東京市の政治

大日本帝国の首都であった東京市の政治は、日本の他の自治体に比べて地方自治権を制限する特別な規制の下で行われていました。1943年、独裁的な東条内閣の下で市の独立機関は完全に廃止され、行政は東京府の任命された政府に吸収されました。

日本の「三都」の一つである東京市は、明治時代にプロイセンのモデルに倣って（限定的ではあるが）日本の自治体に地方自治権が導入された当初、市長を選出することは許されなかった。東京府、大阪府、京都府では、任命された府知事が、特別な勅 令である市制特例に基づいて府都の市長の役割も担った。市議会と府議会の選挙は、国内の他の地域と同様に行われた。自由民権運動の主要目標の 1 つである、全国レベルの議会代表制が帝国議会の形で達成されると、衆議院の憲法上の後継政党 (民主政党 、つまり明治政府の寡頭政治家を支持する政党に反対する「市民」政党) は、3 大都市が独立した市長を置くことを禁じた勅令の廃止を求めた。しかし、貴族院の抵抗により、1898 年に参議院が廃止を可決するまで、この規制は存続した。それ以降、東京市長は知事とは独立して任命され、府と市の行政は分離した。最終的に、1920 年代から、市長は市議会の議員の中から選出されるようになった。1950 年代、米国が日本政府を民主主義国家に転換し、教育および行政システム全体を改革することで、東京の政治は劇的に変化した。

東京市は当初、帝国議会の下院である衆議院において9人の議員によって代表されました。1890年の最初の選挙では、東京市の区は9つの小選挙区（東京1区から9区）に配分されました。20世紀初頭には、東京市区で11人の議員が選出されました。1920年と1924年の選挙で小選挙区に短期間戻った間、市は11の小選挙区によってカバーされていました。その後、東京市（1932年以前の境界内）は4つの選挙区で18人の議員を選出しました。1932年の東京市の拡大に伴い、5区と6区にもそれぞれ5人の議員が配置されました。

他の都市部と同様、東京でも、支配的な政友会に反対する政党のリベラルな候補者が比較的成功を収めた。1930年代、東京は社会党議員を何人か下院議員に選出した。1937年の戦前最後のほぼ自由選挙では、社会大衆党の候補者が東京の第1、第2、第4、第5、第6区で最多得票し、第3区では第2位となったが、票と議席の大半は民政党が獲得し、政友会が第2位となった。^[1]東京市における民政党の成功の例外として、政友会の候補者鳩山一郎（第2区）が挙げられ、彼は後に1939年の政友会分裂で「正統派」（軍国主義の「進歩派」に反対する久原率いる自由主義派）に加わり、占領と戦後の民主政治で大きな役割を果たした。

今日の指定都市と同様に、東京市の区は、府県議会を設立した1878年の「地方三新法」に基づいて、各地区から最大5人の議員を選出する府県議会の複数議員選挙区として機能しました。

東京市初の無所属市長は、当時は進歩派の衆議院議員でもあった松田秀雄でした。彼は 1903 年まで市長を務め、その後を継いだのは尾崎行雄です。尾崎行雄は米国ではコロンビア特別区のポトマック川沿いに桜の木を寄贈したことで知られています。彼の 9 年間の政権は、東京市のインフラの多くの改善ももたらしました。その後、1926 年まで東京市には 7 人の市長がいましたが、いずれも 3 年以上在任することはありませんでした。

東京市の選挙で選ばれた市長には、元日本銀行総裁の一木乙彦、元拓殖大学学長で三重県知事の永田秀次郎、元東京都知事の牛塚虎太郎がいる。東京市の最後の市長は、帝国陸軍大将の岸本綾雄だった。1942年8月に選出され、東京市の独立機関を府政に吸収する作業を監督し、1943年に中央政府に直接責任を負うことになった大達茂雄知事に職を譲った。

東京市議会（東京市会）は1889年に市自体とともに設立されました。大阪や京都と同様に、東京市議会は市長を務める知事と、選挙ではなく任命された既存の区長（区長）に直面しなければなりませんでした。また、独立した市行政がなかったため、1898年に府と市の行政が分離するまで、議会の権限は非常に限られていました。

• 東京の政治

• 東京都公文書館：東京府市行政組織史
• ウィキソース: 市政徳令全文 (正式名称: 市制中東京市京都市大阪市ニ特例ヲ設定クルノ件)

• シュタイナー、カート（1965）：日本の地方自治。スタンフォード大学出版局。ISBN 0804702179 
• 東京市会史（1932-1941年）：全9巻。国立国会図書館の近代デジタルライブラリーで、第1巻、第2巻、第3巻、第4巻、第9巻が一部オンラインで公開されています。