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中央アフリカ共和国では2023年7月30日に憲法改正国民投票が行われた。[1] [2]
背景
現職大統領フォスタン＝アルシャンジュ・トゥアデラ氏の政党「ユナイテッド・ハーツ・ムーブメント」は、大統領の任期制限は多くの近隣諸国では珍しいとして、2022年に任期制限を撤廃することを提案した。この改革によりトゥアデラ大統領が2025年に3期目に再出馬できるようになることから、批評家や野党は抗議活動を行った。トゥアデラ大統領は8月に改革案を起草するため55人（全員が大統領自身が任命）の委員会を設置した。しかし、憲法裁判所は委員会を違憲と判断し、無効とし、当時2015年憲法では上院がまだ設立されていなかったため、上院の同意なしに憲法改正プロセスを開始することはできないと述べた。[3]トゥアデラ氏はこれに応じて憲法裁判所長官を解任したが、これは2015年憲法では違法であり[4] 、野党はこれを自滅的なクーデターとみなした。[5] [6]裁判所長のダニエル・ダルランは、その年の初めにバンギのロシア大使館の臨時代理大使から、トゥアデラが権力の座に留まることをどのように保証できるかと尋ねられたと主張した。[7]
トゥアデラ大統領は2023年5月、憲法改正のための国民投票を7月30日に実施すると発表した。[1]これは分裂を引き起こしたと報じられており、[8]国内を取り巻く情勢は不安定だった。[9]新憲法の条文は投票の3週間弱前の7月10日まで公表されなかった。[10]さらに、国民投票の公式準備は、6月の反乱後に国内のいくつかの地域の安全確保を支援していたワグナーグループの一部メンバーの一時的な召還の直前に行われた。[11]
変更点
- 大統領の任期制限は撤廃され、大統領の任期も5年から7年に延長される。[12] [13]
- 大統領選に立候補するには、立候補者とその両親[14]が中央アフリカ共和国で生まれ、二重国籍を持たず、同国に2年以上居住し、大学の学位を持っている必要がある。[10]
- 副大統領のポストが創設される。このポストは大統領によって任命され、大統領職が永久に空席となった場合に大統領の代わりを務め、その場合には3ヶ月以内に新しい大統領選挙を組織する任務を負う。[15]
- 2015年の憲法で法的に設立されたものの、結局設置されなかった上院は廃止される。代わりに、習慣や慣習の価値を高めることに専念する伝統的首長議会が設立される。[10]
- 国会はもはや鉱業契約に対する権限を持たなくなり、代わりにこの権限は大統領に与えられることになる。[16]
- 憲法裁判所の構成が変更される：[10] [15]
- 合計9名のメンバーが11名に変更
- 大統領が任命するメンバー1名が3名に増加
- 国会議長と上院議長がそれぞれ1名ずつ任命する委員を、国会全体で任命する3名に変更
- 法定団体から任命された6名のメンバーが5名に変更
- 男女同数±1の要件は廃止される
結果
政府が8月6日に発表した暫定結果によると、国民投票は投票者の95%以上が承認し、投票率は約60%だった。この数字は野党によって異議が唱えられ、野党は国民投票をボイコットし、実際の投票率は15%以下と推定している。野党関係者の中には、いくつかの投票所で「反対」票がなかったと主張する者もいた。[17]憲法裁判所は8月20日に国民投票の結果を承認した。[18] [19]
反応
米国国務省は報道官マシュー・ミラーを通じてプレスリリースを発表し、「米国は投票率の低さと投票の秘密性に関する懸念に関する報告を深い懸念をもって受け止めている。自由で公正な選挙と包括的な選挙プロセスはいかなる民主主義にとっても不可欠である」と述べた。国務省はさらに中央アフリカ共和国政府に地方選挙の日程を発表するよう求めた。[20]
参考文献
- ^ ab 「中央アフリカ共和国、大統領任期制限の廃止を問う国民投票を実施」www.aljazeera.com 2023年5月31日2023年6月27日閲覧。
- ^ 「中央アフリカ共和国、トゥアデラ政権の延長を問う国民投票を実施」ロイター2023年7月30日2023年8月2日閲覧。
- ^ "Centrafrique: un comité de redaction d'une nouvelle 憲法無効、クール憲法". RFI (フランス語)。 2022 年 9 月 23 日。2023 年8 月 8 日に取得。
- ^ “RCA: la présidente de la Courstitunelle Conteste sa mise à la retraite”. RFI (フランス語)。 2022 年 10 月 19 日。2023 年8 月 8 日に取得。
- ^ 「中央アフリカ共和国、大統領の任期制限回避計画を阻止するとみられる判決を受け、政府は憲法裁判所判事2名を解任」ロイター。2022年10月31日。 2023年6月1日閲覧– ConstitutionNet経由。
- ^ “République centrafricaine : Le référendum présente des risques”.ヒューマン・ライツ・ウォッチ（フランス語）。 2023 年 6 月 5 日。2023 年8 月 2 日に取得。
- ^ “Centrafrique : Danièle Darlan, la juge qui a dit non au président Touadéra”. Le Monde.fr (フランス語)。 2023 年 7 月 31 日。2023 年8 月 8 日に取得。
- ^ 「大統領任期制限撤廃の憲法国民投票、中央アフリカ共和国に分裂」AP通信2023年7月30日2023年8月3日閲覧。
- ^ 「中央アフリカ共和国の状況は依然として不安定、地方選挙は政治的余地を広げる上で重要と特別代表が安全保障理事会に伝える」国連プレス。 2023年8月3日閲覧。
- ^ abcd "Centrafrique: le projet de nouvelleConstitution franchit une nouvelle étape". RFI (フランス語)。 2023 年 7 月 10 日。2023 年8 月 8 日に取得。
- ^ “アフリカ報道 - À la Une: un projet de nouvelleConstitution taillé sur mesure en Centrafrique”. RFI (フランス語)。 2023 年 7 月 11 日。2023 年8 月 8 日に取得。
- ^ “アフリカ報道 - À la Une: un projet de nouvelleConstitution taillé sur mesure en Centrafrique”. RFI (フランス語)。 2023 年 7 月 11 日。2023 年8 月 8 日に取得。
- ^ "Centrafrique : 反対派に対する抗議行進、憲法審査会". www.radiondekeluka.org (フランス語)。 2023 年 7 月 14 日。2023 年8 月 8 日に取得。
- ^ “Référendum constructionnel en Centrafrique: un vote pour une refondation ou pour une présidence à vie?”. RFI (フランス語)。 2023 年 7 月 29 日。2023 年8 月 8 日に取得。
- ^ ab "セントラフリック憲法計画、民主主義の脅威".ジュヌ・アフリク（フランス語）。 2023 年 7 月 29 日。2023 年8 月 8 日に取得。
- ^ “ビデオ。Centrafrique : quel est le contenu de la réforme constructionnelle ?”. TV5MONDE (フランス語)。 2023 年 8 月 1 日。2023 年8 月 8 日に取得。
- ^ オリヴィエ、マチュー (2023 年 8 月 7 日)。 「En Centrafrique、Faustin-Archange Touadéra s'ouvre la voie vers un nouveau mandat」。ジュヌ・アフリク(フランス語) 。2023 年8 月 7 日に取得。
- ^ “セントラフリク: «OUI» による勝利の法廷憲法". 2023年8月21日。
- ^ “中央アフリカ共和国の最高裁判所が憲法改正国民投票の結果を確認”. Africanews . 2023年8月22日. 2023年8月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年8月24日閲覧。
- ^ 「中央アフリカ共和国憲法改正国民投票」。米国国務省。2023年8月22日。2023年8月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。2023年8月24日閲覧。