1910年無線船舶法

1910 年の無線船舶法は、正式名称を「特定の外洋船に無線通信用の装置とオペレーターを義務付ける法律」(36 公法 262) とし、「1910 年の無線船舶法」や「1910 年のラジオ法」としても知られ、米国で無線通信を規制する最初の連邦法でした。この法律は、米国の港から出港する特定の外洋船に無線機器の搭載を義務付け、局やオペレーターに免許は要求しませんでしたが、オペレーターと無線機器が最低基準を満たしていることの認定を義務付けました。

この法律は 1910 年 6 月 24 日に承認され、1911 年 7 月 1 日に発効しました。1912 年 7 月 23 日に改正され、現在では五大湖で運航している船舶も含め、乗客と乗組員 50 名を乗せる許可を得たすべての船舶が対象となりました。この改正により、船舶には常時監視を行う操縦士が少なくとも 2 名必要となりました。

1890年代後半に無線通信が開発された直後の数年間、米国では無線通信は完全に規制されていませんでした。1906年11月3日、ベルリンで会合した米国代表は、無線送信機の国家免許を求める最初の国際無線電信条約に署名しました。 ^[1]この条約案は1908年初頭に米国上院に批准のために提出されましたが、大手ラジオ会社の強い反対に直面し、承認を得ることができませんでした。^[2]

当時の無線は、特に海上でのポイントツーポイント通信に最も一般的に使用されていました。1906年のベルリン条約の批准努力は失敗に終わりましたが、特に1909年のRMSリパブリック号の事故（船上の無線設備が1,200人の命を救うのに貢献した）の後、対処する必要がある公共の安全に関する強い懸念があることが認識されました。^[3]そのため、いくつかの追加法案が議会に提出されました。

最終的に可決された法案は、商務委員会の委員長であったメイン州のウィリアム・P・フライ上院議員によって提出された。この法案は、1910年6月24日に公法第262号として承認され、1911年7月1日に発効し、一般に「1910年無線船舶法」として知られている。この新法は、米国の港から出港するあらゆる国籍の客船は、50人以上の乗客と乗組員を乗せているときは、効率的な無線装置を装備しなければならないと定めた。この装置は、熟練したオペレーターの監視下で、少なくとも100マイル（160 km）の距離を越えて他のシステムにメッセージを送信できるものでなければならなかった。例外として、この法律は「200マイル（320 km）未満の港間のみを航行する蒸気船」には適用されないことになっていた。^[4]この法律では、違反者は最高5,000ドルの罰金を科せられる可能性がある。

議会は、この法律の施行を商務省と労働省（1913 年 3 月以降は商務省）に委託し、その実施に資金を提供するための予算を承認した。この法律の条項の一部は、1906 年のベルリン条約の類似部分を反映しており、その中には、設備を提供する会社が他の会社が設置した局との通信を許可することを義務付ける「相互接続性」条項も含まれていた。これは、緊急時以外は他のマルコーニ設備とのみ通信するというマルコーニ社の方針を無効にすることを意図していた。また、船舶の無線機器は「そのような機器の使用に熟練した人物が管理しなければならない」というベルリンの要件も含まれていた。商務省は試験を実施し、海軍造船所で行われる 2 年間の「無線通信技能証明書」の発行を開始した（他の国が発行した同様の証明書も有効と認められた）。1911 年 7 月、3 人の無線検査官がニューヨーク市、サンフランシスコ、ボルチモアの港で業務を開始した。^[6]

1912年4月のタイタニック号の沈没を受けて、1912年7月23日に可決された修正により、元の法律の条項の一部が強化されました。変更には、五大湖に船舶を追加すること、船舶の主電源とは独立した補助電源が必要となり、最低100マイル（160 km）の範囲で少なくとも4時間無線機器を連続して操作できること、船舶に2人以上のオペレーターを乗せて連続監視を維持することなどが含まれていました。^[7]

この法律は「海上安全」の懸念に大きく貢献したが、修正後も多数の干渉問題の改善にはほとんど役立たず、運用基準を定めて悪質な行為を規制する規制を一切採用せずに送信機の数を増やしたことで、問題を悪化させた可能性がある。重要な問題は、アマチュア無線家と米国海軍および民間企業との間の対立であった。アマチュア無線愛好家数名が、海軍無線局に偽の遭難信号やわいせつなメッセージを送信し、海軍の命令を偽造して海軍のボートを偽の任務に送ったとされている。^[3]

さらに、世界のほとんどの国が1906年のベルリン条約を批准していたのに対し、米国は批准していなかったため、1912年6月にロンドンで開催される予定の第2回国際無線電信会議に米国は招待されないことが通知されました。これを受けて、1912年4月3日、米国上院は1906年の条約を批准しました。これに続いて、1912年ラジオ法が可決され、条約の規定が実施され、1912年8月13日にタフト大統領によって署名され、1912年12月13日に発効しました。この新しい法律により、ラジオ局の免許と運営に対する政府の管理が大幅に拡大されました。

• ラジオの歴史

• 「特定の外洋蒸気船に無線通信用の装置とオペレーターを要求する法律」、1910 年 6 月 24 日承認、蒸気船検査サービスに関する法律、1910 年 11 月 30 日、61 ～ 62 ページ。
• 「1912 年 7 月 23 日に承認された『特定の外洋汽船における無線通信用の装置およびオペレーターの設置を義務付ける法律』を改正する法律」、1913 年7 月 1 日の汽船の無線装置およびオペレーターに関する規則、3 ～ 4 ページ。