国連総会の第68回会期は2013年9月17日に開幕した。[ 1 ]国連総会議長はGRULACから選出され、アンティグア・バーブーダのジョン・ウィリアム・アッシュが合意候補であったため、選挙は行われなかった。
2011年12月、アンティグア・バーブーダの国連大使ジョン・ウィリアム・アッシュが、国連総会議長にGRULAC加盟33カ国すべてから合意候補として選出されたため、選挙は不要となった。[ 2 ] [ 3 ]アッシュ氏は総会開会挨拶で次のように述べました。「来年は、ポスト2015開発アジェンダの枠組みを明確にする上で、この総会にとって極めて重要な年となるでしょう。私たちの前に立ちはだかる課題の大きさを考えると、断固たる行動と最高レベルの協力が求められます。私たちは、自らの力と努力がこの課題の大きさに見合うものであることを証明しなければなりません。女性と若者のニーズと課題に取り組み、同時に彼らの貢献を活用することなくして、開発目標を達成したり、人々の幸福を向上させたりすることは到底できません。約14億人が安定した電力供給を受けられず、9億人が清潔な水を利用できず、26億人が適切な衛生設備を利用できない現状を踏まえ、これらの根深い課題に対処するための行動が喫緊に求められています。これら3つの分野では多くの取り組みが行われています。既存の知識を活用し、共有するとともに、統合水管理、持続可能なエネルギー、衛生サービスといった分野で既に成果を上げている取り組みを、提案されているポスト2015開発アジェンダに向けて拡大していくべきです。」潘基文事務総長は次のように述べた。「我々は、持続可能な開発のための単一の目標を含む、 2015年以降の開発アジェンダを策定するための努力を強化していく。この目標は、ミレニアム開発目標(MDGs)がそうであったように、この新たな時代の複雑な課題に対処し、世界の人々の想像力を掻き立てることを期待している。シリアは、国際社会が直面する最大の危機であることは疑いない。総会は、この危機を解決し、苦しみに対応するための我々の努力において、役割と発言権を持っている。」[ 4 ]
総会の各会期における伝統として、潘基文事務総長は、総会本会議場の議長国となる加盟国をくじ引きで決定し、他の加盟国は国名の英語訳に従ってそれに続き、6つの主要委員会でも同じ順序が適用される。[ 5 ]今年はクロアチアが最初の議長国に選ばれた。[ 6 ]
6つの主要委員会の委員長と役員も選出される。第一委員会(軍縮・国際安全保障委員会)、第二委員会(経済・財政委員会)、第三委員会(社会・人道・文化委員会)、第四委員会(特別政治・非植民地化委員会)、第五委員会(行政・予算委員会)、第六委員会(法律委員会)。
国連総会には19人の副議長もいる。[ 7 ]
会合の冒頭で、潘基文国連事務総長は、ミレニアム開発目標の加速化の必要性と、シリア内戦の解決策を見出す必要性について語った。[ 8 ]
ほとんどの国は代表者を派遣し、自国に関わる問題や、国連総会が来年どのような活動を行うかについての期待を表明します。これは加盟国が関心のある国際問題について意見を述べる機会となります。一般討論は9月24日から27日、および9月30日から10月1日に開催されます。
演説者の順番は、まず加盟国、次にオブザーバー国、そして超国家機関に与えられます。その他のオブザーバー団体は、希望すれば討論の最後に発言する機会が与えられます。演説者は、希望順にリストに掲載され、大臣や同等以上の階級のその他の政府高官には特別な配慮がなされます。一般討論の規則に従って、発言はアラビア語、中国語、英語、フランス語、ロシア語、スペイン語のいずれかの国連公用語で行われ、国連の翻訳者によって翻訳されます。各演説者は、翻訳を容易にし、演壇で提示するために、発言原稿の20部を会議事務局に事前に提出するよう求められます。演説は5分以内、超国家機関は7分以内とするよう求められます。[ 5 ]ジョン・ウィリアム・アッシュ議長は、「ポスト2015開発アジェンダ:舞台設定!」というテーマを選びました。これは、加盟国やその他の利害関係者に対し、「貧困と不安を克服し、持続可能な開発を確保するための効果的な新しいアジェンダの策定に向けて、対話、熟考、コミットメントを促進する」よう呼びかけていることを意味する。[ 9 ]長期的な持続可能な開発も目標の一つであった。[ 10 ]
国連はどの国の一部ともみなされないため、他の外交関係に関係なくすべての加盟国が総会の一般討論に参加することが歓迎されるが、米国務省は、スーダンのオマル・アル・バシール大統領が戦争犯罪で告発されたグループを理由に、同大統領のビザ申請を却下したと述べた。スーダン外務省は声明を発表し、米国もイラクの自由作戦におけるイラク侵攻で100万人以上の死者を出したなど、戦争犯罪とジェノサイドを犯したと述べた。また、スーダンは総会の会合に参加する完全な権利を改めて主張し、米国に対し義務を果たし、必要な入国ビザをできるだけ早く発給するよう求めた。[ 11 ] [ 12 ]彼は後に、モロッコ経由でニューヨーク市に向かう飛行機で総会に出席すると確認した。[ 13 ]しかし、土壇場でキャンセルした。[ 14 ]
ジョン・ウィリアム・アッシュ大統領は、このセッションのテーマを「ポスト2015開発アジェンダ:舞台設定」に選んだ。[ 4 ]
この会期におけるその他の議題としては、移民、核軍縮、MDGs、障害者問題、そして総会が委任したアフリカへの投資とその開発目標達成における役割に関するハイレベルテーマ別討論などがある。[ 4 ]国連安全保障理事会の改革も議題となるが、アッシュ氏によれば、それは困難な戦いになるだろう。[ 15 ]
2013年10月から2014年夏にかけて、国連総会で決議案が提出された。注目すべき決議案としては、ロシア連邦によるクリミア併合に関する決議68/262が挙げられる。
2014年から2015年の安全保障理事会非常任理事国の選挙は2013年10月に行われた。退任した理事国はモロッコ、トーゴ、グアテマラ、パキスタン、アゼルバイジャンであった。新任理事国はチャド、ナイジェリア、リトアニア、チリである。サウジアラビアは選出されたものの、「二重基準」を理由に辞退し、シリア内戦への対応において同機関は効果的ではないと主張した。[ 16 ]その後、ヨルダンが代わりに就任した。
国連人権理事会の18人の理事国を3年の任期で選出する選挙が行われる。退任する国は、アンゴラ、エクアドル、グアテマラ、リビア、マレーシア、モルディブ、モーリタニア、モルドバ、カタール、スペイン、スイス、タイである。敗北した候補者は、南スーダン(89)とウルグアイ(93)であった。 [ 17 ]他に票を獲得した国は、アンドラ、イラン、ヨルダン、ギリシャ、ラトビア、ルクセンブルク、ポルトガル、サンマリノ、シンガポール、スロバキア、タイ、チュニジアである。ヨルダン(16票)とチュニジア(2票)を除いて、すべて1票しか獲得していない。 11月12日、アルジェリア(164)、中国(176)、キューバ(148)、フランス(174)、マケドニア(177)、モルディブ(164)、メキシコ(135)、モロッコ(163)、ナミビア(150)、ロシア(176)、サウジアラビア(140)、英国(171)、ベトナム(184)が選出されたが、論争が巻き起こった。[ 18 ]ナミビア、マケドニア、ベトナムは今回が初選出だった。[ 18 ]最低必要票数は97だった。これに対し、米国務省報道官のジェン・プサキ氏は、「人権理事会に選出された一部の国が人権の促進と保護へのコミットメントを示せなかったことを遺憾に思う。[理事会は]ロシア、中国、キューバがメンバーだった時に協力して前進することができ、理事会が今後前進することを期待している」と述べた。[ 20 ]
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