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ケーララ州の都市化率は47.42%で、全国平均の31.16%を上回っており、インドで2番目に都市化が進んでいる主要州となっている。ケーララ州内では、都市化率はワヤナード県の3.9%からエルナクラム県の68.1%まで様々である。[1]自治体は、市町村域内の行政機能と地域開発機能を担う都市地方自治体である。ケーララ州には87の自治体と6つの市町村法人がある。[2]エルナクラム県には13の自治体があり、州内で最も多くの自治体がある。
ケーララ州の自治体
歴史
ケララ州の都市議会の歴史は、オランダのマラバールがフォート・コーチ市を設立した17世紀に遡る。1664年、フォート・コーチ市はオランダのマラバールによって設立され、インド亜大陸で最初の自治体となったが、18世紀にオランダの権威が弱まると解散した。[3]しかし、州で最初の近代的な自治体は1866年にマラバール県に設立された。1866年、フォート・コーチ市が再設立された。 1956年までマラバール県の一部であったカンヌール、タラセリー、コーリコード、パラカド、フォートコーチは、イギリス領インド帝国の1865年マドラス法（1850年都市改善法の改正） [4] [5] [6] [7]に基づいて、1866年11月1日にケーララ州の最初の近代的な自治体になりました。
1992年憲法第74改正法の制定
1992年の第74回憲法改正法は、インドの地方自治体統治の国家的枠組みを規定し、ケーララ州は1994年以来そのパターンに従っている。この改正の結果、自治体の機能、権限、責任にいくつかの変更が生じ、各州はそれぞれの州の地方政府に関する法律に必要な改正を行わなければならなかった。憲法改正に従って制定された1994年ケーララ州自治体法[8]は、ケーララ州の自治体のパターン、機能、サービスを規定している。州内の自治体と法人を統合したこの法律は、町のパンチャーヤット、自治体議会、自治体法人の構成を定めた。[要出典]
これに先立ち、ケーララ州の都市部は以下の法律によって統治されていたが、1994年にケーララ州自治体法が導入された際に廃止された。[9]
- 1960年ケララ州地方自治体法
- 1961年ケララ州地方自治体法
- グルヴァユル郡区法、1960年
そのため、1994年以降、ケーララ州は市町村法人と他の種類の市町村団体に別々の法律を制定する代わりに、すべての市町村団体を統括する同一の法律を制定しました。それ以来、都市部が増加したにもかかわらず、市町村団体の構造は基本的に同じままです。インド憲法の第74次改正[10]により、インドの各州で市町村の役割が拡大しました。市町村は国民に最も近い政府レベルであるため、国の社会的、経済的発展に大きく貢献していると認識されています。[要出典]
構造
1994年のケララ州自治体法は、3種類の都市地方自治体の創設を想定している。
- 移行地域の町のパンチャーヤット。
- 都市化が進んでいない地域の自治体と
- より都市化された地域のための地方自治体。
ケララ州は今のところ町のパンチャーヤットを設置していない。
機能
自治体の機能は、ケーララ州自治体法に付属するスケジュールに記載されています。機能は、市民機能と、農業、産業、健康、教育などの分野における開発機能に分けられます。
役人
議長は市町村の執行機関です。選出された議員と役員は他の役人です。現在、役員には 2 種類あります。市町村に所属する常勤役員と、州政府から市町村に移籍した役員です。
区委員会
1994年ケララ州地方自治法は、自治体の各区に区委員会を設置することを義務付けている。[9]自治体の人口が10万人未満の場合は、選挙人名簿に記載されている区の全員が委員会のメンバーとなる。自治体の人口が10万人を超える場合は、以下の人が区委員会のメンバーとなる。
- 区の評議員。
- 当該区の住民協会の会員のうち市町村に登録されている者の中から、定められた方法により選出される15名。
- 当該区の登録近隣グループのメンバーのうち市町村に登録されているメンバーの中から、規定の方法に従って選出される 20 人のメンバー。
- 当該市町村に代表権を有する各政党からそれぞれ1名ずつ指名される者。
- その区内で活動するすべての公認教育機関の長。
- 区長と区議会議員が共同で指名した20名
どちらの場合も、地方議員が区委員会の議長を務める。1995年のケララ州自治体（区委員会の構成と会議の手順）規則では、これらの委員会の設置と機能に関するさらなる規則が定められている。[11]ケララ州では区委員会が設置されており、インドで機能しているミクロレベルの都市ガバナンスの良い例として頻繁に引用されている。[12]ケララ州では区委員会がCOVID19の蔓延防止に重要な役割を果たした。[13]
ケーララ州の自治体
参考文献
- ^ 「マクロ経済プロファイル」。ケララ州計画委員会。 2020年9月17日閲覧。
- ^ “കേരളത്തിലെ തദ്ദേശ സ്ഥാപനങ്ങള്-
- ^ MK スニル・クマール（2017年9月26日）。「50年経っても、コーチにはまだ長い道のりがある」。タイムズ・オブ・インディア。 2021年6月1日閲覧。
- ^ 「中央行為の年代順リスト（2014年10月17日まで更新）」Lawmin.nic.in 。 2016年8月7日閲覧。
- ^ Lewis McIver, G. Stokes (1883). Imperial Census of 1881 Operations and Results in the Presidency of Madras ((Vol II) ed.). Madras: E.Keys at the Government Press. p. 444 . 2020年12月5日閲覧。
- ^ 大統領府、マドラス（インド（1915年）。マドラス地区地名辞典、マラバール地区の統計付録（第2巻版）。マドラス：監督官、政府出版局。p.20 。 2020年12月2日閲覧。
- ^ HENRY FROWDE, MA, Imperial Gazetteer of India (1908–1909). Imperial Gazetteer of India (New ed.). Oxford: Clarendon Press . 2020年12月2日閲覧。
- ^ 1994年ケララ州地方自治法
- ^ ab 「1994年ケララ州自治体法」（PDF）。ケララ州政府地方自治局。 2020年9月17日閲覧。
- ^ 第74回憲法改正法を参照
- ^ 「ケララ州自治体（区委員会の構成および会議の手続き）規則、1995年 | Sanchitha」。www.sanchitha.ikm.in 。 2020年9月18日閲覧。
- ^ Natarajan, Aruna (2019年5月6日). 「チェンナイは都市統治への市民参加に関してケララ州とベンガルールから何を学ぶことができるか？」Citizens Matter . 2020年9月19日閲覧。
- ^ 「州内の区レベルの委員会を強化へ：ケララ州首相」。ケララ州政府広報部情報。2020年7月1日。 2020年9月18日閲覧。
外部リンク
- ケーララ州地方自治政府のウェブサイト
- 地方自治政府