コロラド州の議会職員は、コロラド州議会とその構成員の機能を支援する任務を負う州の職員です。ごくわずかな例外を除き、これらの職員は非党派の公務員です。コロラド州は、さまざまな職務にわたって合計345人の議会職員を雇用しています。[ 1 ]
NCSLはコロラド州の議会職員を5つの大まかなカテゴリーに分類しています。[ 2 ]
議員スタッフ(個人スタッフとも呼ばれる)は、特定の議員に直接勤務する個人である。[ 3 ] これらのスタッフは、それぞれの州下院議員または上院議員の意向により勤務し、議員が退任するか選挙で落選すると、州での雇用は終了する。厳密には、これらの個人の雇用は上院書記官または下院事務総長によって承認または拒否されるが、選考は一般的に各選出議員が独自に行う。[ 4 ]
一般的なスタッフの肩書きには、立法補佐官、立法アシスタント、管理アシスタント、エグゼクティブアシスタント、首席補佐官などがあります。コロラド州の公式文書のほとんどは、すべてのスタッフを指す包括的な用語として立法補佐官を使用しています。[ 5 ]
議員スタッフの給与と福利厚生は、立法評議会の執行委員会によって決定されます。各議員事務所には、スタッフ経費として年間合計4,200ドルが割り当てられます。各議員は、州職員として最大2名のスタッフを雇用できます。その他のスタッフは、ボランティア、インターンとして勤務するか、自費で給与を受け取るか、選挙運動委員会から払い戻しを受ける必要があります。[ 6 ]
技術的には、従業員1人あたり1会期あたりの請求可能な総労働時間は420時間を超えることはできません。議会スタッフは週40~60時間働くことが多いですが、州に請求できるのは週最初の24時間分のみで、時給は10ドルです。スタッフの給与は、通常会期の120営業日サイクルに基づいています。したがって、議員スタッフは会期限定の従業員として分類され、通常1月中旬から5月上旬までの総会開催期間中に行われた業務に対してのみ給与が支払われます。[ 7 ] [ 8 ]
コロラド州職員である立法補佐官は、コロラド州公務員退職年金協会に加入し、州からの追加拠出を受けます。健康保険、視力保険、歯科保険は提供されませんが、職員は加入することができます。州は病気休暇手当や有給休暇を提供していません。
個人スタッフの責任は事務所によって大きく異なります。従業員、ボランティア、インターンが多数いる事務所の上級スタッフは、スタッフが少ない事務所の同僚よりも管理責任がかなり大きくなります。同様に、上級委員会メンバーや激戦区選出の議員のスタッフの職務範囲は、他のメンバーのスタッフの責任とは似ていない場合があります。[ 9 ]
NCSLによると、議員秘書の主な責務は、「議員が議会、公聴会、会議の準備をする際に直接的な支援を提供し、議員が選挙区民と協力する際に支援すること」である。執行委員会は、その責務として以下を挙げている。
選挙区民へのサービス提供、法案の編集および校正、議員事務所が円滑に機能するための事務作業の実施または補助、基本的な立法調査の提供、議員のスケジュール調整、法令起草者および行政機関との調整、選挙区内または州議会議事堂周辺での会議への出席、議員の所在の常時把握、議員の訪問者または来賓の応対、議員の関連するすべての立法業務の補助。
さらに、議員には印刷、基本的な連絡、その他の事務作業を処理するための小規模な秘書チームが提供されます。このサービスは、政党に関係なく、総会のすべてのメンバーが共有します。これらのスタッフは、限られた範囲の関連業務を行うよう求められる場合があります。[ 10 ]

議員の有給スタッフのポストを巡る競争はしばしば激しい。州の有給スタッフ予算が限られているため、ほとんどの事務所は無給のボランティアやインターンに大きく依存している。これらの職員は、事務所の首席補佐官、上級立法補佐官、または議員本人に直接報告する。補佐官と同様に、無給スタッフの責任範囲は、選挙区やスタッフの学歴・経験レベルによって異なる。
コロラド州の多くの高等教育機関は、コロラド州議会と提携して州議会議事堂インターンシップ プログラムを提供しています。その中で最もよく知られているのは、長年州議会議事堂を観察してきたジョン・ストレイヤー博士によって設立されたコロラド州立大学の立法インターンシップ プログラムです。[ 11 ] このプログラムは 1996 年以来継続的に運営されており、議会会期中は週 2 日インターンを立法府に派遣しています。[ 12 ] 定期的にインターンシップ プログラムを実施している州内の他の機関には、デンバー大学、スターム法科大学院、コロラド大学、[ 13 ]コロラド大学ロースクール、[ 14 ]デンバーメトロポリタン州立大学、[ 15 ]およびレジス大学などがあります。[ 16 ]
コロラド州議会の事務職員は、議会のさまざまな機能を支えています。最も重要なのは、下院の首席書記官と上院の書記官であり、それぞれが各議会の最高事務職員です。議会は約50人の経済学者と財政報告書作成者をアナリストおよびサポートスタッフとして雇用しています。[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]
州議会には、登録係やその他の事務員、給与担当職員、少数の人事担当職員、出版担当職員、および住民サービス担当職員も雇用されている。管理スタッフには、ITサポート担当職員、図書館員、そして一般市民に施設見学ツアーを提供する州職員やボランティアも含まれる。
事務職員の給与は、職務内容によって大きく異なります。州は、これらの職員の医療保険および歯科保険の購入費用の一部を一定額負担しています。職員は年間約10日間の病気休暇(月平均6.66時間)と、年間10日間の有給休暇を取得できます。
コロラド州議会の各委員会は、その機能をサポートするために少数の専門家をスタッフとして雇用している。これらの職員の大部分は委員会の秘書である。州の年間予算案を作成する任務を負う州の合同予算委員会も、独自の経済学者とサポートスタッフを雇用している。合計すると、合同予算委員会のスタッフは17名、その他の常任委員会のスタッフは35名で、委員会スタッフの総数は52名である。[ 20 ]
州議会に雇用されている党派色の強い職員は、下院と上院の少数党および多数党の広報・指導部事務所にのみ配置されている。これらの職員は、それぞれの党派に属する議員へのメッセージ発信を調整するとともに、補足的な政策分析を提供する役割を担っている。
役職には、多数派/少数派首席補佐官、多数派/少数派副首席補佐官、多数派/少数派報道官、多数派/少数派調査助手、多数派/少数派広報/メディア部長、多数派/少数派副広報部長、多数派および少数派立法部長が含まれます。全部で32人の広報および指導部スタッフがいます。[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]
広報および管理職の職員は、役職に応じて年間3万ドルから5万2千ドルの給与が支払われます。州は、これらの職員の医療保険および歯科保険の購入に対して一定の拠出金を提供します。彼らは年間約10日間の病気休暇(月6.66時間)と、年間10日の有給休暇を取得できます。[ 24 ] [ 25 ]
コロラド州の立法法務局 (OLLS) には、コロラド州議会の立法起草者と法律顧問が含まれています。これらのスタッフは、法令の文言を作成し、法案の起草を支援し、立法記録を保管し、行政規則が法令に準拠していることを確認するために審査し、新しい法令を公表するためのさまざまな出版サービスを提供し、立法指導部に勧告を行います。[ 26 ] コロラド州のほとんどの立法スタッフと同様に、法務サービススタッフは非党派です。コロラド州では、約24人の弁護士と25人のサポートスタッフが立法法務サービススタッフとして雇用されています。この局は、法務サービス委員会の監督下にあります。[ 27 ] [ 28 ]
職務内容は職種によって異なりますが、一般的なスタッフは以下の業務を行います。
法的に正しく、提案者の意図を正確に反映し、文法的に正しい平易な英語で分かりやすく書かれ、その他のすべての事務所のスタイルとフォーマットの要件に準拠した法案および法案の修正案を作成する。コロラド州憲法、コロラド州改正法、またはコロラド州裁判所規則を適用または解釈するコロラド州最高裁判所および控訴裁判所の判例に注釈を付ける。法案、法案の修正案、法律覚書、およびその他の事務所の文書成果物のレビュー、編集、校正を行う。政策および法律調査を実施する。法律、法案の修正案、法律覚書、およびその他の文書成果物(図表資料を含む)について、文法、スペル、句読点、分かりやすさ、およびその他のすべての事務所のスタイルとフォーマットの要件への準拠について編集する。図表、表、およびその他の図表資料および調査資料を作成する。行政機関の規則をレビューし、それが制定機関の規則制定権限の範囲内であるかどうかを判断する。[ 29 ] [ 30 ]
デンバーの州議会議事堂複合施設には、多数の警備スタッフが常駐している。これには、コロラド州警察の隊員、保安検査官、要人警護官、そして下院と上院の秩序維持と警備を担当する議会警備官などが含まれる。
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