ウォレス・スティックニー

ウォレス・エルマー・スティックニー（1934年11月24日 - 2019年6月27日）はアメリカの公務員であり、ジョージ・H・W・ブッシュ大統領の下で連邦緊急事態管理庁（FEMA）^[1]の長官を務めたことが最も著名な人物である。^[2]

スティックニーはニューハンプシャー州セーラムで生まれた。 1959年にニューイングランド大学を卒業し（BS）、ノースイースタン大学とハーバード大学で修士号を取得した（MPA）。2019年6月27日、短い闘病生活の末に亡くなった。^[3]

1965年、スティックニーはセイラム市初のプロの町技術者として満場一致で選ばれ、サザン・ロッキンガム地域計画委員会にも参加した。セイラム市の技術者として、スティックニーはジェレモンティ・ドライブを中心とした新しい市の中心部の計画に尽力し、新しい高校と市役所ビルの建設、新しい廃水処理場と3つの小学校の建設にも関わった。^[3]彼は1968年に米国内務省水道局に異動し、後に米国環境保護庁のスタッフ環境技術者となり、最終的にはマサチューセッツ州ボストンにある米国環境保護庁第1地域の環境経済局長に昇進した。^[4]

1983年から1985年まで、彼は当時のニューハンプシャー州知事ジョン・H・スヌヌの環境問題担当特別補佐官を務めた。1985年に新設されたニューハンプシャー州運輸局の初代局長に任命され、フランコニア・ノッチ州立公園を通る州間高速道路93号線の完成をめぐる30年にわたる争いを、フランコニア・ノッチ・パークウェイの建設で終わらせる上で重要な役割を果たした。フランコニア・ノッチ・パークウェイは、米国の他の州間高速道路システム全体に適用される基準に特別な改正を必要とした、狭く速度規制のある8マイルの景観の良い公園道路であった。^[5]

彼は 1990 年に FEMA の責任者に指名された。当時、FEMA の予算のかなりの部分は、冷戦時代の核兵器の存続可能性に関する問題に充てられていた。スティックニーは後に「悪の帝国は崩壊し、ワルシャワ条約機構加盟国は独立しつつあり、我々が対処しなければならない最も困難な状況は、最大限の停止ではなく、国土の一部のみが破壊される部分的な停止であることが明らかになった」と述べている。「それは世界が移行期にあった時期だった」。スティックニーは、FEMA を終末準備に執着する秘密主義の組織から、実際に自然災害に対応できる機関へと変革する取り組みにおいて、かなりの抵抗に直面した。スティックニーによれば、彼の取り組みは「セキュリティ業界、さらには『セキュリティ カルト』とも呼ばれる集団、つまり 10 年以上も自分たちがやってきたことを強く信じている集団からの全面的な抵抗に遭った。反対する人が多く、実現しようとする人が少数の場合、物事をゆっくりと進める方法はたくさんある」という。^[2]

FEMAでの勤務後、スティックニーはニューイングランドの地方自治体に専門的、技術的、管理的サービスを提供するコンサルティング会社、Municipal Resources, Inc.を共同設立した。この会社はコミュニティと経済開発、消防および緊急管理サービス、公共事業、交通を専門としている。この職に就き、彼はニューハンプシャー州ハドソンの暫定消防署長、ニューハンプシャー州レバノン市の暫定公共事業局長、レバノン空港の暫定局長を務めた。^[4]