代替雇用者組織

代替雇用者組織( AEO) は、中小企業 (通常、従業員 250 人未満) を対象とした人材サービス会社です。AEO のサービスには、給与処理、給与税申告、労働者災害補償保険、健康保険、雇用者業務および賠償責任保険、労働力管理テクノロジー、トレーニング、開発などが含まれます。

人材派遣会社と性質が似ている PEO は、単なる人材派遣にとどまらない、より充実した HR サービス メニューを求める市場の需要を満たすために 1980 年代に登場しました。PEOは、企業のために幅広い管理タスクを実行し、州および連邦の規制遵守を管理する責任を引き受けることを提案しました。

PEOモデルでは、クライアントである雇用主とサービス契約を締結すると、PEO は税務上の雇用主となり、独自の納税者番号で書類 (給与、税金、保険など) を提出します。法的雇用主として、PEO は適切な税金を源泉徴収し、失業保険税を支払い、労働者災害補償を提供する責任を負います。「共同雇用」関係により、「クライアントである雇用主」はビジネスの中核要素と従業員の日常業務に集中することができます。^[1]

PEOは州レベルで規制されています。PEOモデルは今でも有益であり、多くの企業で頻繁に使用されていますが、連邦給与税の義務に関する透明性関連の障害に取り組んでいる企業もあります。^[2]要するに、PEO（独自の雇用者識別番号の使用を通じて）は連邦国税庁とのやり取りと報告の責任者として機能するため、PEOのみが税金の支払いの不一致に関する通知を受け取ります。^[3]この力学を認識して、一部のクライアント雇用者は透明性の向上を主張し、税金の問題が発生した場合にはIRS関連のコミュニケーションに含まれることを希望しています。（オハイオ州SB 201に関する支持者の証言を参照）。^[4]このフィードバックやビジネス界からのその他のコメントに応えて、オハイオ州の議員は代替雇用者組織（AEO）モデルを確立しました。これはPEOとほぼ同じですが、クライアントである雇用者が、関連するIRSの提出書類にPEOの納税者番号ではなく、自身の納税者番号を含めることで、 IRSと直接やり取りすることができます。

オハイオ州クリーブランドに拠点を置く企業（元PEO）Minute Men SelectとそのCEO Jay Lucarelliによって開発された、この種の最初のAEO HRサービス事業体は、PEO自体ではなく、クライアント雇用主企業の納税者番号（EIN）でクライアント雇用主の給与税を申告することを除けば、PEOと非常によく似ています。^[3] このオプションを選択する事業体は、オハイオ州労働者災害補償局からライセンスを受けますが、州法の下では代替雇用者組織として識別されます。PEOと同様に、AEO事業体は税金と賃金の支払い責任を負い、オハイオ州労働者災害補償の目的で自家保険することができます。^{[3] PEOモデルとの唯一の違いは、AEOはクライアント雇用主の連邦}EIN で給与税を申告する必要があることです（これにより、クライアント雇用主はIRSの税金関連の通信を受け取ることができます）。