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ボリビアでは児童労働が広く行われている。米国労働省が2014年に発表した最悪の児童労働に関する文書では、ボリビアの労働力は7歳から14歳までの子どもの約20.2％、つまり388,541人の子供で構成されていると推定されている。 [1] 先住民の子供は都市部に住む子供よりも労働に従事する可能性が高い。 [1]児童労働者の活動は多様であるが、大多数の児童労働者は農業労働に従事しており、この活動は都市部と農村部で異なる。 [2]ボリビアは1990年に 国連の児童の権利条約を批准した。 [3]ボリビアはまた、1973年の国際労働機関の最低年齢条約（138）とILOの最悪の児童労働条約（182）を批准している。 [4] 2014年7月、ボリビア政府は新たな児童・青少年法を可決し、一定の労働条件を条件に最低就労年齢を10歳に引き下げた。 [5]新法では、10歳から12歳までの子どもは自営業であれば合法的に就労でき、12歳から14歳までの子どもは教育に支障がなく親の監督下で就労する限り契約労働者として就労できると規定されている。 [6]
定義
国際労働機関は児童労働を「子どもの子ども時代、可能性、尊厳を奪い、精神的・身体的発達に有害な労働」と定義しています。[7]
ユニセフは、児童労働に従事している子どもを、5歳から11歳で週に1時間の経済活動または28時間の家事労働に従事している子ども、および12歳から14歳で週に少なくとも14時間の経済活動または28時間の家事労働に従事している子どもと定義しています。[8]
仕事の種類
児童労働者の大部分、約70.9％は農業部門で雇用されており、トウモロコシの植え付けや収穫、牧場での作業、栗やサトウキビの植え付けや収穫などの活動に従事しています。[1]農村部では、子供たちは幼い頃から働き始め、小規模農場や中規模・大規模プランテーションで種まき、収穫、除草、牛の世話などの活動に参加しています。[9]自給農業に従事する子供たちは有害な化学物質にさらされ、長時間労働を余儀なくされるため、教育を受ける機会が減少します。[2]プランテーションでの作業は小規模農場での作業よりも困難であり、子供たちはより多くの農薬や危険な労働条件にさらされ、農機具の使用による感染症や身体的損傷につながる可能性があります。[9] ボリビアの鉱業は農村部の児童労働者によって一般的に行われている活動であり、ILOは約13,500人の子供が鉱業に従事していると推定しています。[2]鉱山での仕事は年齢と性別で分けられており、女の子や年少の子供たちは洗濯や鉱山の外で鉱物を探すといった危険性の低い仕事に従事し、実際の鉱山では爆発物の使用や鉱物の粉砕といったより危険な仕事に男の子だけが従事している。[9]都市部では、子供たちは農業に従事しているが、主に家事労働、木工、販売、売春などの産業やサービス業の仕事に従事している。[2]都市部の仕事は性別で分けられており、女の子は主に市場や家事労働に従事し、男の子は建設現場やガレージでの作業など、より肉体的に厳しい労働をしている。家事労働や路上で働く子供たちは、保護がほとんどないため、身体的、言葉による、性的虐待を受けやすい。[9]鉱山、児童売春、過酷なプランテーション労働などの最悪の形態の児童労働に従事している子供たちは、劣悪な生活環境で暮らしており、衛生的な水や良質な医療へのアクセスが限られている。[10]
原因
貧困
ボリビアは南米で最も貧しい国の一つで、人口の45%が貧困線以下の生活を送っています。[11]貧困はボリビアにおける児童労働の大きな原因であり、貧困家庭の子供たちは家族の生活を支え、生存の基本的なニーズを満たすために働いています。[12]低い生活水準と低い教育水準が組み合わさって、貧困率と児童労働の蔓延が高まっています。[2]ユニセフの報告によると、家族の金融信用へのアクセスは、子供が働く可能性に影響を与えます。金融信用へのアクセスが多ければ多いほど、子供が働く可能性が減り、子供がより危険な職業に就く可能性も減ります。[13]
教育
教育へのアクセスの欠如は、児童労働の主な原因であり結果である。[14]ヒメネスとベラがボリビアの教育達成度の格差について行った調査では、都市部と農村部の間に格差があり、都市部の子供のほうが初等教育の修了率と教育へのアクセス率が高いことがわかった。[15] ILOの報告によると、学校に通っていない子供の割合は2.5％で、農村部の子供の方が学校に通っていない割合が高い。[16] サパタ、コントレラス、クルーガー（2011年）が行った調査では、ボリビアにおける児童労働と教育達成度の関係には性別と民族性が影響していることが判明した。彼らは、女の子が学校に通わず、主に家事労働に従事する可能性が女の子より51％高く、先住民の子供は学校に通わず、働いている可能性が女の子より60％高いことを発見した。[17]質の高い教育へのアクセスは非常に限られており、特に農村部では中等学校の数も限られている。[9]親の学歴は子どもが働く可能性に影響を与え、親の学歴が高いほど、子どもが経済活動に参加する可能性は低くなる。[13]学歴の低い親は、自身も児童労働者であり、教育を受けることよりも働くことを重視している可能性が高い。[2]貧困家庭の教育費が高いため、子どもを労働力に参加させるという決断につながる[18]
文化的な
児童労働の原因は、経済的な堕落だけでなく、文化的な理由もある。アンデス文化では、仕事は子供たちの社会化の重要な要因とみなされている。なぜなら、仕事は子供たちをより広いコミュニティーに組み入れるための不可欠な部分であり、伝統的な社会的価値観を学ぶことを可能にするからである。[9]仕事は先住民コミュニティーの社会組織にとって重要であり、子供たちは家族の結束力を高めるために働き、コミュニティー全体が子供たちを守るために協力する。 [19]児童労働の文化的原因は、子供と子供時代の定義に関連している。西洋の子供時代の概念は、子供を脆弱で無力なものとして定義し、子供を守るために児童労働を廃止しようとする試みにつながる。[20]ハンソンとヴァンダエレ（2003）によると、児童労働者は西洋の子供時代観に同意せず、社会の社会的主体として尊厳を持って働く権利を主張している。[21]
児童労働反対の取り組み
ユニセフのボリビア国別プログラム（2013-2017）では、虐待や性的搾取から子どもたちを守る社会サービスの管理・監視システムへの技術支援を強化することを約束している。[22]このプログラムは、子どもたちの社会サービスへの全体的なアクセスを改善し、子どもの権利を訴えることを目指している。[1]
ILOの児童労働撤廃国際計画（IPEC）はボリビアで児童労働撲滅に取り組んでおり、児童労働が教育達成に与える影響に関する研究と統計、最悪の形態の児童労働の監視を通じて、教育への公平なアクセスを促進している。[7]
ボリビア教育省は、学業が遅れている児童労働者のための「加速レベルアッププログラム」など、児童労働者の教育達成度を向上させる取り組みを行っている。[1]
ボリビアの非政府組織である鉱業促進センターは、ボリビアの児童労働者とその家族の生活の質の向上に取り組んでいます。彼らは、子供たちが十分な食料と教育を受けられるようにし、両親が就労機会にアクセスできるようにすることで、この活動を行っています。[23]
注記
- ^ abcde 「2014年児童労働の最悪の形態に関する調査結果」（PDF）。www.dol.gov。米国労働省。2015年12月10日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2015年11月20日閲覧。
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- ^ 「ボリビア多民族国家の批准」ilo.org . 国際労働機関. 2015年11月20日閲覧。
- ^ 「ボリビアの法律、10歳の『自営業の子供』の就労を認める」BBCニュース、2014年7月18日。 2015年11月20日閲覧。
- ^ “Codigo del Niño、Niña、y Adolescente” (PDF) .ユニセフ.org。ユニセフ。2016 年 3 月 4 日のオリジナル(PDF)からアーカイブ。2015 年11 月 20 日に取得。
- ^ ab 「児童労働とは何か（IPEC）」ilo.org。国際労働機関。 2015年11月20日閲覧。
- ^ 「Unicef-Definitions」unicef.org . UNICEF。2015年11月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年11月20日閲覧。
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- ^ バーマン、エリカ（1994）。『発達心理学の脱構築』（第1版）。ロンドン、ニューヨーク：ラウトレッジ。ISBN 0415064384。
- ^ハンソン、カール、ヴァンダエレ、アーネ（2003年3月1日）。「 働く子どもと国際労働法：批判的分析」国際子どもの権利ジャーナル。11 （1）：73–146。doi ： 10.1163 /092755603322384038。
- ^ 「ボリビア国別プログラム文書2013-2017」（PDF） unicef.org.UNICEF . 2015年11月20日閲覧。
- ^ 「ボリビアにおける児童労働の撲滅：教育の役割」2010年6月7日。
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