2007年地球温暖化汚染削減法

2007年地球温暖化汚染削減法
第110回米国議会
検討対象	第110回米国議会
立法の歴史
紹介者	バーニー・サンダース（無所属、バーモント州選出） バーバラ・ボクサー（民主党、カリフォルニア州選出）
初読	2007年1月16日
まとめ
発電と自動車から排出される温室効果ガスを制限し、削減する
ステータス:不合格

2007年地球温暖化汚染削減法（S. 309）は、二酸化炭素（CO2）の排出削減を目的とした₁₉₆₃年大気浄化法の改正案として提案された。バーニー・サンダース上院議員（無所属、バーモント州選出）は、2007年1月16日に第110回米国議会でこの決議案を提出した。この法案は上院環境公共事業委員会に付託されたが、法律としては制定されなかった。^{[1] [2]}

この法律は、発電と自動車の性能基準を高めることを目的とし、任意の排出量上限取引制度の規定も含まれていた。この制度は2010年に開始され、2020年までに温室効果ガス排出量を15％、2050年までに83％ 削減することを目標としていた。

この法案は、炭素隔離イニシアチブやその他のプロジェクトの研究開発に資金を提供する予定だった。また、2016年から新車の排出基準とガソリンの再生可能燃料要件を設定し、2008年からエネルギー効率と再生可能ポートフォリオ基準を確立し、2016年から電力会社向けの低炭素発電基準を確立し、排出目標が適切かどうかを判断するために米国科学アカデミーによる定期的な評価を義務付ける予定だった。 ^[3]

上院法案309（S.309）は、1970年の大気浄化法を改正し、米国で二酸化炭素排出を規制対象汚染物質に含めることを提案した。一連のプログラム、規制、市場ベースのインセンティブを通じて、二酸化炭素排出を全国的に規制するための規制枠組みを確立した。環境保護庁（EPA）は、法案の条項を実施および施行するよう指示されるはずだった。^[4] バーニー・サンダース（無所属、バーモント州）とバーバラ・ボクサー（民主党、カリフォルニア州）は、2007年1月にS.309を提案した。これは、最も汚染の多い部門である輸送と発電からの米国の二酸化炭素排出量を段階的に削減することを目指した。この法案の目標は、2050年までに排出量を1990年のレベルの80％に削減することだった。^[4]

この法案では、以下のプログラムを通じてCO2排出量を削減するための要件のリストを提案している。_[ 2 ^]

• 車両排出基準：法案によって変更された車両排出基準は、規定以上の二酸化炭素排出量を許容するものとされた（自動車の場合は205 g/mおよび332 g/m、8,501ポンドを超える3台の車両の場合は405 g/m）。この方法は、自動車業界にとってコストが高くなる可能性があるものの、二酸化炭素排出量を削減するのに十分効果的であることが証明された。^[7]
• 発電ユニットの排出基準：米国のエネルギーの約52％は石炭から供給されており、これが二酸化炭素排出の主な発生源とされている。この法案では、新技術の開発も求められている可能性がある。^[7]
• 低炭素発電要件：発電事業者は、一定量の低炭素エネルギーを生産することが求められます。これらの要件は、低炭素電力を発電または購入すること、または低炭素発電クレジット取引プログラムに従ってクレジットを購入することなど、いくつかの方法で達成できます。^[7]
• 再生可能エネルギーポートフォリオ基準：このアプローチの主な利点は、再生可能エネルギー技術の開発とクリーンエネルギー生成の市場力です。しかし、基準の監視は困難であることが判明し、従来の化石燃料生産に大きく依存している州は市場を歪める可能性があります。^[7]
• 研究開発：このプログラムには、地球温暖化汚染を監視するための高度なシステムを開発すること、将来の地球温暖化汚染の基準線を作成すること、測定を拡大するための国際的な情報交換を開始することという3つの目標がありました。研究はこの法案の非常に重要なプログラムであり、クリーンエネルギー生産の知識技術の状態を向上させることになります。^[8]

科学者や野生生物保護団体の主な懸念は、地球温暖化の問題でした。^[9]世界は、海面上昇、氷の融解、干ばつ、種の乱れによって脅かされています。その結果、地球温暖化汚染物質の削減が問題の解決策として提案され、バーニー・サンダース上院議員とバーバラ・ボクサー上院議員は、2007年に地球温暖化汚染削減法を提出しました。これは、地球温暖化の最も壊滅的な結果を回避する排出削減戦略を実施するように設計されました。特に、この法律はエネルギー効率の向上を義務付け、大気汚染と石油消費を減らし、再生可能エネルギー部門の雇用を増やすことが期待されていました。法案はまた、汚染削減の目標も特定しました。これらの目標に焦点を当てることは、世界の平均気温を危険な「転換点」以下に維持するのに役立つと期待されていました。この「転換点」を超えると、気候変動は避けられません。^[9]

排出基準は、環境に排出できる、または排出できない汚染物質の量に特定の制限を設けて定義されています。^[10]米国では、排出基準はEPAによって管理されています。^[8]

SEC 707 in S309による車両の平均地球温暖化汚染物質排出量の基準：^[7]

• 総重量が最大 8,500 ポンド、積載重量が最大 3,750 ポンドの車両の場合、1 マイルあたり₂₀₅ g CO2 を超えてはなりません。
• 総重量が最大 8,500 ポンド、積載重量が最大 3,750 ポンドの車両および中型乗用車の場合、1 マイルあたり332 g _CO2を超えてはなりません。
• 総重量が8501ポンドから10000ポンドまでの車両で、中型乗用車を含まない場合、1マイルあたり405g CO2を超えてはなりません。_[ 7 ^]