ティンデマンスグループ

ティンデマンス・グループは、1994年から1995年にかけてEU内で検討されたグループであり、中央および東ヨーロッパからの新規加盟国による拡大を視野に入れた1996年の政府間会議に関する議論に一般大衆を参加させることを目的として設立された。議長はベルギーの元首相レオ・ティンデマンスが務め、グループの幹事はサミー・ファン・トゥイル・ファン・セルースケルケンが務めた。グループは全加盟国およびすべての主要政党から48名の政治家、公務員、専門家で構成されていた。グループのメンバーはそれぞれ異なる経歴、政府に対する異なる見解、ヨーロッパに対する異なる見解（どこまで統合すべきか、どのように意思決定を行うべきかなど）を持っていた。彼らは共通して、欧州連合の将来に関する決定は加盟国の市民の関与なしには下せないという見解を持っていた。

グループは、欧州連合の拡大を視野に入れた欧州連合の制度的枠組みについて議論する必要性を強調した。中央・東ヨーロッパ諸国が欧州連合に加盟すれば、加盟国は最終的に30カ国にまで達する可能性があると指摘した。このような拡大には効果的な意思決定手続きが必要となるが、同時に、このような大規模な組織では人々が意思決定から疎外感を抱くリスクが高まるだろう。

グループのメンバーは、特に次のとおりです:イェンス・ピーター・ボンデ、エルマー・ブローク、ビル・キャッシュ、フランソワ・フロマン・ムーリス、エリザベート・ギグー、エルンスト・ハーシュ・バリン、フィエンチェ・ムアマン、リチャード・ポートス、ニコラ・シュミット、 レオ・ティンデマンス（会長）、サミー・ヴァン・トゥイルvan Serooskerken 氏(グループ秘書)、フランク・ヴィバート。

グループは「ヨーロッパ：あなたの選択」という報告書を作成し、明日のヨーロッパの 5 つの選択肢を説明しました。5 つのシナリオは、統合度の低いヨーロッパから欧州合衆国に相当するものまで多岐にわたります。シナリオを簡単に説明すると、次のようになります。

• シナリオ0: 比較のために提示された現在の状況
• シナリオ 1: 現在の状況に対するいくつかの変更について個別に議論します。
• シナリオ 2: 委員会は、二院制の議会に対して責任を負う、EU における主要な政策立案機関です。理事会は、EU レベルに政策分野を割り当て、補完性テストを適用します。
• シナリオ 3: 理事会は公共政策の主導権を握る主な責任を負い、委員会は行政上の任務を担い、議会は二院制で、一方の院は各国の国会議員で構成され、欧州の措置が本当に必要かどうかを確認します。
• シナリオ 4: 欧州委員会は「欧州政府」となり、二院制の欧州議会に対して責任を負う。理事会は欧州議会の院の 1 つである欧州上院に変わる。
• シナリオ 5: 理事会が意思決定機関であり、委員会が行政支援を提供し、議会が諮問的な役割を果たします。

Tindemans グループの目的は、これらのシナリオのいずれかを具体的に推奨することではありませんでした。結論を導き出すのは読者の責任です。

ティンデマンス・グループの報告書は、 1995年12月に欧州委員会委員長、欧州議会議長、欧州理事会議長に提出されました。報告書は英語、フランス語、ドイツ語、スペイン語で出版されました。

1. Tindemans グループ (1995)。ヨーロッパ: あなたの選択。Harvill Press。