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オーストラリアの国家アボリジニおよびトレス海峡諸島民教育政策（AEP）は、オーストラリア政府が各州および特別地域政府に採用した国家政策です。この政策は1989年に初めて導入され、すべての先住民オーストラリア人のための教育プログラムの基礎となっています。[1]
歴史
国家アボリジニおよびトレス海峡諸島民教育政策は1982年以来再開発され、再構想されており、最初のアボリジニ教育政策はアボリジニの文化と社会の理解に焦点を当てていました。[2]
1988年、連邦政府タスクフォースは国家先住民教育政策（AEP）の策定を通知し、1989年にこの政策を開始しました。 [3] この政策は、連邦政府、州政府、および準州政府の承認を得て、1990年に正式に実施されました。
この政策は、教育・雇用・訓練・青少年問題担当閣僚評議会（MCEETYA）がアボリジニとトレス海峡諸島民の学生の教育成果を向上させる必要性を認識したことに対応したものである。[4] 1995年、MCEETYA会議はアボリジニオーストラリア人の教育に関する多くの優先分野を再設定した。[3]連邦政府はMCEETYAによって設定されたパフォーマンス目標を支持した。これには以下が含まれる。[3]
- 文化的包摂教育
- 出席
- 定着率
- 完了率
1993年に行われた全国調査では、アボリジニとトレス海峡諸島民の学生の教育のいくつかの分野で改善が見られました。[3]改善された分野には、教育と訓練への参加と成果が含まれていました。しかし、この調査では、改善は州や地域によって一貫していないことが指摘されました。[3]
1996年、先住民教育政策（AEP）には3つの主な焦点領域がありました。それは次の通りです。[2]
- アボリジニの学生
- 先住民コミュニティ
- すべてのスタッフ、学生、学校 ニューサウスウェールズ州政府は、ニューサウスウェールズ州の先住民学生に対する先住民教育と訓練の有効性について、2003年に政策の見直しを行いました。これにより、ニューサウスウェールズ州での政策の実施を確実にするために、NSW AECG Inc.との新しいパートナーシップが生まれました。[2] 2006年から2008年にかけて、先住民教育政策は、先住民教育訓練戦略の一環として実施されました。[2]
先住民教育（対象支援）法 2000
国家アボリジニおよびトレス海峡諸島民教育政策は、2000 年先住民教育（対象支援）法と関連している。[5]この法律は、教育提供者とその他の個人または団体との間で、援助金、すなわち ABSTUDY の目的で協定を結ぶことを可能にする。[5]教育提供者には、州または準州、大学または高等教育機関、教育制度を実施する個人または団体、および/または教育に関する研究を行う資格のある個人が含まれる。[5]この法律は、先住民にとって公平で適切な教育成果を達成するためのいくつかの目標を概説している。これらは、就学前教育、義務教育、学生間の公平な成果を保証する公平性措置、卒業率の公平性、教育環境における先住民言語の継続、算数および読み書き能力レベルの向上に向けた取り組み、および先住民文化を探求する教育に要約できる。[6]
AEPの目標
1989 年、AEP は政策の目的を達成するためにいくつかの目標を設定しました。これには、アボリジニとトレス海峡諸島民にとって公平な結果を達成することに基づいた 21 の長期目標が含まれています。
1991年、アボリジニの拘禁中の死亡に関する王立委員会の報告書は、教育機関やサービスに対する管理を強化する方法として、国家アボリジニおよびトレス海峡諸島民教育政策の重要性を強調しました。[3]この報告書は、アボリジニオーストラリア人の教育成果のための公平な基盤を構築する上での正式な教育システムの不十分さを概説しています。 [3]この報告書は、教育と訓練が、拘禁されているアボリジニおよびトレス海峡諸島民の不均衡な過剰代表の要因であると指摘しました。[3]
AEPには4つの包括的な目標があり、2000年先住民教育（対象支援）法第147号に基づいて制定されています。[6]これらの目標は次のとおりです。
- 教育に関する意思決定におけるアボリジニとトレス海峡諸島民の関与
- 教育サービスへのアクセスの平等
- 教育参加の公平性
- 公平かつ適切な教育成果
これらの目標は、オーストラリア連邦、ニューサウスウェールズ州、クイーンズランド州、南オーストラリア州、タスマニア州、ビクトリア州、西オーストラリア州、オーストラリア首都特別地域、ノーザンテリトリーによって承認された。[7]
主な目標
教育に関する意思決定におけるアボリジニとトレス海峡諸島民の関与
- アボリジニとトレス海峡諸島民のコミュニティが、子どもたちの教育サービスの計画、実施、評価に参加することを促進する
- アボリジニおよびトレス海峡諸島民であると自認する教育管理者、教師、カリキュラムアドバイザーなどの数を増やす
- 学校教育サービスおよび教育機関の計画、実施、評価へのアボリジニおよびトレス海峡諸島民の学生の参加を増やす
- 教育職に就くアボリジニおよびトレス海峡諸島民の数を増やす。
- 教育および研修サービスを通じてアボリジニおよびトレス海峡諸島民のスキルを開発し、教育に関する意思決定に参加できるようにする
- 地域、州、準州、国家レベルでの教育に関する決定について、アボリジニおよびトレス海峡諸島民コミュニティの独立したアドバイザーと連携するための取り決めを開発する
教育サービスへのアクセスの平等
- アボリジニとトレス海峡諸島民の子供たちが、同年齢の他のオーストラリアの子供たちと同じ就学前教育サービスを受けられるようにする
- すべてのアボリジニとトレス海峡諸島民の子供たちが地元で初等・中等教育を受けられるようにする
- アボリジニとトレス海峡諸島民の義務教育後の中等教育への公平なアクセスの確保
教育参加の公平性
- アボリジニおよびトレス海峡諸島民の子供たちの就学前教育への参加率を他のオーストラリア人と同様の水準に達成する。
- アボリジニとトレス海峡諸島のすべての子どもたちの義務教育への参加を達成する
- 教育分野におけるオーストラリア国民全体と同等の割合で、アボリジニおよびトレス海峡諸島民の義務教育後の中等教育への参加を達成する。
公平かつ適切な教育成果
- アボリジニとトレス海峡諸島民の子供たちに教育を通じて適切な準備を提供すること
- アボリジニとトレス海峡諸島民の学生が教育を通じて他のオーストラリア人と同じ水準のスキルを習得できるようにする
- アボリジニとトレス海峡諸島民の学生が他のオーストラリアの学生と同じ割合で12年生または同等の教育を修了できるようにする
- アボリジニおよびトレス海峡諸島民の学生が、他のオーストラリア人と同じ技術教育、継続教育、高等教育機関の卒業率を達成できるようにします。
- アボリジニ言語の理解と継続的使用を支援するプログラムの開発
- アボリジニとトレス海峡諸島民がコミュニティの発展を管理するためのスキルを身に付けられるよう、コミュニティ教育サービスを提供する
- 教育経験の限られたアボリジニ成人の英語力と計算能力の向上
- あらゆる教育レベルで先住民の学生が自分たちの歴史、文化、アイデンティティを理解できるようにする
- オーストラリアの学生全員にアボリジニとトレス海峡諸島民の伝統文化と現代文化に対する理解と尊重を身につけさせる。[8]
実施されたプログラム
2005年から2009年にかけて、先住民教育プログラムの下でいくつかのプログラムが資金提供を受けました。[9]
補足的継続援助（SRA）
2000年先住民教育（対象支援）法第147号は、2009年に先住民補足支援（ISA）組織を通じてSRA支払いを義務付けました。2020年に、ノーザンテリトリー政府は公立職業教育提供者へのSRA支払いを約束しました。[10]財源は、アボリジニとトレス海峡諸島民の学生数に基づいて配分されます。[10] SRA支払いは、先住民の学生の以下の分野を改善することを目的としています。[10]
- 識字
- 算数能力
- 教育・訓練分野におけるアボリジニおよびトレス海峡諸島民の学生の雇用
- 教育成果
- 入学者数
- 教育に関する意思決定における家族や地域社会の構成員の関与
- 文化的包摂教育
この支払いは、現在支給されている資金を補うことを目的としています。[10 ] SRA資金は、チャールズ・ダーウィン大学とバチェラー・インスティテュート・オブ・インディジェナス高等教育の学生が利用できます。[10]
先住民指導支援制度 (ITAS)
先住民チュートリアル支援制度 - 高等教育授業料（ITAS-TT）は、1989年に国家アボリジニおよびトレス海峡諸島民教育政策から生まれて設立されました。ITAS-TTは、アボリジニおよびトレス海峡諸島民の学生の学習を支援するための資金を提供しました。[11] 2016年から2017年にかけて、オーストラリア政府はITAS-TTプログラムを先住民チュートリアル支援制度（ITAS）に改名しました。[11]
全校的取り組み (WoSI)
学校全体の取り組み（WoSI）の以前の統括機関は、オーストラリア政府教育科学訓練省（DEST）でした。教育雇用職場関係省（DEEWR）が以前の機関に代わってWoSIプログラムの資金提供を担当しました。[12]
WoSIは、親と学校のパートナーシップイニシアチブと宿題センターを通じて活動し、先住民の教育機会を増やしています。[12]
2007年には、メルバ高校のクラスター宿題センター、カルウェルとワニアッサのクーリ幼稚園プログラム、ブラックマウンテンスクールの文化プログラムなど、ACTでさまざまな提案に資金が提供されました。[12]
基地外への混合モード配送 (AFB)
基地外混合教育（AFB）プログラムは、特に農村部や遠隔地に住む先住民オーストラリア人に教育機会へのアクセスを拡大するものである。[13] AFBは、先住民の学生が自宅から離れた場所で必修科目を履修できるよう支援する。[13] AFBは、学生の旅費、食費、宿泊費を支援している。[13]
2018年に提供された2つのAFBプログラムには、ABSTUDY AFB支援とPM&C'S AFB支援が含まれていました。ABSTUDY支援は、人事サービス省（DHS）と社会保障省（DSS）によって管理されています。このプログラムは、中等教育とVETコースを通じて学生を支援します。PM&CのAFBは、対象となる非営利のトレーニングプロバイダーと大学に、フルタイム相当の学生1人あたりの平均資金提供率で財政支援を提供します。[14]
先住民教育プロジェクト
先住民言語を話す生徒のための第二言語としての英語（ESL-ILSS）
ファーノース・クイーンズランド先住民学校支援ユニット（FNQ ISSU）は、ESL-ILSSプログラムに参加する個人の運営を統括しています。[15] FNQ ISSU組織を通じて、ESL-ISSプログラムに参加する個人は、正式な教育システムにおける言語のギャップを埋めるための資金にアクセスできました。FNQ ISSUは、「正式な学校教育の1年目のアボリジニとトレス海峡諸島民の生徒は、言語の壁があると評価されており、英語での授業に効果的に参加できない」ことを認めています[要約] [15]
学生は、以下の基準を満たす場合にサポートを受けることができます。
- 先住民の言語を話す
- 先住民族のバンドスケールを使用して、会話能力が「プレレベル2」以下であると評価されました
- 初めて正式な学校教育を開始
- 過去にESL-ISSの支払いを受けたことがない[15]
先住民青少年リーダーシッププログラム (IYLP)
先住民青少年リーダーシッププログラム（IYLP）はオーストラリア政府の資金援助を受けています。IYLPは奨学金やリーダーシップの機会を通じて先住民青少年が教育目標を達成できるよう支援しています。スミス家とウィルダネス・スクールは協力して、IYLPの資格を得る可能性のある学生に奨学金の機会を提供しています。[16]
先住民青年移動プログラム (IYMP)
先住民青年流動性プログラム（IYMP）は、遠隔地に住むオーストラリア先住民の若者の高等教育を支援します。[17]国立オーストラリア先住民庁（NIAA）がIYMPプログラムに資金を提供しています。[17] 2019年には全国で249人が参加し、そのうち216人が高等教育を修了しました。[17]
IYMPは、遠隔地に住む先住民の学生の教育や雇用へのアクセスを妨げる障壁を遵守することで、先住民の学生を支援しています。[17] 2019年には、IYMPが支援を提供したコミュニティは全国で144あり、参加者の90％は遠隔地から来ていました。[17]
IYMPは、遠隔地に住む学生の教育障壁のギャップを埋めることを目指したさまざまな目標を掲げています。これには以下が含まれます。[17]
- 雇用・訓練センターへのアクセスの改善
- 認定トレーニングの機会を増やす
- 地域社会のニーズに応じた職業における先住民の雇用を増やす
- 学生に正規雇用を通じて地域社会に効果的に参加するためのスキルを身につけさせることで、農村地域の経済発展を支援する。
2015年国家アボリジニおよびトレス海峡諸島民教育戦略
2015年国家アボリジニ・トレス海峡諸島民教育戦略は、オーストラリア先住民の学生の教育改善に向けたこれまでの行動計画に基づいて策定された。この教育戦略にはさまざまな原則があり、教育システムや教育機関がインクルーシブ教育への取り組みを評価するための基準を確立している。これには以下が含まれる。[18]
- アボリジニとトレス海峡諸島民の学生の成功の可能性を高める
- 他のオーストラリア人と同じ教育機会と成果にアクセスすることで公平性を確立する
- 教育機関の説明責任と透明性
- アボリジニとトレス海峡諸島民の歴史、価値観、言語に対する文化的認識と尊重
- コミュニティの文化と知識を重視する関係
- 地域社会における地域アプローチ
- アボリジニとトレス海峡諸島民の学生のニーズを考慮した質の高い教育
アボリジニとトレス海峡諸島民の教育には7つの優先分野があります。これらの優先分野には、リーダーシップ、質の高い教育、労働力の育成、文化とアイデンティティ、パートナーシップ、学校と子どもの準備、学校卒業後の生活への移行点、読み書きと計算能力、出席が含まれます。[18]
先住民教育と訓練に関する国会への国家報告書
2003年にオーストラリア議会に提出された主要報告書「先住民教育と訓練に関する国会報告書」[19]。2003年以来、研究によりこれらの目標を達成する上での複雑さと課題が明らかになってきた。例えば、ヨーロッパ中心の教育教材は先住民の教育参加と教育成果の平等を妨げる可能性がある。[20]
参考文献
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- ^ヴォーン、カレン（2005年）。「高等教育における 先住民オーストラリア研究の指導に『芸術』を活用する」オーストラリア先住民教育ジャーナル。34 ：107–112。doi ：10.1017 /s1326011100004026。ISSN 1326-0111。
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外部リンク
- 先住民教育
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