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1822年のペルー制憲議会は、ペルーで初めて民主的に選ばれた機関でした。議員と呼ばれる議員は、当時ペルー護国卿として権力を振るっていた解放者ホセ・デ・サン・マルティンが招集した一般選挙で任命されました。この会議の主な課題は、ペルー共和国に最初の憲法、つまり1823年の自由主義憲法を与えることでした。また、サン・マルティンの引退前に、3人の議員に行政を提示し、最高統治委員会と呼ばれる合議体を形成し、その長はホセ・デ・ラ・マール将軍でした。その後、ペルー共和国の元大統領、ホセ・デ・ラ・リーバ・アグエロとホセ・ベルナルド・デ・タグレ（トッレ・タグレ侯爵としてよく知られている）によって継承されました。
背景
1821年7月28日、ペルー副王領の古都リマでペルーの独立が宣言された後、1821年8月3日の法令に基づき、ホセ・デ・サン・マルティン将軍が護国卿の称号の下、ペルーの軍事・政治自由県の指揮権を握りました。
サン・マルティンは、ペルー初の国旗、国歌、通貨、行政、そして最初の原始的制度を国家に与えた人物です。しかし、憲法を制定するのはサン・マルティンの役割であり、その間に暫定的な規制が課され、後に法律に置き換えられました。
1821 年 12 月 27 日、サン マルティンは初めて国民に、今後ペルーを統治する政府形態と適切な憲法を確立するという使命を持つ制憲議会を自由に選ぶよう呼びかけました。
インストール
1822 年 9 月 20 日、ペルー初の制憲議会が発足しました。この議会は、79 人の代議員 (選出) と 38 人の代議員 (実際の領土) で構成されていました。議員には、聖職者、フォーラム、文学、科学界の最も著名なメンバーが含まれていました。この議会の前に、サン マルティンは保護領を辞任し、ペルーを去ることにしました。
準備会議のために、議会は独立の先駆者であるトリビオ・ロドリゲス・デ・メンドーサを選出した。彼はサン・カルロスのコンビクトリオの学長で、独立世代に啓蒙哲学を学んだ人物である。彼の元教え子の多くが代議員として含まれていた。
議会の議長はアレキパから選出された議員フランシスコ・ザビエル・デ・ルナ・ピサロであり、書記は連邦共和制政府を求めた有名な手紙「エル・ペロ」の著者であるホセ・ファウスティーノ・サンチェス・カリオンと、同じく自由主義者のフランシスコ・ハビエル・マリアテギであった。
統治軍事政権の任命
立法者たちは行政を3人のメンバーからなるグループに委ね始め、彼らは最高統治評議会と呼ばれる合議体を形成した（議長はホセ・デ・ラ・マール、メンバーはマヌエル・サラザール、アントニオ・アルバラード、フェリペ・バキハノ）。評議会は1822年9月21日に就任した。
11月4日、議会はトーマス・コクラン卿、コロンビア、解放軍、チリ、最高責任者に感謝し、独立のために尽力した先住民ゲリラや自然林にさえも感謝の意を表すことに合意した。また、スペイン人に対しても広範な恩赦を与えた。唯一の例外は元大臣ベルナルド・デ・モンテアグードで、彼は禁止され、当局が管轄区域内で自由に生活することを許可すると罰則が科せられた。
11月22日、議会は君主制の幻想にとどめを刺した。サン・マルティンは、ペルーの王を探すためにヨーロッパに派遣されていたフアン・ガルシア・デル・リオとジェームズ・パロワシアンの委員会の決定を却下し、同年12月22日、議会は「憲法の基礎」を制定した。そこには多くの改革項目があり、その中でも「黒人」の売買の廃止が強調されていた。[1]
会議ではまた、国を県、州、地区に組織化することにも焦点が当てられた。
政治的および軍事的危機
立法者の主な任務、すなわち独立ペルーの最初の憲法の起草と立法作業は、1822年後半から1823年初めにかけて生じた困難な状況によって妨げられました。軍人や民間人の給与を支払うための資金がなく、首都周辺は盗賊に荒らされていました。ペルー南部でまだ抵抗を続けるスペイン人との戦争に関しては、統治政府はサン・マルティンの軍事計画を実行し、南部の中間港から王党派を攻撃することを決定しました。しかし、それは外部の軍事援助を必要としました。
実際、ペルーが現在のボリビアを含む南ペルー一帯に残っていたスペイン軍を倒すのを助けた、大コロンビアの首長で北部の解放者シモン・ボリバルへの支援がすでに進められていた。グアヤキル会談で、サン・マルティン・ボリバルは、1822年7月にフアン・パス・デル・カスティージョ指揮下のコロンビア軍を派遣して建国されたペルーに軍事援助を申し出ていた。その年の9月、ボリバルはさらに4,000人の兵士を派遣するために戻ってきたが、新しくできた政権は4,000丁のライフル銃の受け取りしか受け入れなかった。ペルーと大コロンビアの関係は、グアヤキルがコロンビア領に併合されたことで極めて危機的な状況に陥った。それに加えて、北ペルーでしか成功が保証されない場合は軍を投入しないよう、フアン・パス・デル・カスティージョから受けた指示もあった。彼はすぐにペルーとコロンビアの利益と衝突し、1823年1月に帰国した。
大コロンビアとの関係は、中期作戦が展開されていたまさにその瞬間に冷え込んでいった。この遠征は、トラタとモケグアでの愛国軍の敗北（1823 年 1 月 19 日と 21 日）により失敗に終わった。その時から、リマから少し離れた場所にあったキャンプからスペイン議会へのレトリジャの風刺が広がっている。
- 会議の様子
- モケグアの三角錐で？
- デ・アク・ア・リマ・ハイ・ウナ・レグア。
- テヴァス？ヴィーネ？ヴァモスはだめですか？
議会と統治軍事政権は世論でひどく信用を失っていた。リマを警備する軍隊を指揮していた愛国的な将校たちは、スペインの攻撃を恐れ、1823 年 2 月 23 日、ミラフローレスで議会に請願書に署名し、軍事政権に属する合議体の代わりに「命令し、速やかに従う」最高指導者の名前を挙げ、政府を引き継ぐ将校の名前としてホセ・デ・ラ・リバ・アグエロ・イ・サンチェス・ボケテ大佐の名前を挙げた。
危機は、ベラビスタに駐留する市民民兵とマリアノ・トラマリーア率いる3番目の民兵が議会に新たな請願書を提出したことでさらに深刻化した。2月27日、軍は宿舎からリマから半リーグ離れたバルコンシージョの地所に移動し、軍事政権の解任を要求した。この反乱軍はアンドレス・デ・サンタ・クルス将軍が率いていた。これはペルー共和政史上初のクーデターであり、バルコンシージョの反乱として知られる。
その日の圧力を受けて、議会は統治軍事政権を解散し、最高位の軍指導者であるホセ・ベルナルド・デ・タグレを最高位の暫定命令に下すことに合意した。2月28日、議会は、自宅で逮捕されていたホセ・デ・ラ・マール将軍の釈放を命じ、アンドレス・デ・サンタクルス将軍を引用した。サンタクルス将軍は、首脳陣の立場を口頭で説明し、議会は命令に従うが、ホセ・デ・ラ・リバ・アグエロを大統領に指名しない場合は、彼と軍指導者は辞職し、国を離れると結論付けた。サンタクルスの声明を受けて、議会は39票差でリバ・アグエロを大統領に指名し、任務や期限は割り当てられなかった。それ以前に、リバ・アグエロは大元帥に昇進していた。
こうした出来事は議会を分裂させた。一部の議員は、彼がいわゆる「主権議会」に圧力をかけたと感じたが、それは容認できず、彼らの多くは会議に戻らなかった。議会議長のフランシスコ・ザビエル・デ・ルナ・ピサロは抗議して亡命した。その時から、現実主義者またはスペイン人と分離主義者または愛国者という 2 つの主要な派閥が共存し始めた。分離主義者または愛国者は、最初は共和主義者と君主主義者に分かれ、後者は排除され、議会主義者と自由主義者のカウディーリョに分かれた。
こうしてリバ・アグエロは事実上は選挙で選ばれたものの、ペルー共和国の初代大統領となった。この人物は外国の援助なしにペルー独立戦争を終結させ、第二次中間戦役を組織したが、第一次戦役と同様に失敗に終わった。
議会とリバ・アグエロの間にはすぐに不和が生じた。議会はトルヒーヨを行政と立法の両府に移管することを決定し、さらにベネズエラの将軍アントニオ・ホセ・デ・スクレ（同年5月にペルーに到着）に軍事権を委ね、コロンビアに代表団を派遣してスペインとの戦争でシモン・ボリバルに個人的な協力を要請した（1823年6月19日）。次に議会は危機が続く間スクレに大統領と同等の権限を与え、6月23日にはリバ・アグエロの最高指揮権から除外することを決定した。
リバ・アグエロはこの規定に従わなかったため、トルヒーヨは当局の一部とともに出航した。彼は大統領就任式を続行し、議会の解散を命じ（7月19日）、10人の議員からなる上院を創設し、軍隊を組織した。リマ滞在中、1823年8月6日、臨時大統領ホセ・ベルナルド・デ・タグレが議会を再び招集した。議会はタグレを共和国大統領として承認した。
二人の大統領が権力を争うこの重大な危機の真っ只中、タグレ憲法が1823年11月12日に公布された。その後すぐにリバ・アグエロは逮捕され国外追放され、国とボリバル周辺の統制が統一され、タグレは名ばかりの指導者に成り下がった。
1823年の憲法
制憲議会の主な仕事は、間違いなく、自由主義的な発想に基づく、 独立したペルーの最初の憲法を起草することであった。
最初のステップは、フスト・フィゲロラ、フランシスコ・ザビエル・デ・ルナ・ピサロ、ホセ・ホアキン・デ・オルメド、マヌエル・ペレス・デ・トゥデラ、イポリト・ウナヌエ議員からなる議会委員会の手による「憲法の基礎」の作成でした。これらの「基礎」は、1822 年 12 月 17 日に統治政権によって発行され、24 項目から構成され、ペルーのすべての州が 1 つの団体に集まり、ペルー国家を形成し、それ以降「ペルー共和国」と呼ばれることを大まかに規定しました。また、主権は国家にあり、スペイン王室やその他の外国の支配から独立しており、他の宗教を排除してカトリック教が信仰し、国家権力は立法、行政、司法の 3 つの部門に分割されることも規定しました。
憲法について議論され、1823年11月12日にトーレ・タグレ大統領によって承認され、公布された。しかしその前日、議会は、すでに独裁政権の樹立に着手していた解放者ボリバルに与えられた権限と矛盾する条項の停止を命じた。実際には、それはボリバル政権の存続期間中有効であった。
数年後、1827年6月11日、議会の秋の会合後にボリバル政権が終身復活した。副大統領で行政長官のバキハノ人マヌエル・サラザールは、同年6月16日に大統領に任命された。1828年3月18日まで有効で、その後、1828年の自由主義憲法に置き換えられた。
大統領
- トリビオ・ロドリゲス・デ・メンドーサ、準備会議会長（1822年）。
- フランシスコ・ザビエル・デ・ルナ・ピサロ、初代大統領（1822年9月20日）。
- ホセ・デ・ラレア・イ・ロレド（1822年10月21日）。
- フアン・アントニオ・デ・アンドゥエサ（1822年11月21日）。
- イポリト・ウナヌエ
- ニコラス・アラニバル
- カルロス・ペデモンテ・イ・タラベラ
- フスト・フィゲロラ
- マヌエル・アリアス
- マヌエル・サラザール・イ・バキハノ
- ホセ・デ・ラ・マール
- フェリペ・アントニオ・アルバラード
- ホセ・マリア・ガルディアノ
- ホセ・グレゴリオ・パレデス
参照
参考文献
- ^ バサドレ 1998、10ページ。
スペイン語版Wikipediaのオリジナルから翻訳しました。