ジョティグラム・ヨジャナ

ジョティグラム・ヨジャナ（直訳すると「村落照明計画」）は、インドのグジャラート州政府が州内の農村部に24時間三相の高品質電力供給を確保し、特別に設計された変圧器を備えた給電線を通じて散在する農家に電力を供給するための取り組みである。^{[1] [2]}この計画は2006年にインド大統領アブドゥル・カラム氏によって発表された。^{[3] 2011年に}インド政府は、グジャラートのジョティグラム・プロジェクトを第12次5カ年計画の旗艦計画として受け入れると発表した。^[4] 

1988 年、グジャラート州における農村電化の効率を高めるため、州政府は「定額料金制度」を導入しました。これは、農民が使用する水中ポンプの馬力に応じて固定料金を課す制度です。この料金制度では料金が適時に引き上げられることはなく、農民はより多くの管井戸を設置したため、農民の電力需要が大幅に増加しました。これにより、地下水資源の利用も促進されました。配電会社は、三相電力供給の需要が大幅に増加したことで、深刻な財政難に陥りました。損失の多くは、電力に関する農業補助金によるものでした。農民の反対にもかかわらず、政府は 2001 年より前に、農村地域への電力供給を 1 日 12 ～ 14 時間に制限し始めました。農民に無料で電力を与えるという州の政策により、州内の電力供給の質とタイミングが低下しました。この危機を克服するために、政府は州内の電力部門改革に関する提案を求めました。国際水管理研究所（IWMI）を含む多くの機関がグジャラート州政府に勧告を行った。2003年9月、政府はIWMIの勧告を受け入れ、州内の8つの地区でパイロットプロジェクトとしてジョティグラム・ヨジャナを開始した。^{[5] [6]}

この計画の目的は、灌漑農家に8時間、中断のない良質で計画的な補助金付きの電力供給を提供し、村人の日常生活用に24時間、中断のない補助金なしの電力供給を行うことであった。^[7]この目的は、灌漑農家と家庭ユーザーの両方にフル電圧の電力供給を行うために専用ラインを割り当て、フィーダーラインを分離することで達成された。規制当局は毎年料金を値上げすることが認められた。これにより、グジャラート州は農業用と消費者用のフィーダーラインを分離するという抜本的な改革を実施したインド初の州となった。^[8]この膨大な作業は、高圧ケーブルと低圧ケーブル、変圧器、新しい電柱などの交換と完全な配線のやり直しを実施することで達成された。^[5] 2006年までに、この計画は州内の18,000村のほぼ95％に及んだ。^[6]

この計画は当時UPA-II政権によって承認され、 「より迅速で、持続可能で、より包括的な成長」をもたらすことを想定した第12次5カ年計画の旗艦計画として受け入れられた。この計画の成果に触発され、パンジャブ州、カルナタカ州、マディヤ・プラデーシュ州、アーンドラ・プラデーシュ州、マハラシュトラ州などの州が同様の政策を実施することに関心を示している。^[9]

ストックホルム国際水研究所はこの計画を賞賛し、「ジョティグラム・ヨジャナは村の生活の質を劇的に改善し、非農業経済事業を刺激し、農業における電力補助金を半減させた」と述べた。^[10]

ジョティグラム・ヨジャナにより、国内のさまざまな州でほとんどの政党が農場に無料で電力を供給するという選挙姿勢を変えた。ドイツ銀行が実施し発表した調査によると、グジャラート州は技術・商業上の総合損失（AT&C）を2004年の35％から2007年には23.7％に削減し、さらに2014年には19％にまで削減したが、全国平均は26％だった。これによりグジャラート州は電力余剰州となり、州への追加収入につながった。^[11]産業用電力消費は42％増加したが、料金は20％高くなったため、電力配給会社の収入が増加した。^[12]

この政策は保健分野にも影響を及ぼした。2019年の調査研究によると、ジョティグラム・ヨジャナの実施後、州内での信頼性の高い電力へのアクセスが増加した。^[13]この計画により、州内の医療施設の全体的な運用能力も向上した。また、テレビの使用やさまざまな医療機器の簡単な操作を通じて、一般の人々が簡単に利用できるさまざまな医療サービスの利用可能性と機能性が大幅に向上した。^[13]