1961年州間電信法(連邦電信法とも呼ばれる)は、米国における特定の種類の賭博事業の運営を禁止する米国連邦法である。その冒頭は以下の通りである。
賭博業に従事する者が、州間または国際商取引において、スポーツイベントまたは競技における賭けまたは賭け、もしくは賭けを行うのに役立つ情報の送信、または賭けの結果として受取人が金銭または信用を受け取る権利を与える通信、もしくは賭けを行うのに役立つ情報の送信のために、有線通信設備を故意に使用した者は、本条に基づき罰金刑に処せられるか、2年以下の懲役刑に処せられるか、またはその両方が科せられる。[ 1 ]
スポーツ賭博以外の形態の賭博が本法の適用範囲に含まれるかどうかについては、複数の法的意見や判決で議論されてきた。
現代の組織的な商業ギャンブル事業は、国の通信システムと完全に密接に結びついており、ギャンブル業界による通信システムの使用を拒否することは、彼らの事業にとって致命的な打撃となることは明らかである。
ロバート・F・ケネディは、米国司法長官に選出された後、第87回米国議会に州間賭博を違法とする法案を可決するよう提案した。ケネディのこの法案の目的は、米国司法省が組織犯罪による密売を阻止するのを支援することであった。[ 3 ]議会に提出された8つの法案のうちの1つが、上院法案1656号、すなわちワイヤー法であった。
州間犯罪防止法は、1961年9月13日にアメリカ合衆国第35代大統領ジョン・F・ケネディによって署名された。 [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]
ワイヤー法がスポーツ賭博のみに適用されるのか、それとも宝くじやカジノゲームなどあらゆる形態の賭博に適用されるのかについては、法的な見解が分かれている。
2002年にネバダ州当局に送られた書簡の中で、米国司法省(DOJ)は、ワイヤー法は「カジノスタイルのギャンブルを含むインターネット上のギャンブルを禁止している」との見解を示した。[ 8 ] [ 9 ]
2011年、司法省は立場を転換し、法務顧問室(OLC)が同法の適用範囲に関する正式な意見書を発表し、「『スポーツイベントや競技』に関係しない州間有線通信の送信は、有線通信法の適用範囲外である」と結論付けた。[ 10 ]
2011年の意見では、「この問題に関する判例は少なく、意見が分かれている」と指摘されている。米国第5巡回控訴裁判所は2002年に、ワイヤー法による賭博の送信禁止はスポーツ賭博にのみ適用され、他の種類のオンライン賭博には適用されないとの判決を下した。 [ 11 ]他の巡回区の下級裁判所はこれとは反対の結論に達していた。[ 12 ]
2018年、OLCは再び立場を転換し、ワイヤー法の禁止事項は「スポーツイベントや競技への賭博に一律に限定されるものではない」とする意見を表明した。[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]この決定は2019年1月15日に公表され、2011年のOLCの意見に依拠していた企業が連邦法に準拠するよう事業運営を整備する時間を与えるため、新たな意見の施行を90日間延期すると約束された。[ 16 ]
ニューハンプシャー州宝くじ委員会は、 2019年2月にOLCの新たな意見の無効化を求めて訴訟を起こした。同委員会は、この意見によって年間利益が数百万ドル減少すると主張した。[ 17 ] [ 18 ]ニューハンプシャー州知事のクリス・スヌヌ氏は、州は法廷外での和解交渉には関心がないと述べ、「我々は勝つことを目指している」と語った。[ 19 ]地方裁判所判事のポール・バルバドーロ氏は、ワイヤー法は「スポーツ賭博に限定されている」として委員会の主張を認めたが、2018年のOLCの意見の無効化は拒否した。[ 20 ] [ 21 ]第1巡回区控訴裁判所は、 2021年1月にこの判決を支持した。[ 22 ]
2021年11月、インターナショナル・ゲーム・テクノロジーは、第1巡回区外のオンライン宝くじ事業に対する訴追の可能性から身を守るため、2018年の意見を違法と宣言する訴訟を起こした。[ 21 ] [ 23 ] 2022年9月、ロードアイランド州地方裁判所はIGTに有利な判決を下し、同法は「スポーツイベントまたは競技」への賭けにのみ適用され、他の形態のギャンブルには適用されないため、IGTは国内のどこでもワイヤー法に基づいて訴追されることはないと述べた。[ 21 ]