セビリア協定

セビリア協定は、1997年に国際赤十字・赤新月運動によって起草された協定であり、さまざまなシナリオでどの赤十字組織が主導的な役割を果たすかを規定している。^{[1] [2]}

協定の正式名称は「国際赤十字・赤新月運動の構成組織の国際活動の組織に関する協定」です。

セビリア協定は、赤十字国際委員会（ICRC）と国際赤十字・赤新月社連盟（IFRC）間の縄張り争いを終わらせることを目的としたいくつかの「平和条約」のうち最新のものである。他の条約は1969年、1974年、1989年に起草された。

セビリア協定では、ICRCが武力紛争や内戦に巻き込まれた人々の保護、および武力紛争中に発生する難民や自然災害の「直接的な影響」の管理において主導的な機関であると規定されている。IFRCは自然災害への対応や各国赤十字社の能力が限界に達した場合には主導的な役割を果たす。ICRCとIFRCの双方が同意した場合は各国赤十字社が主導的な役割を果たす。^[3]

2005 年にソウルで開催された代表者会議では、一連の「補足措置」が採択され、セビリア協定が強化されました。これらの補足措置は、セビリア協定を強化するために策定されました。これらの措置には、「主導機関」とホスト国の協会のそれぞれの役割を明確にする手順が含まれています。

後者は常にその役割と権限を維持し、主導機関の主要パートナーとなるべきです。国際活動に関与する他のすべての構成要素は、活動の指導と調整においてホスト国の協会が果たす役割の拡大をサポートする必要があります。

さらに、主導機関の役割は、特定の緊急事態への一時的な対応と定義されています。補足措置では、運動自体の中で合意の知識を高めるためのさまざまな手順についても言及されています。補足措置では、ICRCとIFRCに各国の社会の関与を得て合意に関するトレーニングモジュールを設計するよう求め、すべての構成組織にスタッフとボランティア向けのトレーニングセッションを実施するよう求めています。

2022年、セビリア協定2.0が代表者会議で合意されました。セビリア2.0は、1997年の元のセビリア協定と2005年に採択された補足措置に代わるものです。

セビリア 2.0 は、自然災害や人為的災害の被害を受けた国々において、赤十字運動の主導的な対応機関として各国の赤十字・赤新月社組織を位置づけるという点で、大きな変化を表しています。災害により運動の集団的な対応が必要となる場合、各国の赤十字社が「招集」し、自然災害または武力紛争の場合はそれぞれ IFRC および/または ICRC が「共同招集者」として行動することが規定されています。

• セビリア協定、公式文書