストンにある海水淡水化プラントである。このプロジェクトは、2007年6月にスティーブ・ブラックス首相によって発表された^{[ 3 ]} 。当時、千年干ばつのピーク時には、メルボルンの貯水量は前年比20%以上減の28.4%まで低下していた。2007年半ば以降、冬から春にかけての降雨量が増加したことで貯水量は40%を超えた^{[ 4 ]}が、貯水量が2006年以前の水準に戻ったのは2011年になってからだった。

この浄水場は2012年12月に完成し、 1983年にトムソン川ダムが完成して以来、メルボルンの水道システムへの最大の追加施設となった。しかし、当時メルボルンの貯水池は容量の81％に達しており、浄水場はすぐに待機モードに入った。^{[ 5 ]}公共利用のために最初に放流された水は、2017年3月にカーディニア貯水池から放流された。

降雨に依存しない水源として、この海水淡水化プラントはビクトリア州の既存の排水流域を補完し、干ばつの際の有用な資源となっています。これはビクトリア州の水道システムの中で物議を醸している部分であり、 年間6億800万ドルの継続的な費用がかかっています^{[ 6 ]。}これはメルボルンの2019年度GDPの0.16%に相当します^{[ 7 ]}。たとえ水が注文されていなくてもこの費用がかかります。建設は2009年半ばに開始されました^{[ 8 ]} 。このプロジェクトはメルボルンに水を供給するものですが、官民パートナーシップ（PPP）として持続可能性・環境省（DSE）によって管理されています。DSEは設計、建設、運営の入札を別の会社に落札させ、その会社がメルボルン・ウォーターに水を供給し、メルボルン・ウォーターがプラントの所有者および運営者であるアクアシュア（ベンティア/スエズ）に支払いを行います。メルボルン・ウォーターは、たとえ水が注文されていなくても、プラントの所有者に年間6億800万ドルを支払います。^{[ 6 ]}これは1日あたり180万ドルで、27年間続く。^{[ 5 ]}総支払額は180億ドルから190億ドルの間になると予想されている。^{[ 5 ]}毎年4月1日に、水資源大臣は翌会計年度分の年間最大150ギガリットルの発注を行い、メルボルン・ウォーターと消費者に追加費用が発生する。^{[ 5 ]}   

海水淡水化プラントの建設の可能性は、2000年代後半に深刻化する干ばつへの対応として推進された。この干ばつにより、メルボルンの貯水量は2005年1月の容量の57.1%から2007年6月には28.7%にまで減少した。

このプロジェクトは、ビクトリア州政府の「私たちの水、私たちの未来」水計画の一部であり、南北パイプライン、カーディニアパイプライン、ジーロングへの接続計画などの関連プロジェクトが含まれていました。^{[ 9 ]} 1913年から1996年までのメルボルンのダムへの平均総流入量は年間615ギガリットル（2.17 × 10¹⁰^立方フィート）でしたが、ビクトリア州で記録された最も深刻な干ばつの期間である1997年から2009年までの平均流入量は年間376ギガリットル（1.33 × 10¹⁰^立方フィート）でした。^{[ 10 ]}    

干ばつと急速な人口増加が重なり、貯水容量に圧力がかかり、1983年には最大容量の97.8%だった貯水容量は、2007年には最大容量の4分の1強にまで低下した。^{[ 11 ] [ 12 ]}その結果、数年間にわたり水の使用制限が実施された。^{[ 13 ]}

海水淡水化プラントおよび関連インフラには、プラントと海上の取水・排水施設を最大1.2km （1/2マイル）沖合まで接続するトンネル、プラントをメルボルンの水道システムに接続するための85キロメートル（55マイル）のパイプライン、およびプラントへの電力供給インフラが含まれる。   

このプラントは年間最大150ギガリットル（5.3 × 10⁹^立方フィート）の追加水を供給でき、年間200ギガリットル（7.1 × 10⁹^立方フィート）まで生産量を拡大できる可能性がある。 ^{[ 14 ]}    

沖合2 km (1マイル)まで伸びる 2 ヘッドの海洋構造物が一時的に建設される予定だった。このプラントは、毎年4800億リットル (1.1 × 10 ¹¹英ガロン、1.3 × 10 ¹¹米ガロン)の海水を取り込み、2800億リットル (6.2 × 10 ¹⁰英ガロン、7.4 × 10 ¹⁰米ガロン)の塩分濃度を排出する。^{[ 15 ]}            

2005年に6基の風力タービンを備えた風力発電所が建設され、施設の電力使用量を相殺するためにグレントンプソンに設置された。 ^{[ 16 ]}

推定される年間淡水生産量は150ギガリットル（5.3 × 10⁹^立方フィート）で、これはメルボルンの年間水消費量の約3分の1（2007年の消費量に基づく）を供給できる可能性がある。生産された水は、メルボルン、ジーロング、ウェスタンポート、サウスギップスランドに供給される予定である。  

海水淡水化プラントの取水管は、海から1キロメートル（1/2マイル）以上沖合に位置している。 ^{[ 17 ]} 

2008年8月、1,600ページに及ぶ環境影響調査報告書が作成され、「オレンジ腹インコ、唸る草ガエル、巨大なギップスランドミミズなど、いくつかの保護種が発電所の建設と操業によって影響を受ける可能性があるが、いずれも『著しく』悪化することはない」と結論付けられた。地域住民には報告書への回答のために30営業日が与えられた。^{[ 15 ]}ウォーターシェッド・ビクトリアは、これは地域団体が報告書を分析して意見書を作成するには不十分な時間だと主張した。

プラントの建設と運営の契約には8社の入札者が参加し、^{[ 18 ]} 2つのコンソーシアム、AquaSure（Ventia Contractors/Suez）とBassWater（ John Holland Group / Veolia Environmental）が最終候補に残った。 ^{[ 19 ]}

2009年6月30日、デグレモン、マッコーリー・キャピタル、ベンティア・コントラクターズからなるアクアシュア・コンソーシアムが落札者に指名された。^{[ 16 ]}同時に、2009年後半に建設が開始され、2011年後半までに給水が開始される予定であることが発表された。^{[ 20 ]}

建設コンソーシアムには、1日あたり180万豪ドルの料金が支払われる。この最低料金は、完成後27年間支払われる。たとえ水が不要であっても、総支払額は180億ドルから190億ドルの間となる。^{[ 5 ]}

実現可能性調査の「ロングリスト」には9つの場所が含まれていましたが、その後4つ（サーフコースト、ポートフィリップ湾の東、ウェスタンポートの西、バスコースト）に絞り込まれました。バスコーストが最有力候補地として選ばれました。^{[ 14 ]}強制収用通知は、影響を受ける住民に2008年1月25日に発行されました。^{[ 21 ]}

この敷地は、ビクトリア州南東部のバスコーストにあるウィリアムソンズビーチに隣接するデイリストンにある、面積20ヘクタール（49エーカー）の地域です。ウォンサギとキルクンダの間に位置し、ポーレット川の近くにあります。

この遺跡は、ヨーロッパ人が植民地化する以前のバス川の南の地域、特にオーストラリア先住民のボアクーラワル族の土地と水域に位置しています。海岸沿いには、木炭や貝類を含む貝塚があり、彼らの集落の位置を示しています。^{[ 22 ]}建設現場周辺では、これまでに多くの重要な考古学的遺物が発見されており、^{[ 23 ]}その中には、1903年にインバーロックの現在のブヌロン海洋国立公園近くで発見されたオーストラリア初の恐竜の骨、ケープ・パターソン・クローも含まれています。^{[ 24 ]}

グレントンプソンには、海水淡水化プラントで使用される電力を相殺するために、はるかに大規模な風力発電所を建設する計画が進められている。 ^{[ 16 ]}

この場所はポーレット川炭田に位置し、州立炭鉱は1911年から1978年までビクトリア州鉄道網に燃料を供給する蒸気機関車の燃料の大部分を生産していた。^{[ 25 ]}

このプロジェクトの資本コストは、 最初の実現可能性調査では当初29億ドルと見積もられていましたが、後に31 億ドル^{[ 26 ]}、そして35 億ドルに修正されました。落札者が発表された後、40 億ドルに修正されました。

運営費は民間企業が25～30年間かけて請求し、約15 億ドルと見積もられている。この費用には、労働費、膜の交換費、化学薬品費、エネルギー費が含まれており、当初は 年間1億3200万ドルと見積もられていた。^{[ 27 ]}メルボルンのこれまでの水インフラ工事とは異なり、このプラントは官民パートナーシップとして建設および運営される。

オーストラリア水道サービス協会による2008年の報告書では、2030年のいくつかの全国的な給水シナリオをモデル化している。この報告書は、海水淡水化による給水が最もエネルギー集約的であると結論付けた。報告書は、淡水化が1人あたり1日約300リットル（66英ガロン、79米ガロン）の給水の主要な供給源となった場合、エネルギー使用量が現在のレベルより400%増加すると予測した。^{[ 28 ]}    

2009年12月12日、ジ・エイジ紙は、プラント開発業者に安価で提供された広大な土地の詳細を報じたが、その土地の価値はプロジェクトの公式費用には含まれていなかった。^{[ 29 ]}

メルボルン在住者の平均水道料金は、今後5年間で60％以上上昇すると推定されている一方、公益事業委員会は最大96％上昇する可能性もあると推定している。

当時の水資源大臣ティム・ホールディングは、「メルボルンの住民は、海水淡水化プラントやシュガーローフ（南北）パイプラインなどの主要な水インフラプロジェクトの費用を負担する必要がある」と述べた。^{[ 30 ]}

それに対し、西オーストラリア州パースにあるクウィナナ海水淡水化プラントは2006年に完成し、その生産量はウォンサギプラントの約30～50パーセントに過ぎない。建設費用は3億8700万ドルで、 85キロメートル（55マイル） のパイプラインと風力発電所は含まれていない。  

同プラントが150GLの容量で稼働する場合、プラントと送油パイプラインの電力供給には90MWの電力が必要になると推定されている。

所有者は、再生可能エネルギーで100％相殺されていると主張しているが、風力や太陽光などの再生可能エネルギー源を直接発電所に供給することは「非現実的」であり、代わりに発電所が実際に使用する石炭火力発電エネルギーを相殺するために「再生可能エネルギー証書」（炭素クレジットとも呼ばれる）を購入しているとも述べている。^{[ 31 ]}

このプロジェクトは、地域団体や地元住民、オーストラリア緑の党からの反対に直面し、メルボルンの給水ニーズの実現可能性調査や評価の過程で、事業の基本原則が問われた。^{[ 32 ]}

現場およびメルボルン市内では、定期的に公開集会が開催された。

地域団体「Your Water, Your Say」は、最初に組織された反対団体の1つでした。この団体は、報告書や協議の不足を理由にビクトリア州政府を訴えた後、訴訟に敗訴し破産しました。訴訟は、初期の水需要量、実現可能性調査、環境影響報告書などの問題を中心に展開されました。最近では、新しい反対団体「Watershed Victoria」が反対運動を継続しています。政府は訴訟費用を請求し、この団体は破産しました。^{[ 33 ]}

2007年、2008年、2009年には、ウォンサギ近郊の現場やメルボルンのスプリングストリートにある州議会議事堂前で、公開集会や抗議活動が行われた。 ^{[ 34 ]}

2008年7月の抗議活動では、数人が王室所有地から排除されたが、逮捕者は出なかった。^{[ 35 ]}

2009年6月、工場建設に反対する3,000人の署名を集めた請願書がビクトリア州議会に提出された。^{[ 36 ]}

予約制のツアーが実施されており、アクアシュアの一般公開に向けた計画が進められています。ゲートは毎日開いており、225ヘクタール（560エーカー）の公園と、8キロメートル（5マイル）のウォーキング、乗馬、サイクリングコースに一般の人がアクセスできます。この施設は、ウィリアムソンズビーチとウォンサギ風力発電所（ウォンサギ）の隣にあります。^{[ 40 ]} 

この工場の建設は、2011年にアメリカのディスカバリーチャンネルとサイエンスチャンネルで放送された「Build It Bigger」のエピソードで紹介された。 ^{[ 44 ]}

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  ウォンサギ海水淡水化プラントからメルボルンへのパイプライン建設
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  ウォンサギ海水淡水化プラントからメルボルンへのパイプライン建設
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  ウォンサギ海水淡水化プラントの建設工事が進行中
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  ウォンサギ海水淡水化プラント近くのポーレット川と掘削施設
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  ウォンサギ海水淡水化プラント付近のポーレット川河口

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