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スーステル計画は、当時アルジェリア総督であったジャック・スーステルが構想した改革プログラムであり、フランスの制度へのイスラム教徒アルジェリア人の統合を重視した、行政、政治、社会、経済の様々な分野の改善を目的としていた。[ 1 ]この計画は1955年6月にフランス政府に提案されたが、完全には実施されなかった。[ 2 ]
スステルが計画を実行するにあたって最初に懸念したのは、即効性のある小規模な改善プロジェクトのためにアルジェリア経済に資金を投入することだった。パリの財務省との短い交渉の後、43億フランの予算が確保された。[ 3 ]その後、スステルは通達を出し、すべての権力者に「配慮と信頼の政策」を追求することを義務付けることで、社会政治改革に着手した。[ 4 ]
彼の意図は、ヨーロッパ人がアラブ系アルジェリア人に対して抱いていた差別や見下しといった優越感を根絶することであった。第三に、スーステルはアルジェリアの農業状況を考慮に入れた。農業は同国の主要な収入源であったからである。しかし、いくつかの障害があった。侵食によって年間 10万エーカー（400平方キロメートル）もの土地が失われていた。
農村部の課題に対応するため、スーステルは、公有地と私有地を取得してイスラム教徒の農民に再分配し、土地受益者にこれらの新しい所有地を改善できる技術的および財政的支援を確保する広範な権限を持つ機関を管理した。彼はまた、共済組合や農村改善部門などの既存の施設を拡大し[ 5 ] 、小作人が作物の5分の1、地主が5分の4を受け取る小作制度であるカムメサットの文化的現象を廃止した[ 6 ] 。アルジェリアの電力コストはフランス本土より60%高かったため、スーステルは工業化を促進する電力コストの削減を提唱した。彼は、アルジェリアガス電力会社を国有化されたフランス電力と合併させるか、税制優遇措置を通じて統合しようとした。
スーステルは国の社会構造についても懸念を抱いていた。公務員のわずか29%しかイスラム教徒が占めておらず、残りはヨーロッパ人が占めていた。[ 7 ]この異常を是正するため、スーステルはアルジェに行政訓練センターを設立し、適任のイスラム教徒候補者を適切な職に就かせる手段とした。また、適任のイスラム教徒は競争的な採用試験を受けなくてもよいという制度を導入しようと試みたが、成功しなかった。同様に、スーステルは学校にも情熱を注いでいた。当初計画されていた600校ではなく、1200校を建設するための資金獲得に尽力した。[ 7 ]
アルジェリアの不安定な地域を離れたいという教師からの圧倒的な数の要望に直面し、彼は学校を閉鎖しないために補充教師を雇った。同様に、彼はすべての学校でアラビア語の学習を義務化するか、少なくとも選択科目にすることを提案した。[ 8 ]また、彼は識字率向上、衛生促進、小規模工芸の奨励を行う社会センターを国中に設置することも計画した。[ 9 ]
彼はまた、広大な領土をより管理しやすい単位に縮小し、行政を人々に近づけるという目標も持っていた。彼はそれを支援するためにいくつかの部門を創設するつもりだった。スーステルは、以前の行政上の町を、それぞれの自然共同体に対応するより小さな農村の町に分割することを提案した。スーステルは、農村の町が自治の準備が整うまで行政の微妙な指導下にとどまることを想定していた。最後に、民政官と分散した住民との間の空白を埋めるために、スーステルは、アルジェリア問題担当官の新部隊が配置された400の特別行政課（SAS）を設置した。[ 7 ]彼らの多くの任務の中には、反乱軍の標的になったり、軍隊に拘束されたり、あるいはその両方に陥ったりする可能性のある住民を保護するネットワークを構築することが含まれていた。
スーステル計画は1955年6月にフランス政府に提出されたが、計画されたすべての展望が完全に実現されることはなかった。