1950年共産主義弾圧法(1950年法律第44号、1976年に国内治安法と改称)は、アパルトヘイト体制下の南アフリカ共和国において、南アフリカ共産党を正式に禁止し、共産主義を信奉するあらゆる政党や団体を、極めて広範な定義に基づいて非合法化した法律であった。この法律は、個人を追放命令の対象とする根拠としても用いられ、その実質的な効果は、反対意見を封じ込め、孤立させることであった。

1950年7月17日に施行されたこの法律[ 1 ]は、共産主義を「混乱や無秩序の促進によって」経済、社会、政治、産業を問わず変化を達成しようとするあらゆる計画、または「ヨーロッパ人種と非ヨーロッパ人種の間の敵意を助長し、さらなる[無秩序]を引き起こすことを意図した」あらゆる行為と定義した。法務大臣は、ある人物の目的がこれらの目的と一致していると判断した場合、その人物は共産主義者であるとみなすことができ、共産主義者とみなされた人物の自由を厳しく制限する命令を発することができた。名目上の2週間の控訴期間の後、その人物の共産主義者としての地位は再審理不可能な事実となり、その人物は公の場への参加を禁じられ、移動を制限され、または投獄されることになった。[ 2 ] [ 3 ]
政府は、南アフリカ共産党員がアパルトヘイトに対する国内抵抗運動に関与していたこと、より広範な共産党の破壊工作戦術、そして冷戦の勃発と脱植民地化におけるソ連の脅威を指摘することで、この法律の成立を正当化した。[ 4 ]
議会の野党は 、共産主義の目標を意図的に主張する個人を禁止できる可能性など、この法律の特定の機能に抗議し、南アフリカの法制度における通常の法の支配の 保証を回避した。政府は、罰則(罰金または禁固刑)が執行される前に適正手続きを受ける権利を明示的に規定し、法務大臣が禁止の要請を3人からなる委員会に提出することを義務付け、禁止命令を受けた者に救済を受ける権利を与え、労働組合をこの法律に含まれる制裁から除外することで対応した。[ 5 ]しかし、これらの保証は確実に守られず、禁止命令はアパルトヘイト時代を通じて南アフリカ政府の最も効果的な手段の1つとして現れた。
この法律は、政府の方針に反対する者は誰でも共産主義者とみなされるような文言で書かれていた。この法律は、共産主義が人種間の不和を助長しようとするものであると明言していたため、人種隔離やアパルトヘイトを批判する者を法的に黙らせるために頻繁に利用された。この法律は共産主義を非常に広範に定義していたため、被告はしばしば「法定共産主義」で有罪判決を受けた。 1952年のアフリカ民族会議(ANC)指導者の裁判で裁判長を務めたフランス・ルンプフ判事は、そのような犯罪は「一般に知られている共産主義とは何の関係もないかもしれない」と指摘した。[ 6 ]
この法律は、黒人、カラード、インド人の平等な権利を主張するANCなどの組織に対する政府の弾圧を容易にした。[ 4 ]この法律により、これらのグループは活動を地下に潜らざるを得なくなった。この法律のため、ネルソン・マンデラが率いるANCの支部であるウムコント・ウェ・シズウェなどのグループは、共産党から財政支援を求めた。
マックス・コールマン編著
『人道に対する罪 ― アパルトヘイト国家の抑圧の分析』
(ケープタウン)より。