教育品質・説明責任局

教育品質・説明責任局

代理店概要
形成された	1996 （1996年）
タイプ	王室機関
管轄	オンタリオ州政府
本部	トロント、オンタリオ州、カナダ
年間予算	2,110万ドル（2021年）
担当大臣	トッド・スミス教育大臣
代理店幹部	キャメロン・モンゴメリー、議長
Webサイト	ホームページ

教育品質・説明責任局（EQAO）は、カナダのオンタリオ州政府の政府機関です。 1995年2月に王立学習委員会が行った勧告に応じて、1996年に法律で制定されました^[1]。[2]

EQAOは副総督評議会によって任命された理事会によって運営されています。キャメロン・モンゴメリーが2019年2月から理事会の議長を務めています。 ^[3] EQAOの年間予算は約3,300万カナダドルです。

EQAOテストの目的は、オンタリオ州の公的資金によるシステムにおいて、教育委員会と学校の間の説明責任を確保することです。教育の説明責任は、納税者、選出公職者、教師という3つの主要な利害関係者にとって重要です。^[4] 教育省は、毎年標準テストを実施することで、オンタリオ州の教育の質を向上させるとともに、テス​​トを利用して将来の改善計画を立てたいと考えています。^[5]

EQAO テストは、学生の以下の能力を測定することを目的としています。

• さまざまな種類のテキストを読んで理解する
• 適切な文法、綴り、句読点を使用して自分の考えを文章で表現し、
• 適切な数学スキルを使って問題を解決する^[6]

EQAO テストの目標と意図は、通常の教室でのテストとは異なります。これらのテストは同じではありませんが、EQAO テストの結果を教室でのテストの結果と併せて検討すると、生徒の全体的な学習状況を把握できます。

教室でのテスト:

• 生徒が特定の情報をどれだけ習得したかを測定する。
• 教師が指導戦略を修正するために使用できる迅速な結果を提供します。
• 教師が各生徒について知っていることに基づいた主観的な要素を持つ場合があり、
• 学校、教育委員会、州全体で比較できない結果を提供する可能性がある^[6]

EQAO テスト:

• 州の基準に照らして生徒の累積的な知識とスキルを測定する。
• 学生の教育の重要な段階で提供される;
• 一貫性と客観的な方法で管理、採点、報告され、
• 学校、教育委員会、州全体で毎年比較可能な結果を​​提供する^[6]

EQAOの任務は、すべての生徒の初等、中等、中等教育の重要な時点で州全体のテストを行い、その結果を教育者、保護者、一般市民に報告することです。

オフィスの具体的な責任は次のとおりです。

• フランス語と英語の公立学校システムの生徒のためのテストを開発する。
• 教育委員会と協力してテストの実施と採点を監督する
• オンタリオ州の教育システムの質と有効性を評価する
• オンタリオ州の国内および国際テストへの参加を管理する
• 学業成績の評価に関する情報の調査と収集
• 試験結果、一般的には初等中等教育の質と有効性、委員会の公的説明責任について国民と教育訓練大臣に報告する。
• 初等中等教育の質や有効性、あるいは教育委員会の公的説明責任に関連するあらゆる問題についてオンタリオ州政府に勧告すること。

EQAO は毎年州全体でテストを実施しています。オンタリオ州の公立小学校および中学校に通う生徒は、学年ごとに以下のテストを受ける必要があります。

• グレード 3 (初等教育終了時に読み書きと算数のテストを実施)
• 6 年生（ジュニア部門の終了時に読み書きと算数のテストを実施）
• 9年生（中等学校1年生でテストされる数学）と
• 10 年生 (卒業要件としてテストされる識字能力。オンタリオ州中等学校識字能力テストとして知られています)。

特別な教育ニーズを持つ生徒に対しては、通常の教室での評価方法と一致するいくつかの配慮が州のテストで許可されています。英語学習者に対しても特別な規定が認められる場合があります。酌量すべき状況では、適切な配慮があっても生徒がテストの一部または全部を完了できない場合、校長は生徒のテスト受験を免除することができます。^[6]

EQAOのテストの問題はオンタリオ州の教育者によって開発され、オンタリオ州カリキュラムの学習期待に直接結びついています。^[7]

教育者は、オンタリオ州全体のテスト結果を人口統計情報などの他の重要な情報と組み合わせて使用​​し、生徒の学習と成績の向上に役立てています。EQAO による 2010 年の調査によると、小学校の校長の 95% 以上^[8]と 3 年生と 6 年生の教師の 80% ^{[9] が、} EQAO のテスト結果を使用して、読み書きと数学のプログラムの強みと改善の余地を特定しています。校長の 95% 以上は、データを使用して学校全体の改善イニシアチブを導いているとも報告しています。

EQAO が始まって以来、オンタリオ州の生徒の成績は成功と失敗が入り混じっています。たとえば、2018 年までの 5 年間で、6 年生の読解力スコアは、州の基準を満たす生徒の割合が 79% から 82% に増加しました (1999 年の過去最低の 48% から増加)。作文力でも同様の改善が見られ、州の基準を満たす生徒の割合は過去 5 年間で 78% から 80% に増加しました (1999 年の過去最低の 48% から増加)。^{[10] [11]}しかし、同じ5年間で数学の成績は低下し、2013年には州の基準を達成した生徒の割合は54％でしたが、2018年にはわずか49％にまで低下しました。以前のEQAO数学テストは、2009年に63％という高いスコアを記録しました。わずか10年で数学のスコアが14％も劇的に低下したため、州は2019〜2020年度にまったく新しい数学カリキュラムを導入することになりました。

EQAOテストはオンタリオカリキュラムに基づいており、これは毎日教室で教えられる内容の基礎となっています。したがって、生徒はテストのために勉強したり、特別な準備をする必要はありません。テストのすべての情報は、学年を通して担任教師によってカバーされています。親が子供のテスト受験をサポートする最善の方法は、単にサポートし、学年を通して毎日子供の学習に積極的な役割を果たすことです。^[6]このサポートには、生徒が何を学んでいるかを把握すること、生徒の学習の発達とニーズについて担任教師と常にコミュニケーションをとること、生徒が宿題や課題をこなせるような家庭環境を提供することが含まれます。

保護者が生徒のテスト準備を支援するもう1つの方法は、EQAOのウェブサイトにアクセスして、形式やサンプルテスト項目を説明するリンク、点数の解釈方法を説明した結果ガイド、テストに関する保護者向け速報などを見つけることです。 [ ^12] 教育委員会はまた、保護者がテストの目的、形式、実施について十分に理解できるように、テストに関する情報セッションを保護者に提供しています。^[12]

EQAOテストを取り巻く最大の課題の1つは、従来の紙と鉛筆によるテストでは生徒の学習のあらゆる側面を評価できないという考え方です。このテストは生徒の読み書きを評価できますが、グループで効果的に作業する能力、プロジェクトやモデルを設計する能力、明確に話す能力など、パフォーマンスベースのスキルを効果的に評価することは困難です。^[4]

EQAOテストに関連するもう一つの課題は、生徒がテストでベストを尽くす能力が、ストレスやテスト不安の感情によって左右される可能性があることです。生徒の中には、教師や親からの外的プレッシャーや、成功しなければならないという自分自身からのプレッシャーのために、良い成績を取らなければならないというプレッシャーを感じる生徒もおり、そのため、自分の知識と学習を真に示すような形でテストを完了するのに苦労することがあります。^[4]

EQAOの設立、特にオンタリオ州での標準化テストは、オンタリオ州中等学校教員連盟（OSSTF）^[13 ]やオンタリオ州小学校教員連盟（ETFO） [ ^14]など、多くの団体から批判されてきた。EQAOは当初から、特にテストの妥当性、テストのスケジュール、データ結果の使用、セキュリティなどの分野について、広範囲にわたる批判を受けてきた。^[15] ETFOは2010年8月17日に「EQAOは子供たちを失望させているのか？」と題するビデオを公開した。このビデオは、教師の視点からEQAOの見通しを示し、このテストが子供たちに良いことよりも悪いことをもたらしている可能性があることを論じている。このビデオはYouTubeでこちらから視聴できる。

技術報告書^[16]はEQAOのウェブサイトで閲覧できるが、同局が検査に関する技術情報をほとんど公開していないと不満を言う人もいる。EQAOが2013年に発表し、ウェブサイト^[17]に掲載したEQAOの評価では、評価者間の一致以外の信頼性や妥当性の側面については何も言及されておらず、評価者間の一致は信頼性の証拠ではなく妥当性の証拠として提示されている。

EQAO の職員は、州の教育機関から選ばれる傾向があると指摘する者もいる。例えば、前議長のチャールズ・パスカルは、元教育副大臣である。同局は、州政府に好意的な印象を与えかねないテスト結果を発表しており、その公平性が疑問視されている。

批判のもう一つの大きな分野は、EQAOテストを実施するために毎年費やされる金銭的費用である。年次報告書によると、2009/2010年に3,300万ドルが使用され、さらに将来のテストスコアの向上を期待して、識字・算数事務局によって7,700万ドルが費やされた。^[15]一部の批評家は、これらの年次テストに注ぎ込まれた資金は、クラスの規模縮小、新しい学校、新しい教室、教室への追加技術、追加の教育補助員、追加の教室教材などに有効に活用できると考えている。^[15]

批評家の中には、教師が生徒の学習について最もよく知っており、標準化されたテストでは年間を通じて教室で行われた本物の学習を適切に評価できないと考える者もいる。^[15]教師は生徒を毎日見て、学習の進捗状況を追跡し、生徒が継続的に学習を改善できるよう有益なフィードバックを提供することができる。一方、EQAOテストは構造化された体系的な観点から学習にアプローチし、教室で通常行われる方法とはまったく異なる方法で生徒に知識を示すよう強制する。このテストでは、テストを受けている間はフィードバックが禁止されているため、生徒がプロセスから成長したり学んだりすることはできない。多肢選択式の質問が大部分を占めているため、批判的思考が制限され、生徒の創造性が制限される。さらに、このテストでは評価方法が1つだけである。本物の評価とは、生徒に学習を示す複数の方法（たとえば、書くこと、話すこと、実演すること、実践すること、実践的なやりとりなど）を提供する評価である。^[15]科学、ビジネス、視覚芸術、音楽、体育などの他の科目は、教育システムの一部であるにもかかわらず、テストでは評価されていません。

EQAO のテスト制度で認識されているもう 1 つの欠陥は、オンタリオ州のフランス語イマージョン プログラムに関するもので、このプログラムは参加者数と人気が着実に増加しています。^[18]調査によると、早期フランス語イマージョン プログラムに登録した生徒は、3 年生の EQAO テストで英語の読み書き能力に遅れが見られます。これらの低いスコアは、これらの生徒の親、生徒、教師に過度のストレスと懸念を引き起こします。EQAO は、早期イマージョン プログラムに登録した生徒が 3 年生のテストをオプトアウトする機会を提供するよう推奨されています。これは、テスト結果が生徒の能力を正確に表していないためです。^[19]

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