Loading article…
.svg/500px-Japan_ordinance_designated_cities_(en).svg.png)
政令指定都市（せいれいしち）は、指定都市（していとし）または政令市（せいれいし）とも呼ばれ、日本の都市のうち、人口50万人以上で、地方自治法第252条第19項に基づき内閣の命令によって指定された都市である 。
指定都市には、公教育、社会福祉、衛生、事業許可、都市計画などの分野で、通常は都道府県が行う多くの機能が委任されています。市政府には一般的に各地域のさまざまな小さな行政機能が委任されており、都道府県政府は主要な決定権を保持しています。たとえば、医薬品小売業者や小規模な診療所は指定都市政府によって認可されますが、薬局や病院は都道府県政府によって認可されます。
指定都市は、さらに区（ロンドンの特別区やニューヨーク市の特別区にほぼ相当）に分割する必要があり、各区には区役所が置かれ、戸籍や住民票の登録、税金の徴収など、市政府のさまざまな行政機能を実施しています。一部の都市では、区役所は事業許可、建設許可、その他の行政事項を担当しています。区の構造と権限は市町村条例によって定められています。
東京は都道府県であり、各区は事実上独立した市であるため、東京の23の特別区はこの制度には含まれません。東京の2大区である世田谷区と練馬区は指定都市になるほど人口が多いものの、地方自治法の意味での「市」とはみなされていないため、指定されていません。
政令指定都市はこれまでその地位を失ったことはない。
指定都市一覧
政令指定都市は1956年から設置されている。[1]
指定都市の要件
指定都市候補となるには、その市の人口が50万人以上である必要があります。指定の申請は市議会と都道府県議会の承認を得て市が行います。
以下の都市は人口が 500,000 人を超えていますが、まだノミネートされていません。
歴史
指定都市制度の最初の形態は、1878 年に日本の地方自治制度のもとで「区」の導入とともに制定されました。この制度では、すべての都市に区が存在していました。ほとんどの都市には 1 つの区しかありませんでしたが、当時の最大の都市 (東京、大阪、京都) はそれぞれ 15、4、2 つの区に分かれていました。
1889 年に制定された市制では、区議会が市議会に置き換えられましたが、東京、大阪、京都では区議会が存続しました。これらの市には独自の議会はなく、府議会によって統治されていました。1898 年、3 つの都市は市議会の設置を許可されました。区制度は、第二次世界大戦前にさらに 3 つの都市で採用されました。名古屋 ( 1908年)、横浜(1927 年)、神戸(1931 年) です。1911 年の法律により、区は法人格を付与され、地方自治体として扱われました。
戦後、1947年の地方自治法により、5つの細分化された市（東京は1943年に府県となった）が特別市（tokubetsu shi）として継承された。この制度は、1956年に地方自治法が改正された際に指定都市制度に置き換えられた。
その後の日本の経済成長期には、政府は指定都市の人口が近い将来に100万人に達すると予測されることを義務付けていたが、小泉純一郎政権下で合併により形成された地理的に大規模な都市を収容するため、2005年にこの要件は撤廃された。
参照
参考文献
- ^ Jacobs, AJ「日本の進化する入れ子構造の自治体階層：2000年代の地方権力争い」。Hindawi、Urban Studies Research、Vol. 2011 (2011)、doi:10.1155/2011/692764。2013年8月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年3月23日閲覧。
外部リンク
- 指定都市及び市長名簿（英語）
- 「日本の進化する入れ子構造の自治体階層: 2000 年代の地方権力をめぐる競争」、AJ ジェイコブス著、Urban Studies Research、 Vol. 2011 (2011)、doi:10.1155/2011/692764
- 「日本の大都市制度」；指定都市と日本の他の都市タイプとの比較を示すグラフが 1 ページにあります [PDF 7/40]
- 「二級都市の成長 - 日本からの都市政策の教訓」 2019年9月17日アーカイブWayback Machine CLAIRロンドンによる日本の都市の分類に関するブリーフィング(PDF)
- 地方自治法本文（日本語）