トーマス・ウェントワース・ラッセル

サー・トーマス・ウェントワース・ラッセル（1879年11月22日 - 1954年4月10日）は、ラッセル・パシャとしてよく知られ、エジプトに勤務したイギリスの警察官であった。彼は、第6代ベッドフォード公爵の孫であるヘンリー・チャールズ・ラッセル牧師と、第8代ミドルトン男爵の娘である妻レイラ・ルイザ・ミリセント・ウィロビーの4番目の子供で3番目の息子であった。^[1]

中央麻薬情報局（CNIB）の局長として、ラッセル・パシャは、アヘン、ヘロイン、コカイン、ハシシがエジプトに大量に密輸され、その量がますます増加していることに気づき、反麻薬運動家となった。^[2]

彼は1899年から1902年まで、チェアム・スクール、ヘイリーベリー・カレッジ、ケンブリッジ大学トリニティ・カレッジで教育を受けた。1902年に文学士号を取得した。彼が将来の職業に就くことになったのは、当時エジプト内務大臣顧問を務めていた遠縁の従兄弟からカイロ訪問に招待された時だった。彼は卒業のため帰国し、1902年10月にエジプトに入隊した。^[1] 10年間の徒弟生活で、エジプト社会やエジプトの平民の生活環境や慣習についてよく理解することができた。 [ ^3]

アレクサンドリア沿岸警備隊での見習い期間を経て、1902年1月に内務省の地方副警視に任命された。その後、エジプトの各州で警視を務め、地元の役人に関する豊富な知識を身につけるとともに、あらゆる種類の警察活動を指揮した。1911年にアレクサンドリアの警察副司令官に任命された。 1913年に副司令官としてカイロに転勤した。^[1]

1911年にエヴリン・ドロテア・テンプル（1968年没）と結婚し、息子のジョン・ライオセリー・ラッセル卿（1969年に英国スペイン大使となる）と娘のカミラ・ジョージアナをもうけた。カミラ・ジョージアナは作家のクリストファー・サイクスと結婚した。^[1]

1917年、彼はカイロ市警察の司令官に任命され、少将の階級とパシャの称号を授かった。^[1] 1922年以降、彼は29人のエジプト内務大臣の下で働いた。^[1]しかし、彼の才能は徐々にエジプトにおける麻薬の蔓延と麻薬中毒との戦いに集中するようになった。1929年、エジプト中央麻薬情報局（CNIB）が設立され、彼は局長に就任した。^[1]彼は1946年までこの職に留まった。そこで彼は、通常の警察業務では決して得られなかった、エジプト社会に対するより深い理解を得た。^[4]エジプト中央麻薬情報局の設立について、ラッセル・パシャは回想録に次のように書いている。^[5]

1929 年の初め、当時の首相であったムハンマド・マフムード・パシャは、ヘロイン中毒が都市だけでなく国中のすべての村に及ぼしている壊滅的な影響に私と同様に危機感を抱いていた。私が警視官だった頃の平和で幸福な村々は麻薬で腐敗しつつあり、それを防ぐために真剣な対策は何も講じられていなかった。被害が都市の上流階級や教育を受けた人々に限られていたなら、私はそれほど動揺しなかったと思うが、私が入手できた信頼できる数字を集め、総人口 1,400 万人のうちおそらく 50 万人が麻薬中毒の奴隷であり、彼らが国の背骨になっていると計算したとき、これはやりがいのある仕事であり、首相の支援があれば取​​り組める仕事だと気付いた^[6]

彼の主な関心は麻薬関連犯罪だったが、44年間の警察勤務で彼は他の多くの犯罪も扱った。その中には、多くの一般的な殺人事件（エジプトでは1日平均8件発生しており、そのほとんどはビジネスや個人的な確執の代償としてファラヒンが犯したもの）や、カイロでのいくつかの大規模な政治暗殺事件の解明などが含まれていた。^[7]

ラッセル・パシャは回想録の中で、ハシシとアヘンを「黒いドラッグ」、コカイン、モルヒネ、ヘロインを「白いドラッグ」と呼んでいる。後者の化学物質こそが彼が「国家にとって大きな危険」と断定したものであり^[5] 、「もしそれが白いドラッグに繋がるのであれば、しばらくの間黒いドラッグ取引を無視する」という決意を表明している^{[5] 。}

ラッセル・パシャの麻薬に対する見解や麻薬問題への対処法は、間違いなくイギリスのインドにおけるハシシ政策に影響を受けたものである。インドにおける大麻の栽培は独占されており、栽培と販売には税金が課され、許可が与えられていた。インドで同じ政策を実施する可能性は、エジプトのイギリス当局者によって常に検討されていた。CNIB の前の数年間、エジプトにいた 3 人の著名なイギリス外交官は、インドと同様の政策をエジプトでも実施するよう求めていた。彼らは、エジプトのイギリス税関総局長アルフレッド・カイヤール・パシャ、イギリス総領事エヴリン・ベアリング (クローマー卿)とキッチナー卿である。彼らは、インドと同様にハシシが広く消費されているため、その消費を完全に根絶することは困難であり、代わりに規制する必要があると考えていた。インドの法律に基づいて、ハシシの製造、販売、輸入を規制、登録、許可する法律が起草されたが、施行されることはなかった。^[8]

ラッセル・パシャは回想録の中で、1400万人のエジプト人のうち約50万人が麻薬中毒者であるという証拠を首相に提出した後、CNIB設立の要請が承認されたと述べています。^[5]

権限は広範囲に及んだ。私は長官となり、自分の専門の警察職員を選任する権利を持ち、エジプト政府のすべての省庁と外国の治安当局に直接アクセスでき、誰にも説明する必要のない年間1万ポンドの予算を自由に使えることになっていた。^[9]

^{彼はまた、自分が選抜できた「エジプト警察の非常に有能な警官と巡査のチーム」 [5]}について幸運を感じていると述べている。彼の回想録に記されているこの局の目的は次の通りである。

1. エジプトを破滅させている輸入薬物の起源をヨーロッパや他の場所で追跡すると、
2. 国際連盟に事実を提示するために、
3. エジプトの麻薬密売人を追跡し起訴するため、
4. あらゆる手段を講じて輸送を困難にし、エジプトの小売価格がフェラヒンの手の届かない高値にまで上昇するだろう。^[9]

1798年から1801年にかけての短いフランスによるエジプト占領期間中、ナポレオンはフランス軍の間でハシシの使用が広まったため、ハシシの調製と消費を禁止したが、ほとんど効果はなかった。マハメッド・アリ・パシャのエジプト政府（1803年に発足）は、特に保健の分野において国家の近代化に注力していた。この医療近代化の考えは、ハシシが規制されていない薬物消費であったため、ハシシに対する敵対的な態度に影響を与えた可能性がある。^[10]ハシシは1868年から1884年の間エジプトで禁止されていた。著名な医師であるムハンマド・アリ・ベイ（後に医学部の学長となり、エジプト初の医学雑誌「ヤスブ・アル・ティブ」の編集者となる）は、1868年にハシシの栽培、使用、輸入の禁止につながる詳細な報告書を発表した。 1874年、ハシシは関税を支払って輸入されたが、1877年11月、イスタンブールからの皇帝命令により、エジプトに持ち込まれたハシシはすべて破棄されることとなった。1879年3月、エジプト政府はエジプトでのハシシの栽培、流通、輸入を禁止した。^[8]

エジプトにおけるハシシの禁止は、ヨーロッパからの旅行者やエジプトの西洋化した知識人の間で広まり始めたイメージへの対応と見ることができる。エジプトの下層階級は気が狂った、無気力で、非合理的で非生産的なハシシ喫煙者であり、エジプトの路上には甘く衰弱させるようなハシシの煙の匂いが漂っているというイメージである。ハシシの禁止は文明社会への第一歩であり、下層階級を理性的に訓練する方法でもあった。^[8]歴史的に、エジプト人はワインの代わりにこの薬物に頼ってきた。ワインはイスラム教では禁止されていたが、より高価なため金持ちの薬物として知られ、より安価なハシシは貧乏人の薬物として知られていた。^[8]

19世紀後半から20世紀初頭にかけて、エジプトへのハシシの密売は主にギリシャから行われていた。^[8]イギリスの圧力を受けてギリシャは禁止措置を強化し、シリアとレバノンの供給者がハシシの密売を引き継ぎ、パレスチナを経由してエジプトに輸送した。^[11]

ラッセル・パシャは、第一次世界大戦後に流行したヘロインやコカインの消費という「疫病」に比べれば、ハシシの消費は比較的無害な習慣だと考えていた。ラッセルの仲間であるハリー・デランジェ男爵も同様に、ハシシは「貧困層の多くの人々のお気に入りの弱点」に過ぎないと断言した。^{[8] [12]}デランジェによると、ラッセルは麻薬を合法化し、それを収益を生み出す商品に変えて、国の資金を節約し、外国からの輸入ではなく国産品に費やすことを考えていたという。 ^[8]この考えは、インド政策に基づくカイヤール、クロマー、キッチナーの考えと重なる。ナハスは、イギリス当局、特にラッセルは、ハシシ中毒を「東洋のけだるく夢見がちな気質の1つの表現」と見なしていたため、麻薬に十分な注意を払っていなかったと書いている。^{[8] [13]}イギリス当局者の中には麻薬の合法化を支持した者もいたが、彼らは禁止令を施行し続け、最終的にエジプトの消費者に渡るハシシのごく一部を押さえるためにエジプトの国境、港、海岸を警備した。^[8]

ラッセル・パシャは回想録の中でこう書いている。

1916年に初めてカイロにコカインが登場し、その後、より心地よく強力なヘロインが登場したが、当時は密売や所持が罰金1ポンドか1週間の禁固刑という単なる違反行為に過ぎず、私たちにできることはほとんどなかった。^[14]

彼は初期の頃について次のように書いている。

当時の価格は比較的安く、一発あたり数シリングしかかからず、その世代の賢明な業者は、この悪徳が広まり大勢の人々を虜にするまで価格を抑え続けた。請負業者が労働者にヘロインで支払う例さえあった。^[14]

しかし、その後、状況は憂慮すべきものになり始めました。

1928 年頃、私はカイロにこれまで見たことのないような新しいスラム街の住民を生み出す何かが起きていることに気づき始めた。初めてヘロインの静脈注射法を耳にし、すぐにその犠牲者に遭遇した。短期間で、私たちはブラク [カイロ] のスラム街に新しい要素を発見した。かつてカイロのこの賑やかな地区の住民は、主に、南部の村 (ナイル川の洪水の時は仕事がなかった) からアレキサンドリアやデルタに季節労働のために毎年移住し、カイロに残ってきた粗野な上エジプトの労働者タイプで構成されていた。彼らは粗野な階級ではあったが、健康で強健だった。今や、ブラクの路地には人間の残骸が転がっているのが見られるようになった。明らかにブラクタイプではない青白い顔の半死体で、話しかけると教養のあるアラビア語、あるいは英語で答え、ヘロイン中毒が自分たちをここに導いたと認めた。市場に出回っているヘロインはまだ非常に純粋で強力だったため、ブラクの堆積場はすぐにエジプト社会のあらゆる階層の人間の残骸でいっぱいになりました。^[15]

ラッセル・パシャが回想録で述べているように、エジプトの麻薬中毒の特徴の一つは、多くの中毒者が治癒を望む哀れな願望であった。

運動の初期には、アメリカのレキシントン農場のような治療センターをカイロ郊外に設立するよう政府を説得したいという希望があったが、成功しなかった。個々のケースで専門家の診療によってのみ治癒できる病気に苦しむ、文字通り何千人もの患者の更生を試みることにためらいがあるのも理解できる。できることは、依存症と薬物所持を刑事犯罪とみなし、被害者が再び以前の生活と誘惑に戻る前に、習慣を完全に断つのに十分な期間、投獄することだけだった。イギリスとジュネーブの医療当局は、実際には精神病であり犯罪ではないものに対するこの明らかに残酷な治療について、しばしば私たちを批判したが、状況下では、この治療は避けられず、それがもたらした結果から見ても正当化されるものであったと私は感じている。^[16]

国際連盟の1925年のアヘン条約でハシシ（インド産大麻）の国際取引が違法とされたのは、エジプトの提案によるものだった。国際連盟は、国際協力によって世界の身体的・社会的病を癒すことができると考え、この「人道的努力」を行った。^[17]ロンドンの内務省に提出されたラッセル・パシャの麻薬とハシシに関する報告書は、1929年に国際連盟諮問委員会に回覧された。ラッセル・パシャは、報告書の事実を検証することの重要性を認識し、ジュネーブの委員会にエジプト代表として出席した。^[18]

1931年1月、ジュネーブで開催された国際連盟特別委員会会議でラッセル・パシャは「エジプト王国」を代表して次のように書いている^[19]。

昨年の報告書では、麻薬摂取という悪徳がエジプトに持ち込まれた結果、エジプトの何千人もの住民が悲惨な状況に陥ったことを、強烈だが真実味のある色彩で描写した。あれから1年が経った。確かに、歴史上、あるいは国家の歴史上、ほんのわずかな時間ではあるが、国家の麻薬中毒に対処するには、非常に価値のある12か月である。私は進歩を報告できるという幸運な立場にいる。楽観主義に流され、物事を自分の見たいように見るのは簡単だが、それでも、厳しい現実という最も冷酷な状況の下では、エジプトのファラヒンの麻薬中毒は50パーセント減少したと私は確信している。昨年の1400万人の住民のうち50万人が麻薬中毒者という数字が真実であるならば、25万人が麻薬中毒の奴隷であり犠牲者であるというのは、それでも十分に恐ろしい事実である。^[19]

彼の観察によれば、当時のエジプトにおける大規模な密売人の大半は「ギリシャ人、トルコ人、パレスチナ系ユダヤ人」であった。^[19]彼は次のように述べている。

幸運なことに、これらのギリシャ人の多くは刑事管轄権に関しては現地の臣民であり、トルコ人やパレスチナ人も同様であり、エジプトの刑事裁判所の管轄下に入ることができる。^[19]

ラッセル・パシャにとっては幸運だった。なぜなら、もしこれらの人身売買業者が現地の国民でなかったら、彼らは降伏の対象となり、領事裁判所で裁かれ、エジプトの法律の適用を免れたはずだからだ。^[8] 人身売買業者の投獄に関して、彼は回想録の中で、エジプトの刑務所法では、犯罪で有罪判決を受けた囚人は刑期の4分の3を終えれば行儀良く釈放されると規定されているが、彼らにはその恩赦が常に認められていないと書いている。^[5]

1954 年にラッセル・パシャが亡くなった後に書かれた死亡記事には、彼について次のように記されている。

麻薬取締りに携わるすべての人にとって、ラッセル・パシャは伝説的な人物であるだけでなく、国際連盟の諮問委員会の時代からよく知られた人物でもありました。1930年1月に初めて登場して以来、彼はその優れた知性、麻薬に関するあらゆることに対する深い知識、そして人間性に対する深い理解を示す鋭いユーモアのセンスで、彼と一緒に働く栄誉と喜びを得たすべての人々に強い印象を与えました。^[20]

• エジプトの野鴨とその他諸々（1932年）
• エジプトでの奉仕: 1902–1946 (ジョン・マレー、1949)

ラッセル・パシャは1946年に引退し、残りの人生をサケ漁に捧げた。^[21]彼は1954年4月10日にロンドンで亡くなった。^[20]