2004年アブハジア大統領選挙

2004年アブハジア大統領選挙

←  1999 2004年10月3日 2005  →

候補者 セルゲイ・バガプシュ ラウル・カジンバ セルゲイ・シャンバ パーティー アブハジア統一 フランス国立 独立した 副大統領候補 スタニスラフ・ラコバ ヴィタリ・スミール ウラジミール・アルシュバ 人気投票 43,336 30,815 5,993 パーセンテージ 51.31% 36.49% 7.10%

選挙前の大統領 ウラジスラフ・アルジンバ 無所属 大統領に選出 選挙結果が無効にされ、 ウラジスラフ・アルジンバが暫定大統領に就任

2004年10月3日、アブハジアで大統領選挙が行われ、競争選挙としては初の選挙となった。選挙法により、現職大統領のウラジスラフ・アルジンバは3期目の出馬が禁じられていたため、アルジンバは代わりに、ロシア当局の支援も受けていたラウル・ハジンバ首相を支持した。ハジンバの主な対立候補はセルゲイ・バガプシュで、バガプシュは2大野党である統一アブハジアとアムツァカラから支援を受けていたが、後にアイタイラの候補者アレクサンダー・アンクヴァブが中央選挙管理委員会の物議を醸す決定により出馬を禁じられたため、アイタイラからも支援を受けた。

バガプシュは第1回投票で50%強の得票率で勝利した。しかし、選挙結果は激しく争われ、カジンバは自分が最多票を獲得したと主張し、決選投票が必要だと主張した。中央選挙管理委員会はいくつかの矛盾した判決を下し、対立は2か月続いたが、12月5日にバガプシュとカジンバはそれぞれ大統領と副大統領として権力を分担することに合意した。

7月14日、ヴァレリー・アルシュバ副大統領、ラウル・ハジンバ首相、内閣、一般国民も招かれた会議において、議会は選挙の日程を2004年10月3日に決定した。 ^[1]

選挙当時、共和党「アプスニー」が主要な親政府政党であり、アイタイラ、統一アブハジア、アムツァカラ、人民党の4つの野党運動が活発に活動していた。

候補者は、2004 年 8 月 4 日から 23 日の間に、利益団体、社会政治団体、または政党から指名される必要がありました。指名された人は、8 月 23 日の現地時間 18:00 までに、必要な書類と、少なくとも 2,000 人以上 (ただし 2,500 人以下) の立候補を支持する署名を提出して、中央選挙管理委員会に立候補を登録する必要がありました。立候補が認められるには、候補者はアブハズ語のテストに合格し、居住要件 (選挙日前の 5 年間アブハジアに住んでいた) を満たす必要がありました。

合計9人が指名され、そのうち7人が立候補を表明した。9月2日、中央選挙管理委員会は6人の候補者の登録が承認されたと発表したが^[2] 、 9月3日に1人が辞退した。選挙に参加した5人の候補者は、指名順で以下の通りである。

• アンリ・ジェルゲニア元首相とルスラン・キシュマリア副大統領候補。ジェルゲニア氏は8月4日にイニシアチブグループによって指名された。 ^[3]立候補登録に必要な書類は8月23日に提出され、同日、アブハズ語の語学試験に合格した。 ^[4]

• 首相で元国防大臣のラウル・カジンバ^{氏と副大統領候補のヴィタリー・スミル氏が立候補した。カジンバ氏は8月5日にイニシアチブグループによって指名された。 [5]} 8月10日には共和党「アプスニー」もカジンバ氏を指名し、 ^[6] 8月12日にはカジンバ氏はさらに2つのイニシアチブグループによって指名された。 ^[7]カジンバ氏の立候補登録に必要な書類は8月19日に提出された。 ^{[4] [7]}カジンバ氏は8月20日にアブハズ語の試験に合格した。 ^[8]

• チェルノモレネルゴの代表で元首相のセルゲイ・バガプシュ氏が立候補し、スタニスラフ・ラコバ氏が副大統領候補となった。バガプシュ氏は8月5日に社会政治団体の統一アブハジア^[9]とアムツァーラ^{[要出典]によって指名され、後に}アイタイラと独立労働組合連盟^[要出典]からも支持を受けた。バガプシュ氏の立候補登録に必要な書類は8月21日に提出された^[4] 。 8月23日、バガプシュ氏はアブハジア語の試験に合格し、統一アブハジアとアムツァーラは彼の立候補登録に必要な書類を提出した^{[10] 。}

• 元外務大臣セルゲイ・シャンバと副大統領候補ウラジミール・アルシュバ。シャンバは8月6日にイニシアチブグループによって登録された。 ^[11]シャンバの立候補登録に必要な書類は8月19日に提出された。 ^[4]シャンバは8月20日にアブハズ語の試験に合格した。 ^[8]

• アブハジア人民党の党首であるヤクブ・ラコバ氏^{が副大統領候補として立候補し、ファティマ・クヴィツィニア氏が副大統領候補として立候補した。ラコバ氏は8月12日にイニシアチブグループによって指名され[7]}、その後8月18日にアブハジア人民党によっても指名された^[12]。ラコバ氏の立候補登録に必要な書類は8月23日に提出され、同日、ラコバ氏は語学試験に合格した^{[4] 。}

登録は受理されたものの、結局出馬しないことに決めた候補者が 1 人いました。

• ヴァレリー・アルシバ副大統領、アレクサンダー・ストラニチキン人民議会 副議長が副大統領候補。彼はあるイニシアチブグループによって指名された。アルシバの立候補登録に必要な書類は8月23日に提出され、彼は同日に語学試験に合格した。 ^[4]ヴァレリー・アルシバは9月3日に選挙から撤退すると発表した。 ^[13]

登録が受理されなかった候補者が 1 名いました。

• アレクサンドル・アンクヴァブ、モスクワの実業家で元内務大臣。彼は8月4日にイニシアチブグループによって指名された。 ^[3] 8月7日、社会政​​治組織アイタイラは満場一致でアンクヴァブの立候補を支持することを決定した。 ^[14]アンクヴァブの立候補登録に必要な書類は8月23日に提出されたが、 ^[4]彼は語学試験を受けることを拒否した。 ^{[4] [14]} 9月2日、中央選挙管理委員会は、アンクヴァブのアブハズ語能力が証明できなかったため、立候補を認めないと発表した。 ^[2]

立候補を登録しなかった候補者は 2 名でした。

• ノダル・ハシュバ、ロシア非常事態省職員、元スフミ市長。彼は8月12日にイニシアチブグループによって指名された。 ^[7] 8月23日、ノダル・ハシュバは、大統領選に出馬するつもりはなかったため、立候補登録をしなかったと述べた。彼はこの件について相談されることなく指名された。ハシュバはまた、居住要件を満たしていないため、登録が受け入れられる見込みはないとも付け加えた。 ^[15]

• アナトリー・オティルバ、ロシアのビジネスマン。彼は十分な署名を集めることができず^[16]、居住要件も満たさなかったため、立候補が認められる可能性は低かった^{[17] 。}

退任するウラジスラフ・アルジンバ大統領は、法律により3期目の立候補が禁じられており、健康上の問題もあって3期目の立候補は不可能だった。^[要出典]代わりに、大統領選挙の政府候補となったのは、退任するハジンバ首相だった。8月18日、アルジンバはアブハジア共和国とのインタビューで、ハジンバが後継者に最もふさわしい人物であり、すべての有権者に投票するよう呼びかけたと述べた。^[18]ハジンバはロシア当局の支持も受けた。^{[要出典]ロシアのウラジミール}・プーチン大統領もハジンバと同様にKGBで働いており、スフミでは2人が一緒に写ったポスターがいたるところに貼られていた。^{[19]国会議員であり人気歌手でもある}ジョセフ・コブゾン率いるロシア国会議員とロシアの歌手たちが、ハジンバのためにアブハジアを訪れた。^[要出典]

8月11日、カジンバの指名を支持した共和党「アプスニー」は声明を発表し、ジョージアが選挙に影響を与えようとする可能性があると警告した。^[20]

統一アブハジアは、セルゲイ・バガプシュ元首相とセルゲイ・シャンバ元外務大臣を大統領候補と副大統領候補として擁立する計画だったが、順位はまだ決まっておらず、元スフミ市長のノダル・ハシュバが首相になる予定だった。^[要出典]同時に、アムツァカラにはアンリ・ジェルゲニア元首相を大統領候補に擁立したいという者もいた。しかし、その後、統一アブハジアとアムツァカラは政治同盟を結ぶことを決定した。7月のアムツァカラ紙のインタビューで、セルゲイ・バガプシュは、ガリ・アイバ殺害が両者を結びつけた要因の一つだったと語った。 ^[21] 6月20日、統一アブハジアとアムツァカラは、セルゲイ・バガプシュを大統領候補、スタニスラフ・ラコバを副大統領候補にすると発表した。^[22]

こうして敗退したシャンバ氏とジェルゲニア氏は、2人とも単独で大統領選に立候補することを決めた。ノダル・カシュバ氏もイニシアチブグループから指名されたが、同氏は相談なく指名されたこと、5年間の居住要件を満たしていないため登録の見込みがないことを理由に、立候補届を出さなかった。

アイタイラの大統領候補は元内務大臣のアレクサンダー・アンクヴァブ氏だった。アンクヴァブ氏は、憲法に規定がないとして、法律で義務付けられているアブハズ語の筆記試験を受けることを拒否した。

8月28日、国家保安局長のミハイル・タルバは、アイタイラ党のレオニード・ラケルバイア会長が、必要であれば権力の転覆を求めることで法律に違反したと述べた。これに対し、ラケルバイアは発言を否定し、タルバに対して名誉毀損訴訟を起こすと宣言した。^[23]

9月2日、中央選挙管理委員会は、アイタイラの候補者アレクサンダー・アンクヴァブの登録を拒否すると発表した。その理由は、彼が過去5年間ずっとアブハジアに住んでいたことがなく、アブハジア語の能力が完全に証明されていないためである。9月3日、アイタイラは中央選挙管理委員会にこの決定を覆すよう請願し^[24]、中央選挙管理委員会の決定を覆すよう最高裁判所に上訴した。アイタイラは、アンクヴァブはアブハジア語を完全に流暢に話せるが、筆記試験は憲法に違反していると主張した。さらにアイタイラは、アンクヴァブは確かに過去5年間アブハジアに住んでいたことはアブハジアの文書や証人によって証明されているが、中央選挙管理委員会は、アンクヴァブがそこで税金を払っていたことを示すロシアの文書だけに基づいて決定を下し、これらを無視したと主張した^{[25] 。}

9月9日、アイタイラ党は臨時大会を招集し、この問題について議論した。そこで、最高裁が党に有利な判決を下さなかった場合、党はセルゲイ・バガプシュを支持するかもしれないと示唆された。^[26]大会で演説したゲストの中には、セルゲイ・バガプシュ、アスタムール・タルバ首相代行、中央選挙管理委員会のセルゲイ・スミル委員長、言語委員会のアレクセイ・カスランジア委員長がいた。^[27]

9月10日、最高裁判所は、アレクサンダー・アンクヴァブを大統領選挙から排除するという中央選挙管理委員会の決定を支持した。^[28]最高裁判所は、アンクヴァブが居住要件を満たしていないことを中央選挙管理委員会が証明できなかったというアンクヴァブとアイタイラの主張に同意したが、アンクヴァブが筆記試験を受けていないという理由で中央選挙管理委員会がアンクヴァブを排除したのは正しかったとの判決も下した。たとえこの試験が憲法に反していたとしても、法律は法律である以上、アンクヴァブはそれに従うべきだった。

審議中、言語委員会のアレクセイ・カスランジア委員長は、アンクヴァブは実際、アブハズ語を非常に上手に話せると証言した。彼は委員会のメンバーと2時間5分、アブハズ語で話し合ったが、通常は30分強だった。彼は提供された読み物を読んでいなかったが、ある時点で、カスランジア委員長がはるかに難しいと判断した新聞「アブハジア共和国」を読み、議論し始めた。

実際、言語委員会が作成した最初の議定書には、アンクヴァブのアブハズ語の能力は優れていると書かれていたが、この議定書は不思議なことに消えていた。中央委員会のセルゲイ・スミル委員長は、議定書の第二草案には、アンクヴァブの能力は十分にテストされていないため証明できないと記載すべきだと主張した。言語委員会のアレクセイ・カスランジア委員長は、スミル委員長が、アンクヴァブが従わない場合は訴訟を起こすと脅すほどだったと証言した。^[25]

最高裁判所の判決後、アイタイラは、セルゲイ・バガプシュとスタニスラフ・ラコバを支持し、選挙が成功した場合にはアレクサンダー・アンクヴァブが首相となることで合意し、選挙で勝利すれば、当初ノダール・ハシュバが首相になる予定だった。

アブハジア人民党は、ヤクブ・ラコバを大統領候補に推した。8月18日に行われた同党の第6回臨時大会で、ラコバを正式に指名するという決定は全会一致ではなかった。ガグラ支部とグダウタ支部は、アレクサンドル・アンクヴァブの指名を支持する方が賢明だと考えたのだ。^[12]

ヴァレリー・アルシュバ副大統領は単独で大統領選に出馬し、アレクサンダー・ストラニチキン国会議長が副大統領候補となった。^[13] 8月31日、アルシュバ副大統領は副大統領の立場で地方自治体に対し選挙法を遵守し公正な選挙を実施するよう求めた。^[29]アルシュバの選挙登録は受理されたが、翌日の12月3日、彼は選挙から撤退すると発表した。^[13]

候補者は9月2日に登録が受理された後、正式に選挙運動を開始できる。8月18日、アプスニプレスとスフミメディアクラブが主催した円卓会議で、選挙期間中のジャーナリストの倫理原則が採択された。^[30] 8月31日、ハジンバが選挙に参加していたため、アブハジア憲法の要求に従い、アルジンバ大統領はハジンバの首相職を一時的に停止し、その職務は第一副首相のアスタムール・タルバが代行することとなった。^[31]

選挙法に従い、各候補者は国営テレビで5分間の無料放送を受けることができ、そのうち4回は生放送、1回は録画放送であった。これらの放送枠は中央選挙管理委員会の抽選で決定された。^[32]

9月17日、人民議会はロシア有権者の政治参加促進クラブを招き、次の選挙を監視させた。^[33]

9月23日、カバルダ・バルカル共和国義勇軍連合はハジンバへの支持を表明した。^[34]

10月1日、大統領候補5人は全国テレビで生放送で討論会を行い、選挙前日の翌日には選挙活動を行わないことで合意した。^[35]

選挙法は、大統領選挙当日の10月3日に候補者が選挙運動を行うことを禁じていた。^[35] 190か所の投票所は、現地時間午前8時に開かれた。午後、中央選挙管理委員会のセルゲイ・スミル委員長は、12万人以上の有権者が登録し、午後1時までに40％以上が投票したと発表した。ガリ地区行政長官のユーリ・クヴェクヴェスキリは、ガリ地区の有権者は1万5000人以下であると発表した。^[36]

有権者の政治参加を促進するクラブの代表ニコライ・ティマコフは記者会見で、選挙は概ねうまく運営されており、目撃された軽微な違反は選挙結果に影響しないだろうと宣言した。ティマコフは、クラブが検査した投票所では、法執行機関のメンバーが有権者の安全を確保し、有権者名簿や選挙法の抜粋、全候補者のポスターが壁に貼られていたと報告した。^[37]

10月に中央選挙委員会が発表した最初の結果によると、カジンバは52％以上の票を獲得して選挙に勝利した。^[38]

公式結果によると、バガプシュ氏は全投票数（無効票を含む）の50.08％を獲得し、第2回投票を回避するために必要な50％の基準をわずかに上回った。

10月12日、アブハジアの最高裁判所は、選挙委員会による一連の矛盾した決定を受けて、ライバルの支持者からジョージア寄りだと非難されていた実業家セルゲイ・バガプシュを新大統領に任命することを承認した。(ジョージアは分離主義の候補者や選挙すら承認していない)。退任するアブハジア大統領アルジンバは、この決定は違法であり、バガプシュ支持者からの圧力を受けて行われたと主張した。この決定は同日夜、最高裁判所によって取り消された。ラウル・ハジンバの支持者が最高裁判所の建物を占拠し、地方選挙区の議事録を破壊したため、新たな選挙が実施されることとなった。

最高裁判所はすぐにその後の判決を取り消し、再びバガプシュを新大統領に指名した。彼の支持者は地元のテレビ局を占拠し、ラウル・カジンバの支持者は国会議事堂を占拠した。退任するアルジンバ大統領はラウル・カジンバに代わり、以前は非常事態省に勤めていたノダール・カシュバを首相に任命した。

11月11日、バガプシュとハジンバはアルジンバと約3時間会談した。バガプシュの選挙チームのメンバーであるダウル・タルバによると、アルジンバは当初、選挙を再度行うべきだというハジンバの意見に同意していたが、バガプシュが将来の政府でハジンバに「非常に高い地位」を与えると、考えを変えたという。^[39]

11月12日金曜日、セルゲイ・バガプシュの支持者約1万人が自由広場に集まり、ラウル・ハジンバの支持者約500人が大統領官邸の隣に集まった。その日、バガプシュとハジンバは2回会談した。最初はガレレヤカフェで、そして午後3時にも約10分間会談した。2回目の会談後、バガプシュは支持者に対し、妥協には至らなかったが対話は継続すると語った。その後、支持者は進展がないことに不満を表明し、群衆は2つのグループに分かれて大統領官邸に向かった。現場にいたハジンバの支持者は後退し、乱闘が勃発した。その間に、ハジンバとハシュバ首相は裏口から建物を出た。バガプシュの支持者が建物内に入ると、空に向かって警告射撃を行う警備員に遭遇した。跳弾によりバガプシュ支持者2名が負傷、カジンバ氏を支持する学者で人権活動家のタマラ・シャクリルさん（78歳）が致命傷を負った。彼女は3時間後に病院で死亡し、遺族は彼女の死はカジンバ首相の責任だと主張した。その後、アスタムール・タルバ第一副首相は付近の警備員と特殊部隊に撤退を命じ、大統領官邸はバガプシュ支持者の支配下となった。建物内で酒が見つかった祝賀会が短時間行われた後、支持者のほとんどは再び立ち去り、オフィスには警備員だけが残った。午後5時、バガプシュはカジンバ氏に付き添われて宮殿に到着し、2人は首相官邸で30分間の会談を行った。会談後、カジンバ氏は退席し、バガプシュは支持者に向けて次のように述べた。

「我々は一つの国民であり、すべての敵に対して共同戦線を張るつもりだ。誰かを追及するつもりはない。動揺は十分だ。ラウル・カジンバは私の年下の友人であり、弟であり、我々は協力し合うつもりだ。」

その後、大統領官邸の管理は警察に引き渡され、バガプシュ氏の支持者たちは周辺地域に撤退し、数十人で警備を続けた。

バガプシュ支持者による大統領官邸占拠は政府内で意見の対立を招いた。アルジンバ大統領とハシバ首相はこれを「武装クーデター」と非難し、ハシバ首相は11月15日月曜日、バガプシュの武装支持者が引き続きいるとして抗議し、官邸への立ち入りを拒否した。ロシア外務省報道官のアレクサンドル・ヤコベンコ氏もこの行動を非難し、これを「大統領候補1人の支持者による権力の強奪の試み」と表現し、「違法で強引な行動」と非難し、アブハジアおよび地域全体の安定を脅かすものだと警告した。対照的に、11月15日にはヴァレリー・アルシバ副大統領を含む政府職員の半数以上が出勤した。アイタイラのリーダー、レオニード・ラケルバイア氏はクーデターを否定した。バガプシュが大統領に選出されて以来、権力を奪取した者はおらず、選挙管理委員会と最高裁判所の両方がこれを確認した。

12月5日、大統領候補のセルゲイ・バガプシュ氏とラウル・カジンバ氏は新たな選挙を行うことに合意した。この選挙では、2人は共同公認で出馬し、カジンバ氏は副大統領候補となる。新たな選挙はバガプシュ氏が勝利した。

これらの選挙はいかなる国家や国際機関からも認められなかった。

2005年6月2日、統一アブハジアは第三回党大会を開催した。この社会政治運動は、アブハジア社会民主党を設立し党首となったセルゲイ・シャンバ外務大臣、ノダール・ハシュバ元首相、ヴィクトル・ヒルチェフスキー元副首相、アルバート・カピキアン国会議員の党員資格を剥奪することを決定した。^[40]