ハイブリッドPAC(キャリー委員会と呼ばれることもある)は、米国における政治委員会の分類です。連邦選挙委員会は、特定の支出および寄付制限のある委員会を説明するためにこれを使用しています。[ 1 ]
この用語は「スーパーPAC」に関連しており、スーパーPACは候補者の選挙運動や政党に献金することはできないが、選挙運動とは独立して無制限の政治支出を行うことができる委員会である。しかし、スーパーPACとは異なり、ハイブリッドPACは選挙運動や委員会に直接限られた金額の資金を提供することができる一方で、無制限の独立支出を行うことができる。[ 1 ] [ 2 ]
ハイブリッドPACは、2種類の支出用に2つの別々の銀行口座を維持し、連邦選挙委員会(FEC)に登録して、両方の口座のすべての収入と支出を報告する必要があります。[ 1 ]本質的に、ハイブリッドPACは、同じ屋根の下で運営される従来のPACとスーパーPACに相当します。 [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]ハイブリッドPACに最初に提供された5,000ドルは従来のPACに提供され、それ以上の資金はスーパーPACに振り込まれます。[ 5 ]
ハイブリッドPACは、 2011年1月31日に退役米海軍少将ジェームズ・J・ケアリー、ケリー・ユースティス、および国家防衛政治活動委員会が連邦選挙委員会(FEC)を提訴したケアリー対連邦選挙委員会(FEC)訴訟に端を発している。 [ 6 ]訴訟でケアリーの弁護士を務めたダン・バッカーは、選挙資金に関する現行法は「無関係の政治委員会が、独立支出用に指定された1つの銀行口座に無制限の寄付を募り受け入れる一方で、候補者とその公認政治委員会への出所と金額に制限のある寄付用に指定された2つ目の別の銀行口座を維持すること」を禁止していると主張した。[ 7 ] DDCの判事はケアリーに有利な判決を下し、これにより、あらゆるPACまたはスーパーPACがハイブリッドPACとして再分類できる道が開かれた。[ 8 ]
キャリー対FEC判決から5か月以内に13のハイブリッドPACが設立された。 [ 9 ]国内最古のPACの1つであるビジネス・インダストリー政治活動委員会は、2011年10月にハイブリッドPACに移行した。同委員会の会長兼CEOであるグレッグ・ケイシーは、新しい組織を作る代わりに新しい銀行口座を開設することでスーパーPAC部門の運営を開始できるため、この決定は「当然のこと」だと述べた。[ 2 ]
2024年現在、20年の歴史を持つハイブリッドPACであるAmericans for Prosperityは、「保守派の議会候補者と大統領候補者を支援するために2億5700万ドル(米国)を費やした」 [ 10 ] 。
2024年の選挙では、ハイブリッドPACによって合計1兆3760億ドルが費やされました。[ 11 ]最大の支出者は2024年の米国大統領選挙で、カマラ・ハリスが支援したハイブリッドPACであるFuture Forward USA PACは5億1700万ドルを費やしました。[ 12 ]