A-100クラス

A-100 は、新任の外交官向けの入門/オリエンテーショントレーニングクラスの通称です。これらのコースは、バージニア州アーリントンにある国立外交研修センターの外交官研修所で行われます。このクラスの目的は、米国国務省、大使館の運営と外交、諜報収集と発信、国務省のコンピューターシステム、および外交を行う際にさまざまなカテゴリの職員が果たす役割についてのオリエンテーションを提供することです。これは、外交官がさまざまなキャリアトラックや地理的な専門分野に進む前に、米国外交官向けの基本的な職務オリエンテーションコースです。

トレーニング

授業は5週間から6週間で、通常75人から100人の学生が受講する。授業初日、学生はクラスメートについて学び、彼らについてプレゼンテーションを行う。授業の最初の週は、セキュリティに関するブリーフィング、ラップトップと国務省の身分証明書の発行、外交サービスのより機密性の高い側面についての教育に費やされる。授業は外交サービスについて学ぶ機会であり、外交政策に関する討論の場ではない。公務員である外交官は、公務を遂行する際には、個人的または政治的な留保にかかわらず、米国連邦政府の外交政策の指令と目的を公的に擁護し、実施する義務がある。^[1]

その後の数週間は、国務省の組織構造、起草と編集、大使館の組織構造、演説、議定書について学習します。授業の大半は国立外交研修センターで行われますが、^{[2]他の米国政府の外交機関へのフィールドトリップや、通常は}ウェストバージニア州の軍事基地で2日間行われるチームビルディング研修もあります。

コースの終わりに近づくと、学生は「フラッグデー」式典で、通常は海外での最初の配属先を知らされます。この式典の名前の由来は、配属された国の小さな国旗が学生に贈られるからです。^[3] A-100の後は、海外での配属先や語学力、配属先での要件に応じて、個人に合わせた追加のトレーニングが行われます。^[4]

メンバーはキャリアを通じて互いに連絡を取り合うことが多く、A-100のクラスメートを高校や大学のクラスメートのようにみなしています。^[5] A-100のクラスには順番に番号が付けられています。クラス番号は1980年の外交官法の制定とともに再開され、いくつかのグループが長年にわたって番号を共有してきました。

歴史

A-100 クラスの名称はともかく、その機能の起源は 1924 年 6 月 7 日に遡る。この日、クーリッジ大統領は、新しく採用された見習い外交官 (FSO) を訓練する目的で外交学校を設立する大統領令 4022 を発令した。外交学校の最初のクラスは 1925 年 4 月 20 日から 9 月 1 日まで行われ、17 名のクラスが「卒業」した。^[5]

伝統によれば、A-100 の「100」は、このコースが最初に実施された部屋の番号を指します。国務省の 1926 年電話帳には、外交学校が国務省、陸軍省、海軍省ビルの 100 号室にあったことが記されています。

詳細は、エリス・O・ブリッグス大使の自伝「誇り高き奉仕者：キャリア大使の回想録」でご覧いただけます。ブリッグス大使は、1925 年の外交官試験 (1924 年のロジャース法によって外交官が「競争的で、非政治的な、専門職」と定められた後に導入された筆記試験と口頭試験) の準備の経験を語っています。ブリッグス大使は、「同時に、国務省の旧国防軍海軍ビルの 1 階 100 号室に、外交官学校と呼ばれるささやかな事業が設立されました」と述べています。さらに、新任の将校に最初の「本省での教化」を提供し、将校の初期訓練を「職によって質と関心のレベルが異なる」海外の監督者に完全に委ねた場合に生じる可能性のある問題を回避するために、「新任将校が最初の海外任務に派遣される前に、国務省で数か月間のコース」を編成することが決定されたと説明しています。ブリッグス大使は、「第二次世界大戦後まで、外交学校は領事規則の解明と言語教育に重点を置いた、地味な機関であり続けた」と結論付けている。

1946 年の外交官法によって、陸軍と海軍のプログラムを模した新しい外交官訓練プログラムが誕生しました。新しく設立された外交官学校(FSI) には、「基礎士官訓練学校」が含まれていました (クラスは 3 桁のコース番号の前に「B」の文字が付きます)。「A」のプレフィックスは、別の「上級士官訓練学校」が管理するコースを識別するために使用されました。FSI の 1949 年コースカタログには、「B 100」が含まれています。これは、新しく任命されたすべての外交官に規定された基礎訓練コースです。別の「A 100」コースには、現場での試用期間を無事に終えた外交官が 3 か月間集中的に訓練を受けることが含まれていました。

しかし、1955年までに、これらの別々の学校は廃止されました。1955年から1956年のFSIコースカタログでは、ジュニア、ミドル、シニアレベルの役員向けのトレーニングプログラムはすべて「一般キャリアトレーニング」の見出しの下にあります。B-100コースは消えましたが、A-100は3か月の「ジュニア外交官コース」として存続し、「クラス6のすべての新任外交官が海外での最初の任務に就く前に受講する必要がある」ものでした。1963年までに、このコースは「基礎外交官コース」に改名されました。^[6]

参照

参考文献と注記

^ もちろん、外交官はどのような政治的信念を持つかは自由であり、民間人として米国の政治プロセスに参加することは自由であるが、公務員としての立場で個人的な見解が行動や発言に影響することを許してはならない。外交官のための異議申し立てチャンネルは、専門的な意見の相違がある外交政策問題について専門的な意見を表明するためのものであり、このチャンネルの使用の結果として政策が変更されたことが知られている。このチャンネルの使用の有名な例としては、バングラデシュ解放戦争中の血の電報がある。また、ユーゴスラビア崩壊後のバルカン半島政策に関する異議申し立ても、公に知られているか、または暗示されている使用例である。
^ 米国国務省、FLO。「外交官ガイド：外交官として初めて働く人向け」（PDF）。国務省。
^ 「EFMからFSOまでの長い道のり」。アメリカ外交公務員協会（Associates of the American Foreign Service Worldwide） 2024年10月11日。 2024年7月30日閲覧。
^ dn. 「FSO 選考プロセス」。キャリア。2024 年7 月 30 日閲覧。
^ ab ポール・ギルマー（2019年5月15日）。「Third of a Century」。State Magazine 。 2024年7月30日閲覧。
^ 「A-100 基礎外交官コース 1963年5月/7月 (第56回) A-100 クラスの経歴概要 | CIA FOIA (foia.cia.gov)」。www.cia.gov 。 2024年7月30日閲覧。

誇り高き奉仕者：キャリア大使の回想録エリス・O・ブリッグス著 1998年、464ページ、ISBN 0-87338-588-8

[1] もちろん、外交官はどのような政治的信念を持つかは自由であり、民間人として米国の政治プロセスに参加することは自由であるが、公務員としての立場で個人的な見解が行動や発言に影響することを許してはならない。外交官のための異議申し立てチャンネルは、専門的な意見の相違がある外交政策問題について専門的な意見を表明するためのものであり、このチャンネルの使用の結果として政策が変更されたことが知られている。このチャンネルの使用の有名な例としては、バングラデシュ解放戦争中の血の電報がある。また、ユーゴスラビア崩壊後のバルカン半島政策に関する異議申し立ても、公に知られているか、または暗示されている使用例である。

[2] 米国国務省、FLO。「外交官ガイド：外交官として初めて働く人向け」（PDF）。国務省。

[3] 「EFMからFSOまでの長い道のり」。アメリカ外交公務員協会（Associates of the American Foreign Service Worldwide） 2024年10月11日。 2024年7月30日閲覧。

[4] . 「FSO 選考プロセス」。キャリア。2024 年7 月 30 日閲覧。

[:0-5] ポール・ギルマー（2019年5月15日）。「Third of a Century」。State Magazine 。 2024年7月30日閲覧。

[6] 「A-100 基礎外交官コース 1963年5月/7月 (第56回) A-100 クラスの経歴概要 | CIA FOIA (foia.cia.gov)」。www.cia.gov 。 2024年7月30日閲覧。