Loading article…
1801年にトーマス・ジェファーソンによって書かれた『アメリカ合衆国上院のための議会運営マニュアル』は、アメリカで最初の議会手続きに関する書籍である。ジェファーソンはアメリカ合衆国副大統領として、1797年から1801年まで上院議長を務めた。この4年間、ジェファーソンはさまざまな文書に取り組み、1800年初頭にそれらを上院で使用するための単一の原稿にまとめ始めた。1800年12月、彼は原稿を印刷業者サミュエル・ハリソン・スミスに渡し、スミスは1801年2月27日に最終版をジェファーソンに届けた。 [ 1 ]後に、下院もこのマニュアルを議場での使用に採用した。
ジェファーソンのマニュアルは、ジェファーソンがウィリアム・アンド・メアリー大学で議会手続きを学んでいたときに取ったメモに基づいている。[ 2 ]ジェファーソンによる追加資料を加えた第2版は1812年に出版された。[ 3 ]
このマニュアルは、（1）規則遵守の重要性から（53）弾劾まで、53のカテゴリーに分かれています。各セクションには、英国議会の適切な規則と慣行に加え、米国憲法の該当条項と、1801年に存在した32の上院規則が含まれています。
上院は伝統的に、ジェファーソンの『議事規則マニュアル』を議事手続きに関する直接の権威とはみなしてこなかった。しかし、1828年から上院は、上院規則を本文から削除し、別のセクションに配置したジェファーソンのマニュアルの独自の版を出版し始めた。1888年に上院が『上院マニュアル』の出版を開始したとき[ 4 ]、マニュアルのコピーは隔年版ごとに同梱された。この慣行は1977年まで続いた[ 5 ]。
下院は1837年にジェファーソンのマニュアルを正式に規則に組み込み、マニュアルは「適用可能なすべての場合において、かつ下院の常任規則および秩序、ならびに上院と下院の合同規則と矛盾しない限り、下院を統治する」と規定した。それ以来、下院は「憲法、ジェファーソンのマニュアル、および下院規則」という出版物の中で、マニュアルの要約版を定期的に印刷している。[ 6 ]