ノルウェーの年金

ノルウェーの年金は、国家年金、職業年金、個人年金の 3 つの主要な区分に分かれています。

ノルウェー国民は全員、ノルウェー国民保険法 (Folketrygdloven) に基づき、67 歳から公的年金を受け取る権利があります。公的年金は、16 歳以降に少なくとも 40 年間ノルウェーに居住したノルウェー国民には全額支給され、それより短い期間ノルウェーに居住したノルウェー国民には少額が支給されます (最低公的年金 (Minstepensjon) を参照)。

国家年金は、個人が 16 歳から 67 歳までに稼いだ金額に基づいて計算されます。計算はノルウェー労働福祉庁(NAV) によって行われます。

公的年金の資金調達は「賦課方式」に基づいています。つまり、現在の労働者が現在の退職者に対する支払いを行っているということです。ノルウェーの人口構成から、将来的には退職年金受給者 1 人当たりの就労者数が徐々に大幅に減少することが予想されます。

公的年金は、公的年金基本額（全員が受け取る）、特別補足額、扶養家族補足額の 3 つの部分に分かれています。これらを合わせて公的年金制度を構成しています。

• 公的年金基本料率(「Grunnpensjon」または「G」と呼ばれる) - ノルウェーの国家年金を計算するための基準として使用される基本料率。公的年金基本料率は毎年調整され、毎年の保険和解で行われた交渉に基づいてノルウェー議会によって承認されます。2014 年 5 月 1 日現在、公的年金基本料率は年間88,730 NOKでした。
• 特別補足（「Særtillegg」と呼ばれる）は、国民保険年金制度で追加年金をほとんどまたはまったく受け取っていない退職者に支給されます。個人が特別補足と少なくとも同額の追加年金を受け取った場合、特別補足を受け取ることはできません。追加年金制度が特別補足より少ない場合、両者の差額が特別補足で支払われます。特別補足の額は、年金受給者が独身であるか、年金を受給している配偶者/パートナーがいるか、または世帯の稼ぎ手であるかによって異なります。個人が 60 歳を超える配偶者を扶養している場合、最高額の特別補足を受け取ることができます。
• 扶養手当（「Forsørgingstillegg」と呼ばれる）は、収入のない配偶者および/または18歳未満の子供を扶養している退職者に支給されます。

最低限の国家年金は、特別補足年金（Særtillegg）を受給していない退職者、または国家年金特別補足年金よりも低い職業年金を受給している退職者に支払われる年金制度です。

最低限の国家年金制度は、老後の貧困を防ぐことを目的としています。67歳以上のすべてのノルウェー国民は、年金を一度も受けたことがない、または低い年金しか受け取っていないノルウェー国民を含め、国家年金を請求する権利があります。

ノルウェーの生活費は非常に高く、過去数十年間で大幅に増加しています。そのため、ノルウェーの最低限の国家年金は、ノルウェーの最も基本的な生活費を賄うように設計されており、ノルウェーの生活費の上昇に合わせて毎年調整されています。

人生の大半をノルウェーで過ごし、ノルウェーの最低国家年金を受ける資格のあるノルウェーの年金受給者は、この年金資金を他の国でも使用することが許可されています。このため、多くのノルウェーの退職者は、退職後にノルウェーの最低国家年金でより高い生活水準が得られる国に移住することを選択します。一方、人生の大半をノルウェーで過ごしておらず、ノルウェーの最低国家年金を受ける資格のあるノルウェーの年金受給者は、67歳から毎年少なくとも9か月間ノルウェーに滞在する場合のみ、ノルウェーの最低国家年金を受け取ることができます。

例えば、2013年時点での単身者の基本手当は月額14,208クローネ（その半分は基礎年金Grunnpensjon、残りは特別補足年金Særtillegg）と計算されており、これは月額約2,326米ドル、1,429英ポンド、または1,689ユーロに相当します。^{[1] [2]}比較すると、気候、地理的な近さ、年金受給者がよく選ぶ労働組合などの理由でスペインでは、スペインの労働者の平均月収は1,615ユーロ、最低賃金は752.9ユーロです。^{[3] [4] [5] [6] [7] [8]}

職業年金制度は、従業員に年金および関連する給付を提供するために雇用主によって設立された制度です。

2006 年以降、ノルウェーのすべての雇用主は従業員に対して職業年金 (下記の義務的職業年金のセクションを参照) を提供することが義務付けられています。

義務的職業年金（ノルウェー語では「Obligatorisk tjenestepensjon」または OTP と呼ばれます）は、年金制度に加入していない従業員を対象とするために、2007 年に最初に導入されました。ノルウェーの労働者の多くは、国民保険の公的年金制度以外のプランを持っていません。これを変えるために、OTP 年金制度が導入されました。拠出制度を選択するか、従業員の給与の一部を退職時に確保する制度を選択するかは、各企業の判断に委ねられています。OTP 年金制度の保険料と年金費用は、雇用主が全額負担します。最低拠出額は、給与基金の 2% です。従業員は拠出できますが、これは任意です。年金制度は、1G を超える収入がある会社内のすべての従業員に対して同じでなければなりません。12G を超える収入がある従業員には、法的に義務付けられていません。

契約年金（「Avtalefestet pensjon」または「AFP」と呼ばれる）は、団体協約（overenskomst）を通じてAFP年金制度に参加している企業の従業員に与えられる早期退職年金制度です。

この制度は、ノルウェー労働組合連合（LO）とノルウェー企業連合（NHO）が、従業員が66歳から年金を受け取ることができるという合意に達した1988年に最初に導入されました。最初の取り決めによると、この年金制度に参加した従業員は、希望すれば66歳で早期退職する権利がありました。後に、LOとNHOは、より低い退職年齢について交渉しました。この年金制度の退職年齢は現在62歳です。今日のノルウェーの62歳の人の80％がこの年金制度を受け取る権利があります。当初、この年金制度は厳しい工業職に就いている人だけを対象としていましたが、最終的には他の労働組合や雇用主団体もこの年金制度に加わり、より多くのグループが関与するようになりました。国も徐々にこの制度に加わっています。

この年金制度は、国家年金制度に加えて受給されます。

個人がプロバイダー（保険会社など）と取り決めを交わし、その取り決めに基づいて拠出することも可能です。拠出金は通常、個人の就労期間中に投資され、その後、退職時または退職後に年金を購入するために使用されます。

船員年金制度（ノルウェー語では「Pensjonstrygden for sjømenn」）は、1948 年 12 月 3 日に法律により強制年金制度として制定され、その主な目的は退職船員またはその未亡人に年金を提供することでした。現在、この制度は主に 60 歳から 67 歳の退職船員の年金を対象としています。この制度は、船員と船会社から徴収される手数料と、国から支給される助成金によって賄われています。

この年金制度には以下が含まれます。

• ノルウェー国籍の船員。
• ノルウェーに永住権を持つ船員。
• 1994 年以降、年金制度は他の EU/EEA 諸国の国民である船員も対象としています。

ここで言う船員には、オフショア関連産業の職員、海上での救助要員、クルーズ船の乗組員の一部が含まれます。

公務員は、ノルウェー公務員年金基金（ノルウェー語では「Statens pensjonskasse」）によって保護されています。

ノルウェーの年金改革は、政府が特別年金委員会を任命した2001年に初めて発表されました。シグビョルン・ヨンセンが率いるこの委員会は、政治家と独立した専門家の両方で構成されていました。ノルウェー議会は2009年春に新しい規制を採択しました。改革は完了する予定で、2025年に完全に実施される予定です。新しい「柔軟な退職法」(Ny fleksibel alderspensjon) の新しい規制は、2010年から徐々に実施されています。退職プラン制度に新しい規制を導入した理由は、ノルウェー人の退職者数の増加/平均寿命の延長に対応できる持続可能な年金システムを維持するためであり、同時に出生児数は減少しています。したがって、年金改革は、より多くの人々が定年後に長期間労働力として留まるように促すことを目的としています。

国連の予測によると、ノルウェーの65歳以上の人口は2060年までに国の人口の25%に達すると予想されており、2015年の16%とは対照的である。この想定に忠実に従うと、ノルウェーの国民保険制度に効果的な改革が行われていなかった場合、老齢年金に対する政府支出は2060年までにGDPの13%に達し、これは2013年の支出（GDPの6%）の2倍以上となる。^[9]

ノルウェーの年金改革は国民の幅広い支持を得ている。年金制度の長期的な持続可能性を高めるという目標が、旧制度の再分配という本質的な特徴をそのまま維持しながら、国民がより多く、より長期間働くよう促す強力な労働供給インセンティブを生み出したからだ。改革は段階的に実施される予定だが、年金の平均余命調整、保険数理原則に基づく62歳からの柔軟な退職、年金物価スライドの新ルールなど、いくつかの重要な特徴は2011年にすでに実施されている。

新しいシステムには、次のような古いシステムの特徴がいくつか組み込まれています。

• 最低保証額と過去の収入に基づく構成要素。
• 最低保証額は、既婚者と未婚者の年金受給者と同じ額、つまり未婚者の場合は平均フルタイム給与の 33%、未婚の年金受給者の場合は 31% に保たれます。最低保証額は課税されないことも付け加えておきます。
• 旧制度の居住要件は現行制度でも適用され、一部保証年金の場合は 3 年、全額保証年金の場合は 40 年となります。
• 老後支出は、一般税収と社会保障拠出金の組み合わせによる賦課方式に依拠し続けることになる。

次のような新しい属性が導入されています。

• 年金受給権の蓄積のための名目上の確定拠出金 (NDC) モデル: 年金受給権は、13 歳から 75 歳までの勤務による所得、または特別な期間や状況から発生するようになりました。このようにして、改革により、満額の年金受給資格を得るための登録所得のこれまでの最大 40 年間の期間が解消されました。現在では、40 年を超えて勤務すると、より多くの給付金を受け取ることができます。
• 年金数理原則に基づく 62 歳から 75 歳までの柔軟な退職 - 改革前の年金受給開始年齢は 67 歳でしたが、現在は 62 歳から柔軟な受給が可能になり、国民は年金全額の一定割合 (20%、40%、50%、60%、または 80%) を部分的に引き出すことができます。さらに、引き出し開始後も就労を継続すると追加の年金受給資格が得られるため、より長く働く意欲が湧きます。
• 年金の平均余命調整の変更。これまでの所得連動型年金の計算方法は、特に「累積受給権の年金資産」を「予想残存寿命にわたる年金」に変換するという点において変更されました。これは、61歳に達したときに同様の特徴を共有する各対象グループについて、62歳から75歳までの年金変換係数を評価することによって行われます。これらの係数は設定されており、後で調整されることはありません。これは専門家から批判の対象となっています。
• 年金の物価指数化に関する新しい規則。積立期間中、年金給付は賃金上昇率に連動します。退職時には、所得年金は年間給与上昇率から 0.75 パーセントポイントを引いた額に連動します。つまり、所得連動年金は平均賃金上昇率と消費価格上昇率 (インフレ) に連動します。
• 新しい制度では、最低保証額と所得連動額の差額に適用される所得テストを緩和し、引き出し率を100%から80%に引き下げた。これは、労働所得と老齢年金の相関関係を強化し、社会のさまざまな部門に労働インセンティブを与えることを目的として行われた。

国家安全保障制度を改革するほとんどの国が年金受給年齢の引き上げなどの政策措置に頼っているのに対し、ノルウェーは受給年齢の引き下げ（67歳から62歳へ）に加え、62歳から75歳への柔軟な退職年齢と、平均余命調整（平均余命の伸びに応じて年金を下げる）を伴う制度を導入した。これは、平均余命の伸びを年金給付に逆に関連付ける制度において、平均余命の伸びの影響を減らすために人々がより長く働くよう動機付けるものである。しかし、この改革は広く賞賛されているものの、専門家によって指摘される欠点もある。改革された制度は複雑で、将来のマクロ経済や人口動態の圧力に自動的に適応するメカニズムがなく、平均余命の短いグループに及ぼす可能性のある悪影響を考慮しない画一的な年金換算係数評価を確立している。

• 年金
• ノルウェー政府年金基金
• ノルウェーの経済

• ノルウェー労働福祉局のノルウェー退職プラン（ノルウェー語）
• 退職（Pensjonering） - 書籍「ノルウェーでの生活と仕事」より/ M. Michael Brady
• 1967年からの公的年金基本料率（G）
• スペイン