トーマス・フィネラン

トム・フィネラン
トーマス・フィネラン、1995年
第83代マサチューセッツ州下院議長
在任期間 ：1996年4月9日～2004年9月28日
先行	チャールズ・フラハティ
後継者	サルヴァトーレ・ディマシ
サフォーク郡選出 マサチューセッツ州下院議員
在任期間 ：1979年1月4日～2004年9月28日
先行	ロイヤル L. ボリング ジュニア
後継者	リンダ・ドルセナ・フォリー
選挙区	第15回サフォーク大会（1979年～1989年） 第13回サフォーク大会（1989年～1995年） 第12回サフォーク大会（1995年～2004年）
個人情報
生まれる	トーマス・マイケル・フィネラン (1950-01-02) 1950年1月2日（74歳） マサチューセッツ州ボストン
政党	民主的[1]
配偶者	ドナ・ケリー
住居	マサチューセッツ州マタパン
母校	ノースイースタン大学 ボストンカレッジロースクール
職業	弁護士資格剥奪 - マサチューセッツ州 政治家 ラジオ司会者

トーマス・マイケル・「トム」・フィネラン^[2]（1950年1月27日生まれ^[3]）は、ラジオのトーク番組の司会者であり、元マサチューセッツ州 民主党政治家^[1]であり、1996年4月から2004年9月までマサチューセッツ州下院議長を務めた。彼は、ボストンのドーチェスター、マタパン、ハイドパークの一部とミルトンの町の一部を含む地区を26年間代表した。

彼は辞職し、マサチューセッツ州バイオテクノロジー協議会の会長に就任した。その後、2000年の国勢調査後の選挙区再編プロセスへの関与と影響についての証言をめぐる裁判で、司法妨害の罪を認め、2007年に辞職した。2010年に弁護士資格を剥奪された（2007年1月23日に遡って）。 ^{[4] 2007年2月から2012年5月まで、} WRKOと共にラジオの 朝のドライブ番組の司会を務めた。

フィネランの両親は、カーペットクリーナーのウィリアムとその妻メアリー（1920年生まれ）でした。彼は7人兄弟（5人の兄弟と2人の姉妹）の4番目です。彼と妻のドナ（旧姓ケリー）には、マサチューセッツ州ミルトンに住むケリーとシャノン F. マホニーという2人の娘がいます。彼はボストン・ラテン・スクールに通い、 1973年にノースイースタン大学を卒業し、経営学と財務学の学士号を取得しました。その後、ボストン大学ロースクールで法学博士号を取得しました。

フィネランは1978年にマサチューセッツ州下院議員に初当選した。 1996年に共和党議員団の35票すべてと民主党議員121票のうち56票（合計158票のうち91票）を獲得し、最有力候補だった民主党多数党院内総務のリチャード・ヴォークを破り、マサチューセッツ州下院第83代議長に就任した。^[5]

議長として、彼は財政保守主義者として知られ、均衡予算を主張し、州の「雨の日基金」を創設した。また、彼は、一部の社会問題に関してマサチューセッツ州の民主党員のほとんどよりもいくぶん保守的な立場をとっていることで知られ、独裁的なリーダーシップスタイルで、一部の批判者から「キング・トム」というあだ名をつけられた。^[6] 2001年の選挙区再編案では、批判者の一部に反撃しようとして彼らの選挙区を廃止しようとしたと信じる者もいた。たとえば、彼の最初の案では、ニュートンの2つの主要な下院選挙区を統合し、現職のケイ・カーン議員とルース・バルサー議員を対立させるものだった。カーン議員とバルサー議員はともにフィネラン議員に声高に反対しており、多くの女性擁護団体の抗議を受けて、フィネラン議員はようやく態度を軟化させた。^[7]

2000年の米国国勢調査の後、2001年にマサチューセッツ州下院はフィネランのリーダーシップの下、新しい下院選挙区を作成した。この再編成は、黒人政治タスクフォースなどにより連邦裁判所で民事訴訟として争われ、黒人が支持する候補者に不利益となるように白人現職に有利となるように選挙区を設定したことにより、少数派の有権者に対して不公平であるとして訴えられた。2004年、連邦裁判所の判事3名からなる審理部は、再編成計画は黒人有権者を差別することにより、 1965年投票権法第2条に違反していると判断した。審理部は、マサチューセッツ州下院の17選挙区は2004年の選挙で使用することを禁じられ、議会には6週間以内にこれらの選挙区について受け入れ可能な計画を作成し、原告の黒人政治タスクフォースは裁判所の承認前に提案された選挙区について意見を述べることができると判決した。^{[8] [9]} 判決の脚注で、裁判所はフィネランを批判し、フィネランが再編プロセスにほとんど関与していないと証言したことで裁判所を誤解させたと示唆した。裁判所は「フィネラン議長は再編プロセスへの関与を否定したが、状況証拠は反対の結論を強く示唆している」と述べた。フィネランの弁護士エグバートは、その発言は「単純に間違っている」と主張した。（州法と下院規則の下では、フィネランは議会地図が発表される前にその草案作成に参加する自由があった。）^[10]連邦検察官は2005年6月に刑事事件でフィネランを起訴し、再編プロセスへの関与を偽証したとして偽証罪と司法妨害罪で告発した。起訴状では、フィネランが再編について開催した8回の会議に言及した。^{[11] [12]}

2007年1月5日、予定されていた刑事裁判の開始前に^[13]、フィネランは連邦検察官が彼に対する偽証罪の告訴を取り下げるのと引き換えに司法妨害の1件について有罪を認め、司法取引により彼は刑務所行きを免れた。^[12] 連邦検察官とフィネランの弁護士は、ビーコンヒルでかつて権力を握っていたこの人物に、18か月の無監視保護観察と2万5千ドルの罰金を科すよう勧告した。その見返りとして、フィネランは判決日から5年間、州、連邦、市政府のいかなる選挙でも立候補しないことに同意した。米国連邦検察局は、フィネランに対する偽証罪3件の告訴を取り下げることに同意した。

合意によると、2003年11月14日、彼は米国地方裁判所で宣誓供述書により誤解を招く虚偽の陳述を行った。2007年1月3日にフィネランが署名した7ページの文書には、「被告は、起訴状で告発された犯罪を犯したこと、そして実際に起訴状で告発された罪を犯したことを明確にかつ明確に認める」と記されている。フィネランは、少数派有権者の影響力を減らす議会の区画割り地図の作成における自身の役割を偽ったという刑事告発に起因するすべての罪で有罪となれば、16か月から21か月の懲役刑に直面していた。^[14]フィネランは、司法取引後、年間3万ドルの年金を失った。^[15] 2006年の州最高裁判所の判決により、同様の公的信用侵害事件で年金が取り消されることを認めた。^[16]弁護士のリチャード・エグバートは、フィネラン氏が再編成プロセスに全く関与していないと主張したことは一度もなく、証言の中で再編成委員会の指導者らと「6回ほど」会話をしたことを認めたと述べた。^[17]

マサチューセッツ州退職年金委員会は2012年10月、フィネラン氏は2007年に司法妨害で有罪判決を受けたため、年間約3万2900ドルの政府年金を受け取る資格がないとの投票を行った。^[18]フィネラン氏は退職年金委員会の決定をボストン地方裁判所に控訴し、判事は委員会の決定を覆し、フィネラン氏の有罪判決は「下院議員および/または議長としての地位と直接の事実上の関連はない」との結論を下した。2017年4月5日、最高司法裁判所はその決定を覆し、退職年金委員会の決定を復活させ、「簡単に言えば、彼が関係する時期に下院議長であったからこそ、再編成計画の起源について証言し、それを虚偽に行う立場にあったのである。この関連は、マサチューセッツ州の関連法、一般法 c に基づき、年金没収を正当化するのに十分である」との判決を下した。 32条15項(4)。^[19]

フィネランは有罪判決を受けた結果、マサチューセッツ州弁護士会から弁護士資格を剥奪された（弁護士業務を行う資格が取り消された）。^[20]

フィネランは2004年にマサチューセッツ州下院議員を辞任して以来、2007年1月8日までマサチューセッツ州バイオテクノロジー評議会の会長を務めた。^[21]この評議会は500以上の企業や学術機関の会員を擁する非営利団体で、州のバイオテクノロジー産業の促進と支援を行っている。^[22]フィネランは幹細胞研究に強く反対し、マサチューセッツ州での幹細胞研究を支援する立法の動きを繰り返し阻止してきたため、評議会にとってのフィネランの価値は主に職を離れたことにあると指摘されている。^[23]フィネランの報告された年収は41万6000ドルだった。^[24]司法取引から1週間も経たないうちに、フィネランはバイオテクノロジー評議会を辞任し、評議会は全会一致で彼の辞任を受け入れた。彼の辞任により、評議会の議長に重罪犯を任命することについての内部討論は終結した。^{[25] [26]}

2009年3月9日、州弁護士会は11対1の投票で、連邦司法妨害罪で有罪判決を受けた元下院議長でWRKOラジオの司会者トーマス・M・フィネランの弁護士資格を剥奪するよう勧告した。 ^[4] 2010年1月11日、マサチューセッツ州最高裁判所は、フィネランの弁護士が提案した2年間の資格停止という代替処分を却下し、州内でのフィネランの弁護士資格を取り消した。彼の資格停止は2007年1月23日（資格停止となった日）に遡及した。^[4]

2007年1月11日、フィネランはスコット・アレン・ミラーに代わってボストンWRKOラジオ局の朝のドライブタイムの司会者に就任することが発表された。^[27] 2012年5月28日火曜日、トム・フィネランが2012年5月31日木曜日（最後の放送日）をもってボストンのエンターコム・コミュニケーションズWRKOでのラジオキャリアを終了することが発表された。フィネランは声明で、情報豊富な番組を司会するだけの時間は取れないと述べた。^[28]

2017年3月5日、州最高裁判所は、元下院議長トム・フィネラン氏の年金を没収すべきとの判決を下し、元政治家が年3万3000ドルの年金を守ろうと何年も戦ってきた戦いに終止符を打った。最高司法裁判所は、下院の選挙区再編計画をめぐる連邦民事訴訟で虚偽の証言をしたとしてフィネラン氏が有罪判決を受けたことは、議長としての職務と直接関係があるとの判決を下し、地方裁判所の命令を覆した。この関係性から、州退職年金委員会が彼から年金を剥奪したのは正当であると裁判所は判断した。フィネラン氏は2007年に司法妨害の罪で有罪を認めた。「フィネラン氏の行為は、公務員の立場と犯罪の間に直接的な事実上のつながりがある場合に年金を没収する必要があるという規定に完全に該当する」と裁判所は記した。 「フィネラン氏の選挙区再編計画プロセスに関する知識と参加に関する虚偽の証言は、少なくとも2つの点で、下院議長としての彼の立場と事実上直接結びついている。」裁判所の文書によると、フィネラン氏の年金は約47万ドルと評価されており、その中には、最高裁判所が地方裁判所の命令を支持した場合に州が彼に支払うべき24万ドルも含まれている。^[29]

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