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The Israel Public Utility Authority for Electricity is a government authority charged with providing utility services, setting tariffs, regulation, and oversight of the electricity market in Israel. Established in 1996, the Authority came into existence concurrently with the expiration of the 70-year-old concession of the Israel Electric Corporation (IEC), and pursuant to the Electricity Market Law of 1996. Its formation marked a significant shift in the regulation and oversight of electricity provision in Israel, transitioning from a system where the Electric Corporation itself managed various regulatory roles to an independent regulatory body.
The Authority's primary responsibilities include the regulation and oversight of public utilities in the electricity sector, ensuring a balance of interests between consumers, the Electric Corporation, private electricity manufacturers, and the state. It plays a crucial role in setting electricity tariffs, promoting renewable energy, and encouraging private power production. The Electricity Authority operates under the guidelines established by the Electricity Market Law, which defines its powers, tasks, composition, and manner of operation.
In addition to setting tariffs, the Authority is responsible for establishing standards for the quality and nature of services provided by various entities in the electricity market, overseeing cost monitoring for the Electric Corporation, and issuing licenses to operate within the market. The Authority also sets economic arrangements for license holders and private entrepreneurs, promoting competition and streamlining consumption in the electricity market.
電力規制当局は、イスラエル電力公社（IEC）の70年間の事業権益の満了と同時に、1996年の電力市場法に基づき、1996年に設立されました。 [ 1 ]電力規制当局の設立以前は、電力公社自身が、イスラエルの電力システムの規制に関連するさまざまな分野、例えば新しい発電所の建設開始などにおいて、イスラエル政府に対して活動していました。当局の権限と任務、当局の構成員、および運営方法は、電力市場法に基づいて定義されています。電力規制当局は、イスラエルの電力市場に関する事項において独立した専門規制機関として機能し、イスラエルの電力分野における公共事業の提供の規制と監督を担当しています。当局は、消費者、電力公社、電力製造業者、および国家の間の利益のバランスを維持する義務を負っています。電力庁の役割の一つは、イスラエルにおける電気料金の設定、および電力公社と連携して民間発電事業者や再生可能エネルギー発電事業者を奨励・規制することにより、民間発電事業者や再生可能エネルギーによる発電の必要水準を定めたイスラエル政府の決定を実施することである。
同機関の議長は政府によって5年の任期で任命され、さらに4年間の延長が可能である。[ 3 ] 2016年現在、同機関の議長はアサフ・エイラット博士が務めている。[ 4 ]
この部署は、電力市場における様々なサービス提供事業者向けの基準と料金体系を策定する責務を負っています。その活動は、一方では再生可能エネルギー施設の促進に重点を置き、他方では、燃料を用いて発電する発電所からの汚染物質排出の影響と間接的な財政コストを調査し、環境保護省と連携して非汚染に対するプレミアムを設定することで、再生可能エネルギーを基盤とする生産者を補助することに重点を置いています。
この部署は、財務モデルと将来シナリオに基づき、電力生産者の資金調達コストと自己資本に対する適切な収益率の設定と更新のためのモデルとパラメータを統合することで、イスラエルの電力生産者の財務的安定性を保証することを目指しています。この収益率は、様々な電気料金に反映されます。この部署は、極めて深刻なシナリオが、重要な公益事業者と民間電力生産者の収益性と財務的安定性に及ぼす影響を検証し、資金調達コストとリスクを監視します。また、資金調達を支援する規制と基準を統合し、資金調達の既存の障壁に対処するとともに、当局に代わって資金調達完了手続きを支援します。
この部署は、電力会社の財務報告書を、規制当局が定めた料金体系と照合し、合理化係数の適用を含めて分析する責任を負っています。また、この部署は、コスト監視のために規制当局への特別報告書の提出を要求します。
この部署は、電力生産者の操業許可証の発行を担当し、生産、送電、配電の分野における許可申請者と継続的に連絡を取り合い、許可証の付与に関して当局総会に助言を行い、法律に基づく許可証の条件の履行を監督する。
当部門の活動は、電力供給事業者の財務活動の監視と検査に重点を置いています。料金体系と料金水準、およびその改定方法の設定も当部門の責務です。また、当局の決定に基づき、重要公益事業者が提供するその他のサービスの価格設定を行い、重要公益事業者の投資計画および開発計画、ならびにそれらが料金に与える影響の監視と監督も行います。さらに、当局内の他の部門と連携し、各種規制に基づき設定され、各部門が業務遂行過程で決定するサービスの基準コストを検査します。
この部署は電力供給の信頼性と品質を担っており、接続分野、不足対策、実施レベルでの開発政策、自主事業、既存配電事業者の問題、スマートカウント、スマートグリッドなど、電力の安定供給と品質に関わるサービス指向の側面を包括的に扱っています。また、民間発電事業者を配電網や送電網に接続するための実現可能性調査や調査も担当しています。
同部署は、消費者問題分野における基準の設定を担当し、報告書や現場調査を通じて基準の遵守状況を監視・監督する。また、情報公開法の指示事項の実施も担当する。同部署内の公共問い合わせ課は、消費者や様々な消費者団体、その他の政府機関や外部機関と連携し、様々な消費者問題に関する対応を行う。さらに、電力事業者に対する消費者の苦情を調査し、裁定を下す。その裁定は電力事業者を拘束する。
戦略・政策監視部は、電力公社を代表し、政府高官、ビジネス界、学術界の要人との業務調整、イスラエル国内外の同等の規制機関との専門的な協力関係の構築・深化、電力公社の公共政策、ポジショニング、ブランドプロモーションの策定・強化、および公社の広報方針の設定を担当する。さらに、同部は電力公社の広報担当者の組織運営も担う。
当部署の活動は、電力市場における事業運営が環境に及ぼす影響、再生可能エネルギー政策の推進、経済コストの分析、およびそれらの統合方法に重点を置いています。業務の一環として、市場における様々な環境関連機関との連絡調整を担当し、これらの問題に関して各専門部署を支援しています。