法執行機関認定委員会

法執行機関認定委員会

CALEA ロゴ
形成	1979
目的	認定
本部	バージニア州ゲインズビル
位置	アメリカ カナダ メキシコ
サービス提供地域	全世界
メンバーシップ	公安機関
社長	W. クレイグ ハートリー ジュニア
親組織	IACP ノーブル NSA パフォーマンス
Webサイト	詳しくはこちら

法執行機関認定委員会( CALEA )は、米国に拠点を置く資格認定機関 (認定) であり、その主な使命は、法執行機関、訓練学校、通信センター、キャンパスの公安機関などの公安機関を認定することです。

委員会は、1979 年に 4 つの主要な法執行機関の会員組織によって独立した認定機関として設立されました。

• 国際警察長官協会(IACP)
• 黒人法執行官全国組織(NOBLE)
• 全米保安官協会(NSA)
• 警察幹部研究フォーラム（PERF）

委員会の主な目的は、法執行機関の専門家が策定した全国的な基準を策定し、法執行機関のサービスを改善することです。さらに、法執行機関が基準を満たしていることを実証できる認定プロセスを確立し、管理することで、専門家の業績を評価します。CALEA は、米国の法執行機関の約 80% を代表する 4 つの主要な法執行機関会員組織からその一般的な権限を得ています。

委員会のメンバーは、これら 4 つの協会の事務局長によって任命されます。任命には過半数の投票が必要です。委員の任期は 3 年です。

委員会は21名のメンバーで構成されています。

• 11名のメンバーは法執行機関から選出される
• 官民から10名が選出されます。

法執行機関認定プログラムは、CALEA が設立後に確立した最初の資格認定プログラムです。このプログラムはもともと、法執行機関を職業として強化し、法執行サービスの提供を改善する必要があるとみなされていたことに対処するために開発されました。その使命は、階層化された法執行機関認定プログラムを通じて今日も続いています。参加機関は、機関の規模に関係なく、CALEA 法執行機関認定または CALEA 高度法執行機関認定のいずれかに登録できます。機関は、これらの認定プログラムで優れた業績を挙げたことの証として、委員会から優秀認定を申請して授与される場合があります。

さらに、これらのプログラムは、国際的にあらゆる種類の法執行機関に開放されています。また、これらのプログラムは、大学環境で機能する法執行機関をサポートするための特定の基準を提供します。これらのプログラムは、機関のポリシーと手順の内部レビューと評価を体系的に実施し、必要に応じて調整を行い、国際的に受け入れられている一連の基準を満たすプロセスを提供します。

1984 年に最初の CALEA 認定賞が授与されて以来、このプログラムは、法執行機関が自発的に法執行の卓越性への取り組みを示す主要な方法となっています。法執行機関認定プログラムの基準は、法執行機関の実務家と研究者の現在の考え方と経験を反映しています。主要な法執行機関協会、主要な教育およびトレーニング機関、政府機関、および世界中の法執行機関の幹部は、CALEA の法執行機関基準© とその認定プログラムを、プロの法執行機関のベンチマークとして認めています。

• CALEA 認定では、機関が包括的で、よく考え抜かれた、統一された一連の書面による指示書を作成することが求められます。これは、管理および運用の目標を達成し、職員に指示を与えるための最も効果的な方法の 1 つです。
• CALEA 認定基準は、CEO が事実に基づいた情報に基づいた経営判断を行うために必要なレポートと分析を提供します。
• CALEA 認定では、機関が自然または人為的な異常事態に対処できるよう、準備プログラムの導入が求められます。
• CALEA 認定は、機関と地域社会との関係を構築または改善するための手段です。
• CALEA 認定は、権限、パフォーマンス、責任を明確に定義する一連の基準を通じて、機関内およびコミュニティ内の両方で機関の説明責任を強化します。
• CALEA 認定を受けると、CALEA の訓練を受けた外部の独立した評価者チームによって検証され、法執行に関する国際的に認められた基準が満たされていることが実証されるため、機関の責任とリスクの露出を制限することができます。
• CALEA 認定は、機関が専門的卓越性を追求することを促進します。
• カリフォルニアハイウェイパトロールは、 CALEA 認定を取得した米国最大の法執行機関です。

CALEA 公衆安全通信認定プログラムは、通信センターまたは公衆安全機関の通信ユニットに、その業務と手順を体系的にレビューし、内部で評価するプロセスを提供します。1999 年に最初の CALEA 通信認定賞が授与されて以来、このプログラムは通信機関が自主的に卓越性への取り組みを示す主要な方法となっています。公衆安全通信認定プログラムのベースとなる標準は、公衆安全通信の幹部と認定専門家の現在の考えと経験を反映しています。主要な通信会員組織である APCO International (Association of Public-Safety Communications Officials International, Inc.) は、CALEA の公衆安全通信機関の標準© とその認定プログラムの開発におけるパートナーでした。この関係は今日も続いており、APCO は CALEA 認定公衆安全通信機関の業績を認め、認定をサポートしています。

CALEA 認定では、通信センターまたはユニットが包括的でよく考え抜かれた統一された一連の書面による指示書を作成することが求められます。これは、管理および運用の目標を達成し、職員に指示を与えるための最も効果的な方法の 1 つです。

• CALEA 認定基準は、CEO が事実に基づいた情報に基づいた経営判断を行うために必要なレポートと分析を提供します。
• CALEA 認定では、通信センターが自然災害や人為的災害の異常事態に対処できるよう、準備プログラムの導入が義務付けられています。
• CALEA 認定は、通信センターとコミュニティまたはサービス提供先の機関との関係を構築または改善するための手段です。
• CALEA 認定は、権限、パフォーマンス、責任を明確に定義する一連の基準を通じて、機関内およびコミュニティ内の両方で機関の説明責任を強化します。
• CALEA 認定を受けると、CALEA の訓練を受けた独立した外部評価者チームによって検証され、公共安全通信に関する国際的に認められた基準が満たされていることが実証されるため、通信センターの責任とリスクの露出を制限することができます。
• CALEA 認定は、機関が専門的卓越性を追求することを促進します。

公衆安全トレーニング アカデミー認定プログラムは 2002 年に開始されました。その目的は、優れた公衆安全トレーニング サービスを促進し、専門的技能を認定することです。プログラムの基準は、専門的な公衆安全トレーニング アカデミーのベスト プラクティスから派生したもので、公認トレーニング機関である組織と矛盾することはありません。基準は、アカデミーが「何を」行うべきかを規定していますが、「どのように」行うべきかは規定していません。その決定は、各アカデミーと最高経営責任者に委ねられています。

プログラム基準は、(1)資格認定、(2)組織、(3)指示と権限、(4)人的資源、(5)採用、選考、雇用、昇進、(6)指導システム、(7)研修管理、(8)講師、(9)学生の9つのトピック領域をカバーしています。

CALEA 認定プロセスは、実証済みの最新の管理モデルです。一度導入されると、アカデミーの規模、種類、地理的な場所に関係なく、リソースの効率的な使用を促進し、サービスの提供を改善する青写真を継続的に CEO に提示します。

公共安全トレーニング アカデミー認定プログラムの基準は、トレーニング アカデミーの実践者と認定専門家の現在の考え方と経験を反映しています。CALEA の公共安全トレーニング アカデミーの基準© とその認定プログラムは、今日の公共安全トレーニング プログラムのベンチマークと見なされています。

• CALEA 認定では、アカデミーは包括的でよく考え抜かれた、統一された一連の書面による指示書を作成する必要があります。これは、管理および運営の目標を達成し、職員に指示を与えるための最も効果的な方法の 1 つです。
• CALEA 認定基準は、CEO が事実に基づいた情報に基づいた経営および管理上の決定を行うために必要なレポートと分析を提供します。
• CALEA 認定は、アカデミーとそのサービスを提供するコミュニティとの関係を構築または改善するための手段です。
• CALEA 認定は、権限、パフォーマンス、責任を明確に定義する一連の基準を通じてアカデミーの説明責任を強化します。
• CALEA 認定を受けると、CALEA の訓練を受けた外部の独立した評価者チームによって検証され、公衆安全訓練アカデミーの公認基準が満たされていることが実証されるため、アカデミーの責任とリスクの露出を制限することができます。
• CALEA 認定は、アカデミーの専門的卓越性の追求を促進します。

CALEA キャンパス セキュリティ認定プログラムは、主に非宣誓セキュリティ担当者を雇用し、自らを「キャンパス セキュリティ部隊」と称する教育キャンパス セキュリティ機関または部門向けに設計されています。

適格なキャンパス セキュリティ機関とは、教育キャンパスを拠点とする環境でセキュリティおよび公共の安全に関連する機能を実行する法的権限を持つ機関、または委員会によって適格性が検証されたセキュリティまたは公共の安全サービスを提供する機関として定義されます。

CALEA 認定プロセスは、実証済みの最新の管理モデルです。一度導入されると、機関の規模、地理的な場所、機能上の責任に関係なく、継続的に最高経営責任者 (CEO) にリソースの効率的な使用を促進し、サービスの提供を改善する青写真が提示されます。

CALEA キャンパス セキュリティ認定プログラムは、機関が確立された一連の専門基準を満たしていることを自主的に実証する機会を提供します。

• 機関に、包括的でよく考え抜かれた、統一された一連の書面による指示書を作成することを義務付けます。これは、管理および運用上の目標を達成し、職員に指示を与えるための最も効果的なステップの 1 つです。
• CEO が事実に基づいた情報に基づいた経営判断を行うために必要なレポートと分析を提供します。
• 準備プログラムの導入を義務付け、機関が自然災害または人為的災害の重大な事態に対処できるように準備します。
• 機関とキャンパスコミュニティとの関係を構築または改善するための手段です。
• 権限、パフォーマンス、責任を明確に定義する一連の基準を通じて、機関内およびキャンパスコミュニティ内の両方で機関の説明責任を強化します。
• CALEA の訓練を受けた外部の独立した評価者チームによって検証され、キャンパス セキュリティに関する国際的に認められた基準が満たされていることが実証されるため、機関の責任とリスクの露出を制限できます。
• 代理店の専門的卓越性の追求を促進します。

研究によると、CALEAはジェンダーの多様性と関連していることが判明しています。^[1] 2005年の研究では、CALEA認定プロセスへの関与が、大規模な警察機関における有色人種の女性を含む女性警察官の代表性にプラスの影響を与えるかどうかを評価することを目的としていました。193の非CALEA機関と201のCALEA機関を比較した結果、有意な差が見られ、CALEA認定が女性の採用と昇進を奨励していることが示唆されました。^[2] 2014年の研究では、4,000を超える機関の法執行機関における女性の代表性に対するさまざまな要因の影響を評価しました。結果は、女性警察官の代表性が高いほど、CALEA認定を受けた機関に関連していることを示しました。^[3] 2023年の研究では、CALEA警察認定は、ナレッジブローカーの育成、実践コミュニティの確立、ナレッジリポジトリとマネージャーのサポート、透明性の向上により、組織学習を改善することがわかりました。^[4]犯罪分析の使用^[5]と、犯罪/無秩序問題の優先順位付けのための住民調査の使用との有意な正の関連性も発見されています。^[6]調査によると、米国の成人人口の約3分の2は、地元の警察がそれを支持する限り、地元の警察が認定を取得することを支持しており、CALEAの採用には増税は必要ありません。^[7]

CALEA は、表彰と功績に対して数々の賞を授与しています。

Egon Bittner 賞は、CALEA 認定代理店を 15 年以上継続して指揮した最高経営責任者に贈られます。

James V. Cotter 賞は、3 つ以上の新しい代理店を CALEA 認定ステータスに導くことに成功した最高経営責任者に贈られます。

CALEA 認定機関は、15 年以上継続して CALEA 認定を受けていることが認められます。

Tri-Arc 賞は、法執行機関、公共安全通信機関、公共安全トレーニング機関で同時に CALEA 認定を受けている統治機関および機関に授与されます。

CALEA 査定者は、委員会の方針と手順に従う契約社員です。CALEA 査定者は、公衆安全管理の方針、手順、実践、活動を評価する能力が必要です。査定者にとって重要なのは、現代の公衆安全担当者、管理、法律、運用の概念をしっかりと理解し、査定対象機関の CEO や指揮官と同等のレベルでやり取りできることです。

任務中、CALEA 査定官は常に最高レベルのプロ意識を示し、非敵対的な雰囲気を醸成する必要があります。査定に関する CALEA の理念は、「合理的な支援による説明責任」です。委員会の「目と耳」として、査定官は客観性を維持し、必要な数の適用可能な基準を遵守する機関の能力について報告する必要があります。

認定オンサイト評価ごとに、1 人の評価者がチーム リーダーに任命されます。チーム リーダーは、所属機関で上級管理職または管理職を務めている必要があります。チーム リーダーは、実績、過去のチーム リーダーおよび評価対象機関の推薦、および CALEA スタッフのレビューに基づいて、評価者プールから選出されます。チーム リーダーの認定には、追加の CALEA トレーニングと、有効な評価者証明書の維持が必要です。評価者とチーム リーダーは 3 年ごとに再認定を受ける必要があります。

CALEA は、サービスを提供する機関の人口統計を代表する査定者のプールを維持しています。CALEA 査定者は以下の要件を満たしている必要があります。

• 最低限、学士号または同等の職務経験と教育。
• 以下の職務で 5 年間のフルタイムの公共安全業務経験:

1. 第一線監督者以上の者、または
2. かなりの裁量権を必要とする高度な管理経験。

• CALEA 認定経験 5 年。
• 高品質の専門的なレポートを書く能力。

CALEA 認定プログラムに関する現地支援および社内サポートは、警察認定連合 (略して PAC) と呼ばれる組織のネットワークによって提供されます。PAC は、地方 (州) または地域 (複数の州) ベースで形成され、経験豊富な認定マネージャーで構成されています。新しい認定マネージャーは、現地 PAC に参加して、現地レベルでのトレーニング、ガイダンス、およびサポートを受けることができます。その他の支援が必要な場合、または現地 PAC がない地域では、認定マネージャーは CALEA PAC ネットワークに参加できます。

• 現在の警察認定連合のリスト

CALEA PAC ネットワークのその他の主要なミッションには、CALEA 認定マネージャーに次のサービスを提供して支援することが含まれます。

• 参照モデルのポリシーと指令のデータベース。
• 参照用の承認済み認定ファイルのデータベース。
• モデルフォームのデータベース。
• 標準のトレーニング要件をサポートするためのトレーニング資料のデータベース。
• 認定マネージャーが問題、標準、コンプライアンスについて議論するためのインタラクティブなフォーラムです。

• フロリダ州刑事司法基準・研修委員会

• 法執行機関認定委員会 (CALEA)

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