パラマンガ アーネスト ヨンリ

パラマンガ アーネスト ヨンリ
2015年のヨンリ
ブルキナファソ首相
在任期間 ：2000年11月6日～2007年6月3日
社長	ブレーズ・コンパオレ
先行	カドレ・デシレ・ウエドラオゴ
後継者	テルティウス・ゾンゴ
駐米ブルキナファソ大使
在任期間 ：2008年1月23日～2011年9月2日
先行	テルティウス・ゾンゴ
後継者	セイドゥ・ボウダ
個人情報
生まれる	( 1956-12-31 )1956年12月31日（67歳）ブルキナファソ、タポア県 タンサルガ
政党	民主主義と進歩のための会議
母校	フローニンゲン大学

パラマンガ・エルネスト・ヨンリ（1956年12月31日生まれ）^[1]は、エルネスト・パラマンガ・ヨンリとしても知られるブルキナファソの政治家である。 2000年11月6日から2007年6月3日まで首相を務め、その後2015年3月までブルキナファソ経済社会評議会の議長を務めた。

彼は民主進歩会議党員であり、ブルキナファソ国家勲章のグランドオフィサーである。

ヨンリは、13世紀末に現在のニジェール、ナイジェリア、チャドの間に位置し、当初は カネム・ボルヌ地域からの移民によって建国されたグルマ王国の最後の王朝の末裔である。

この王朝は、ブルキナファソ東部に住むグルマ族の歴史としばしば混同されますが、ヨブリ、タンバガ、タンサルガの 3 つの系統に分けられます。

パラマンガ・アーネスト・ヨンリは、タンサルガ最後の一族の支配者一族の出身です。

グルマ社会は、創始者一族、宮廷の大臣、そして民衆からなる権力の中心を中心に組織されています。この権力の中心は民主主義の原則によって統治されており、成人した市民全員が一致した投票によって首長または王を任命します。パラマンガ アーネスト ヨンリの曽祖父、祖父、父はそれぞれゴブナンゴウ県のタンサルガを統治していました。現在、彼の兄がタンサルガ村の首長を務めています。

ヨンリは1976年に優秀な成績で数学と自然科学の学士号を取得しました。

大学レベルでは、ワガドゥグ大学で一般経済学の学位を取得した後、トーゴのベニン大学で経済学の修士課程を首席で修了し、その後オランダのフローニンゲン大学で博士号を取得しました。彼の論文は、「食料安全保障と穀物マーケティングにおける農家の戦略：ブルキナファソの北プラトー中央部における穀物銀行の役割」に焦点を当てていました。

パラマンガ・アーネスト・ヨンリは、国際経済学（パリ第1大学パンテオン・ソルボンヌ校）と開発・農業経済学（同大学）の専門家でもあります。

彼は、サイエ・ゼルボ元大統領（1980～82年）の娘の一人であるサフィと結婚しており、4人の子供の父親である。

フランスで経営管理の仕事をした後、 1985年から1994年までワガドゥグ大学で研究者としてのキャリアをスタート。この間、半乾燥地帯の「農業におけるリスク」に焦点を当てた国際的な学際研究チームのメンバーとなった。ヨーロッパに本部を置くこの国際研究機関は、ガーナ、ブルキナファソ、ベナン、トーゴ、コートジボワールなどの欧州連合およびECOWAS諸国の研究者を集めている。

1997年にオランダのフローニンゲン大学で彼が擁護した博士論文は、この国際チームがブルキナファソ、特にヤテンガ、サンマテンガ、ナメンテンガ、バム、パッソレの各州で発見した研究結果から論理的に発展したものです。1994年10月、パラマンガ・アーネスト・ヨンリは研究者としての役割に加えて、国家雇用促進基金（FAPE）の事務局長に任命されました。彼は、この機関を再編し、ブルキナファソの大学や専門学校の卒業生の自営業を促進するという任務を負いました。

ヨンリ氏はさらなる資金援助を受けて、基金を職人や非公式セクターにまで拡大した。基金を分散化し、ワガドゥグー、ボボ・ディウラッソに続いてブルキナファソの主要10都市に支部を開設し、革新的感覚と近代化への開放性を示した。

1992年、ブルキナファソが法治国家に復帰した最初の総選挙の際、ヨンリ氏はタポア選挙区のODP/MT候補者リストのトップに立つよう打診された。同氏は個人的な理由でその打診を断ったが、選挙運動を主導し、同党は争われた3議席のうち2議席を獲得した。

1997年の第4共和国第2次政権選挙では、1996年からカドレ・デシレ・ウエドラオゴ首相の内閣リーダーを務めながら、与党（後に民主進歩会議（CDP）となる）の候補者リストのトップに立った。その結果、選挙区の2つの選挙区で勝利し、その後も2002年、2007年、2012年に同じ勝利を収めた。

ヨンリ氏は国会議員に4回選出されたが（1997年から2012年）、国会議員としての地位に就くことはなく、この間ずっと政府の高官職を務めてきた。1996年には前述の通り首相の内閣総理大臣、1997年には公務員・国家改革相、そして最後に2000年には首相兼政府首脳として7年間その職に就いた。同氏は同国で高官職に就いた期間が最も長いという記録を保持している。さらに、2000年から2002年まで財務相を務めた。 ^[2]

2007 年、彼は駐米ブルキナファソ大使に任命されました。彼は、米国在住のブルキナファソ人コミュニティ全体をまとめた初の大使となり、また、米国最大のブルキナファソ人学生コミュニティの 1 つを訪問するために、テキサス州ヒューストン大学を定期的に訪問しました。

彼は2012年に母国に戻り、経済社会理事会の議長に就任し、現在もその職に就いている。

ヨンリ氏のリーダーシップは、革新性、ブルキナファソ社会の基本的価値観（対話、寛容、許し）の推進、そして効率性によって特徴づけられました。

1997 年 9 月、ブレーズ・コンパオレ大統領はヨンリ氏を公務大臣に任命し、グローバル行政改革を監督するという困難な任務を彼に与えた。社会パートナーや国会議員らと何度か改革を試みたが、国会で政府が圧倒的多数を占めていたにもかかわらず (国会議員 111 名中 101 名)、このプロジェクトは未だ完了していなかった。これはヨンリ氏が取り組んだ最初の課題であった。1997 年 9 月に職務を開始した後、同年 12 月に国会改革公聴会を開催し、1998 年の第 1 回国会でグローバル行政改革を規定する 3 つの法律の採択を成功裏に確保した。

行政改革をさらに強固にするため、ヨンリは労働組合組織と政府との常設協議枠組みを実施した。この政府と労働組合の会合は、ヨンリがブルキナファソの首相に就任した2000年に制度化された。現在は毎年開催されるこの会合では、労働組合組織の交渉プラットフォームと、改革内容の促進と最適化を目指す政府の行動を、双方が毎年検討することができる。これらの会合の制度化は、労働紛争を可能な限り減らし、政府と労働組合の間に信頼を築くのに役立ち、両者は新生民主主義の調和のとれた発展の前提条件である社会の安定を強化した。

2001 年 7 月、ボボ ディウラッソで、ヨンリはビジネス界と合意し、政府と民間部門全体との交流を制度化することを決定しました。商工会議所や開発パートナーに歓迎され、経済首都で毎年開催されるこの会議では、各国が過去 1 年間の経済的および社会的成果を共有し、直面している課題の範囲を評価し、今後 1 年間を予測することができます。現在も開催されているこの会議は、ブルキナファソの経済統治の重要なツールとなっています。なぜなら、この会議により、政府は中期および長期の経済計画のベンチマークに沿って、経済部門への介入をより的を絞ったものにすることができるからです。

国際機関の分野別戦略を参考に、ヨンリ政権下でブルキナファソは従来のジェンダー管理方法を超え、2004年に女性と若者に焦点を当てた年次会議を開催することを決定しました。これらの会議は、国の労働人口の70％以上を占めるこれら2つの社会集団の促進と発展の問題に効果的に取り組むための自己反省とブレインストーミングのフォーラムとして機能しました。

ヨンリ氏が2000年末に政権のトップに就任したとき、彼には3つの主な目的がありました。

1. ジャーナリストのノルベルト・ゾンゴ氏の暗殺後、速やかに平和を回復すること。
2. 地方分権化を確保する。
3. 貧困削減改革の実施を加速する。

これら 3 つの目標は、ヨンリ自身が組織した内閣によって取り組まれ、コンパオレ大統領に提出され、大統領は大きな変更を加えることなくそれを承認しました。テクノクラート、政治家、市民社会の代表者で構成される内閣は、ヨンリが設定した優先事項に取り組み始めました。

社会的レベルでは、対話は寛容と愛国心を求めることで平和のための適切な条件を育む原動力として利用されました。地方分権化の目標に関しては、政府は、企業経営者、選出された代表者、そしてより広範な国民がこのプロセスを採用するための最良の条件を確保するため、進歩的なアプローチを選択しました。

経済面では、延暦政権下で経済成長率は年間3～4％から7～9％に上昇した。

ブルキナファソの地方分権化が始動しました。その結果、プロセスは完了し、サブ地域のベンチマークとしての役割を果たしています。ヨンリ政権下で、4つの州を構成する13の地域が設立されました。さらに、地方分権化のガイドラインにより、コミューンの数を55から30に変更し、住民が地方自治体を任命できるようにしました。これにより、参加型民主主義が発展し、地域経済も発展しました。

貧困対策プログラムは、期待された成果をすべて達成したわけではないものの、多国間パートナーの観点から見ると、同国をこの地域で最も経済実績の高い国にしている。

識字率の向上に貢献した10年間の教育開発計画についても言及する価値がある。彼の政権下で、就学率は7年間で39%から70%に上昇した。

最後に、貧困の特定、評価、削減のための手段は、計画および経済ガバナンスのリーダーにとって日常的なツールとなっています。これらはすべて、開発プロジェクトやプログラムのターゲットを絞り、より迅速かつ具体的な成果を生み出すのに役立ちます。

これは、今日この国の経済と社会の統治の基盤となっている 2 つの主要な決定のおかげで強化されました。

• 「ブルキナ2025」と呼ばれる国家ロードマップの作成を通じて、開発を長期的視点の一部にします。
• 地域固有のさまざまな専門分野を最適化するために、地域の潜在力を活用して開発を計画する「国家地域開発計画」と呼ばれる世界的な可視性フレームワークを作成します。

2004 年、ヨンリ氏はブルキナファソの経済的可能性を宣伝するために世界ツアーを行いました。彼のツアーの目的は、ブルキナファソの経済的可能性に関する十分な情報を提供し、投資家にとっての魅力を高めることでした。

これを念頭に、彼はビジネスリーダーたちを伴って訪問しました。

• 2004 年 4 月: ジュネーブ、ビジネスマン 50 名と共に。
• 2004年10月: カナダ、80人のビジネスマンと。訪問中、彼はブルキナファソの金鉱採掘の可能性を大いに強調した。
• 2005 年 4 月: フランス、ビジネスマン 70 名。
• 2005 年 9 月: マレーシア、再び約 50 人のビジネスマンが参加。

この最も顕著な成果は、カナダ訪問後に現れました。この訪問中に、タパルコ（サンマテンガ州）の最初の金鉱山を含む、主要な金鉱山が開かれました。2009年までに、6つの金鉱山が操業を開始し、金は綿花を上回り、同国からの輸出品リストのトップに躍り出ました。現在、鉱山労働者、政府、地元住民の利益のバランスを取るために、新しい鉱業法が採用される過程にあります。

ヨンリ氏は2012年以来、経済社会理事会の議長として、次のようなさまざまな報告書を発表しています。

• ブルキナファソで農業分野を発展させる必要性を強調した農業に関する報告書。
• 金に関する第2報と、国会に新たな鉱業規則を提出する必要性について。
• 持続可能な社会の安定に向けた解決策を伴う、統治と公的機関への不信に関する第 3 回目の報告書。

ヨンリ氏は、スタッド・デュ・クワイアウトでのCDPの会合でこのような憲法改正の合法性を繰り返し主張したが、それでも2014年秋には、このような憲法改正に関連する政治的・社会的リスクに関する経済社会理事会への公開報告書の起草に正式に参加した。

ブルキナファソ憲法第37条の改正に関する国民議会の草案採決が、最終的にブレーズ・コンパオレ大統領の失脚を招いたことは注目に値する。

• いくつかの慈善団体の会員
• 国家勲章大将
• 国家勲章受勲者
• 中華民国（台湾）の特別大綬章光星勲章の勲章受章者。