バイオエネルギー行動計画

2006年4月25日、当時のカリフォルニア州知事アーノルド・シュワルツェネッガーにより、バイオエネルギー行動計画である行政命令 S-06-06が発行され、カリフォルニア州内での電力生成と天然ガスおよび石油の代替の両方を目的としたバイオ燃料とバイオパワーの使用と生産の増加を確立する一連の目標の概要が示されました。この計画では、複数の州政府機関（バイオエネルギー省庁間作業部会）に、カリフォルニア州のバイオマスプログラムの推進に向けて取り組むよう求めました。この命令は、州全体の環境保護、緩和、および経済発展の提供にも役立ちます。この計画は2006年7月7日に可決され、2007年と2009年に進捗報告書が発行されました。

2011年に更新された計画が発表されました。2011年の計画は、カリフォルニア州現知事ジェリー・ブラウンのクリーンエネルギー雇用計画の目標をサポートしています。2011年の計画では、2006年の計画の進展を妨げた訴訟の課題を克服するための戦略を評価しています。2011年の計画では、カリフォルニア州の環境の進歩のための新しい行動も推奨されています^{[1] [2] [3] [4]}

• 林業、農業、都市廃棄物から得られるセルロース原料
• ガス化
• 熱分解
• バイオマスから液体への変換
• エネルギーシステムにおける埋立地ガスの利用^{[1] [4]}

• 埋立地からメタンを回収し、肥料を変換して全体的な気候改善に役立てる
• 燃料源としての森林および農業廃棄物バイオマス
• 廃棄物バイオマスからの熱をエネルギー（電気）に利用する
• 都市林業と農業残渣の転換による森林の健康と動物福祉の改善
• グリーン燃料の輸出による農村経済の発展の促進
• 地元の雇用を創出（新しい製油所とグリーンプラント）
• 流域を保護し、山火事の防止に役立ちます
• 州全体の石油依存度の削減^[4]

• 州および連邦の予算を使用して、計画を実行するために必要な制度、法律、規制の変更の可決を容易にします。
• 州の目標目標を遂行する。
• バイオマスおよびバイオ燃料エネルギーの拡大に向けた生産および変換技術の商業化準備状況を証明します。
• バイオマス燃料発電所および製油所のプロジェクトを開発し、実証します。
• 再生可能エネルギー、燃料、化学物質の価値と市場の可能性を高めるお手伝いをします。
• 再生可能エネルギープラント向けの新しい栽培、処理、保管、配送システムを開発し、実証します。
• 少なくとも 3 つのサイトで効率的なバイオマス収穫システムを実証します。
• バイオエネルギーの利点を一般の人々や政策立案者に伝えます。
• 将来のプロジェクト開発のための新たな資金調達源を研究する。^[1]

当初の計画は、公開ワークショップや 40 を超える公開文書のレビューと推奨事項、および世界中の複数の先行研究プログラムと政策の展開に基づいて作成されました。再生可能エネルギーのリーダーとしてのカリフォルニアの可能性に関する利害関係者の考慮が考慮されました。計画では、カリフォルニアが 2010 年までに最低 20%、2020 年までに 40%、2050 年までに 75% のバイオ燃料を自家生産するというバイオ燃料生産目標が設定されました。バイオマス電力の使用に関する生産目標は、2010 年と 2020 年の両方で、州内の再生可能エネルギー発電の以前の目標から 20% 増加することになりました。

2006 年の計画では、州全体で少なくとも 4 つの植林および炭素隔離プロジェクトの構築も求められ、3 ～ 5 メガワットのバイオマス燃料電力をガス化プラントまたはバイオ精製所に供給することになりました。森林燃料、伐採残渣、その他の小さな木材林産物からのエネルギー、燃料、化学物質の潜在的な供給源も特定され、小さな森林バイオマスの収穫効率も特定されました。各機関には、バイオエネルギー行動計画の目標を達成するための独自の特定の責任もありました。

2006 年のバイオエネルギー行動計画では、州全体の 5 つの政策目標が概説されました。

1. 州の石油削減、気候変動、再生可能エネルギー、環境目標の達成に向けてバイオエネルギーの貢献を最大化します。
2. カリフォルニアを、技術革新、持続可能なバイオマス開発、バイオベース製品の市場開発における市場リーダーとして確立します。
3. 連邦政府機関および州政府機関全体の研究、開発、デモンストレーション、および商業化の取り組みを調整します。
4. 既存の規制要件を調整して、カリフォルニアのバイオマス資源の生産と使用を促進します。
5. 「電気、バイオガス、バイオ燃料を含むバイオエネルギーの新たな用途の市場参入を促進する」 ^[1]

• 現在（2007年現在）の全電力の19%はバイオマスから供給されている。
• バイオマス発電施設は、約1,000メガワットの発電能力を生産している。
• 2006年には、5.7%エタノールガソリン9億5000万ガロンとバイオディーゼル4300万ガロン以上が消費されたが、ガソリン145億ガロンと従来のディーゼル40億ガロンが消費された。
• 既存のエタノール施設は年間約6,800万ガロンしか生産していないが、提案されている工場は年間最大3億6,400万ガロンを生産できる可能性がある。
• バイオディーゼルの生産によりさらに1400万ガロンが供給される
• 10%エタノール混合ガソリンの使用を推奨するガソリン改正案が可決
• 96の電力バイオマス施設が認証され、21の施設が予備認証を経た。
• 2006年には285～391メガワットの新たな再生可能電力が電力網に追加された。
• 33のバイオマス発電施設が拡張され、640メガワットの新たな再生可能エネルギー容量が創出されました。
• 低炭素電源を優先する排出率と基準が上院法案1368で採択されました。
• カリフォルニア州全域に10基の酪農消化槽が設置され、酪農堆肥または堆肥、食品廃棄物、廃水の混合物から2.5メガワットの電力を生産している。
• 特産作物（イチジクと大麦）はエネルギーに転換されている
• 酪農場と酪農用ラグーンに対する新たな廃棄物排出規制が採択された^[2]

• 消費される電力の11%は再生可能資源から得られる
• 再生可能電力の約20%はバイオマス燃料から生成されたものである
• 943メガワットのバイオ発電
• 休止していたバイオマス発電所3カ所が再開
• 休止中の石炭火力発電所1つと稼働中の石炭火力発電所2つがバイオマス発電所に転換された。
• 埋立地ガス309メガワットがバイオ電力発電に利用されている
• 66メガワットの消化ガスバイオ発電
• 6%エタノール10億ガロンが消費されたが、カリフォルニア州内で生産されたのはわずか5.7%
• 5000万ガロンのバイオディーゼルが消費されているが、カリフォルニア州内で生産されるのはわずか12%
• 2010年のバイオマスによるバイオ発電とバイオ燃料生産の目標は「実現可能性が低い」と評価されている
• 2020年までに温室効果ガス排出量を10％削減するための低炭素燃料基準を採用^[3]

2011 年の計画が策定/調整された時点で、2006 年の計画の 63 の初期アクションのうち完了したのは 40 未満でした。2006 年の計画は、2010 年 6 月 3 日と 2010 年 12 月 14 日の 2 回の公開ワークショップで検討されました。計画の新バージョンは、カリフォルニア州知事ジェリー ブラウンのクリーン エネルギー雇用計画とクリーン エネルギー未来計画で目標と完全に一致するように変更されました。 2011 年の計画では、カリフォルニア州の再生可能電力生産 20% を 2010 年の目標ではなく 2013 年まで延長し、2020 年までに再生可能電力を 33% にするという目標を掲げています。燃料関連の精製所、ブレンダー、生産者、輸入業者は、2020 年までに炭素排出量を 10% 削減することが求められています。2022 年には 210 億ガロンのバイオ燃料が生産されると予測されています。2006 年の計画と同様に、各州機関には独自の目標と責任があります。

2011 年バイオエネルギー計画の目標は、次のように概説されています。

1. 休止中のプラントの再稼働や既存施設の再稼働など、既存施設でのバイオエネルギー生産を増加させます。
2. 新しいバイオエネルギー施設を建設する。
3. 収集、加工、処理業務で複数の燃料を使用するバイオエネルギー施設を統合します。
4. 研究開発に資金を提供し、変換技術を商品化します。
5. 規制上の障害を取り除き、プロセスを合理化する。^[4]