1998年ポーランド地方選挙

1998年ポーランド地方議会選挙
地方議会に561議席
消す	45.35%
	各県の選挙区における最大政党と議席の配分。

1998年ポーランド地方選挙は1998年10月11日に行われた。^[1]有効投票数は11,721,825票で、有権者28,544,777人のうち12,945,043人が投票した。州議会選挙の投票率は45.35%で、無効票の割合は9.06%だった。^[2]

歴史

2つの新しい地方自治体（ポウィアトとヴォイヴォデシップ）の導入により、1998年の地方自治体選挙は4年前に行われた選挙とは異なる性格を帯びることになった。この変化の結果として、1998年7月16日に新しい選挙法も採択された。^[3]

社会民主主義の民主左翼同盟（SLD）に属する政党と政治団体は、1998年6月16日に「地方自治98」（ポーランド語：Samorządy'98）協定に署名し、市、地区、州議会に共同候補者を立てることを約束した。SLDの主な選挙スローガンは「賢明、健康、安全」（ポーランド語：Mądrze、Zdrowo、Bezpiecznie）であった。^[3]

しかし、進歩的な労働組合と農業主義的なポーランド人民党は選挙への参加を辞退し、6月27日にこの2つの政党は、国民退職者・年金受給者党および極左ポピュリストのポーランド共和国自衛党とともに社会同盟（PS）の名で連立政権を結成した。党首らは、準備中の選挙法が明らかに大規模グループ（すなわちSLDとAWS）に有利なものであり、PSの主な目標の1つがポスト共産主義グループとポスト連帯グループへの政治舞台の分裂に反対し、AWSにもSLDにも投票したくない人々のために左翼の代替案を確立することであったため、連立政権の結成は必要であると信じていた。合意は州レベルの選挙のみに関するものであったが、各党の地方支部は郡および市町村レベルで同様の同盟を形成するよう勧告された。同盟は「一緒にやればできる」というスローガンを掲げて選挙に臨んだ。^[3]

1998 年 10 月 11 日に行われた選挙は、4 年前よりも人気が高かった。市議会選挙では有権者の 45.45%、県議会選挙では 47.76%、州議会選挙では 45.35% が投票した。選挙結果の政治的側面を示すにあたっては、政治シーンの二極化と、地方自治体の次のレベルに対する進歩的な党派性に注目する価値がある。地方議会選挙では、SLD が 9 つの県で勝利し、AWS が 5 つの県で勝利し、1 つの県 (シロンスク県) では同率だった。しかし、このレベルでより多くの議席 (40%) を獲得したのは連帯選挙行動であり、同盟の 38.5% を上回った。第 3 勢力は社会同盟で、議会の議席の 10.4% を獲得した。^[3]

郡および市レベルでは、地方委員会が州レベルよりもはるかに多く出現し、郡で議席の25パーセント、市で議席の68パーセントをそれぞれ獲得した。地区議会選挙では社会同盟が議席の27.7パーセントを獲得し、同盟は13パーセントを獲得した（比較：社会同盟は30.4パーセント）。住民2万人までの市レベルでの議席の配分は次の通りであった：社会同盟 - 6.9パーセント、社会同盟 - 5.3パーセント、社会同盟 - 9パーセント。国全体およびすべてのレベルの議会の数字を合計すると、社会同盟は8,837議席、社会同盟 - 4,584議席、社会同盟 - 10,615議席、社会同盟 - 1,146議席であった。^[3]

州レベルで形成された選挙後の政権連合では、SLDと社会同盟の協力が最も一般的でした。これは9つの州で当てはまり、1つの州（ヴァルミンスコ＝マズールスキエ）では社会党と社会同盟が協力しました。地区レベルでは、多数派連合の形成は社会同盟の立場に左右されることも多かったです。この文脈で特に重要だったのは、社会党の指導者が、誰と連立を組むかについて上からの勧告を行わないという原則を採用したことです。ラチブシュで締結された当時かなり異例だった社会同盟とSLDの連立は、社会同盟の指導者から非常に批判的な反応を受け、社会党の政治家からはむしろ中立的な態度に遭遇したことは特筆に値します。^[3]

各グループの成果を評価するにあたっては、まずSLDの非常に良い結果に注目する必要がある。SLDは1997年の議会選挙で敗北した後、当時政治の舞台で優勢だった選挙連帯行動との差を徐々に縮め始めた。1998年の選挙は、SLDが幅広い選挙連合から中央集権的な政党へと変貌する上でも重要な役割を果たした。^[3]

社会同盟の成功を評価する上で、2 つの要素が寄与している。1 つは、社会同盟が国内で第 3 の政治勢力となり、地方自治体と議会の勢力バランスにより、AWS または SLD が行った連立交渉の重要な議題となったこと。もう 1 つは、社会同盟の成功の最大の受益者はポーランド人民党 (PSL) であり、PSL は獲得した議席の大半を獲得したことだ。これは、社会同盟が特に支持されていない市区町村では労働組合の候補者が名簿を独占していたという事実と関係している。たとえば、ワルシャワでは、さまざまなレベルの議会に約 600 人の候補者が立候補したが、1 議席も獲得できなかった。PSL が獲得した唯一の議席 (マゾフシェ州議会) は、PSL が獲得した。^[3]

UPのわずかな議席増は、両党の多くの地域構造の弱さの結果でもあった。そのため、社会同盟を維持するとの発表があったにもかかわらず、選挙後に労働組合内でポーランド人民党との協力体制の確立に批判的な声が上がった。労働組合の若者などは、この連立政権に留まり続けるのは大きな間違いだと考えた。こうした意見の結果、民主左翼同盟（SLD）との協力体制が確立された。^[3]

PSLのほかに、急進的な農民政党であるポーランド共和国自衛党もPSに参加することで大きな恩恵を受け、全国的な認知度を獲得し、2001年のポーランド議会選挙で第3党に躍り出た。自衛党は「労働者、貧困者、搾取者、不当な扱いを受けた人々の党」を標榜した。^[4]国家共産主義者や毛沢東主義者などポーランド統一労働者党の反体制派から結成されたサモブロナは、反体制左翼ポピュリスト政党としての地位を確立した。1998年の選挙後まもなく、サモブロナはピョートル・イコノヴィチ率いるポーランド社会党と協力し始め、両党は「労働者農民同盟」として知られる連立政権の結成を検討した。自衛党はSLD党員の支持も獲得し、中央レベルと地方レベルの両方でかなりの数の左翼活動家を集めた。^[5]

参考文献

^ ザリツキ、トマシュ (1999-01-01)。「Wybory samorządowe w 1998 r.」Grzegorz Gorzelak (編) Decentralizacja terytorialnejorganizacji kraju: Założenia、przygotowanie、ustawodawstwo。 CASE財団、ワルシャワ。
^ 「OBWIESZCZENIE PAŃSTWOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ z dnia 23 października 1998 r. – Tekst pierwotny – Baza aktów prawnych – INFOR.pl – portal księgowych」 (ポーランド語)。 www.info.pl。
^ abcdefghi Sieklucki、Dominik (2007)。Partie lewicy i centrolewicy w polskim systemie partyjnym: Aktywność SLD、PSL i UP na polskiej scenie politycznej (ポーランド語)。クラクフ: Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego。 150–152ページ。ISBN 978-83-233-2241-2。
^ ミラード、フランシス（1994年）。「1993年9月のポーランド議会選挙」。共産主義とポスト共産主義研究。27 （3）。カリフォルニア大学出版局：301。
^ トマシヴィチ、ヤロスワフ[ポーランド語] (2023). 「ポピュリシ・ウィ・ポズヅキワニウ・トシャモシ – イデオロギーにインスピレーションを与えるサモブロニー (1991–2007)」。Praktyka Teoretyczna (ポーランド語)。48 (2): 54–55。土井: 10.19195/prt.2023.2.2。

[1] ザリツキ、トマシュ (1999-01-01)。「Wybory samorządowe w 1998 r.」Grzegorz Gorzelak (編) Decentralizacja terytorialnejorganizacji kraju: Założenia、przygotowanie、ustawodawstwo。 CASE財団、ワルシャワ。

[2] 「OBWIESZCZENIE PAŃSTWOWEJ KOMISJI WYBORCZEJ z dnia 23 października 1998 r. – Tekst pierwotny – Baza aktów prawnych – INFOR.pl – portal księgowych」 (ポーランド語)。 www.info.pl。

[sieklucki_1998-3] Sieklucki、Dominik (2007)。Partie lewicy i centrolewicy w polskim systemie partyjnym: Aktywność SLD、PSL i UP na polskiej scenie politycznej (ポーランド語)。クラクフ: Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego。 150–152ページ。ISBN 978-83-233-2241-2。

[4] ミラード、フランシス（1994年）。「1993年9月のポーランド議会選挙」。共産主義とポスト共産主義研究。27 （3）。カリフォルニア大学出版局：301。

[tomas-5] トマシヴィチ、ヤロスワフ[ポーランド語] (2023). 「ポピュリシ・ウィ・ポズヅキワニウ・トシャモシ – イデオロギーにインスピレーションを与えるサモブロニー (1991–2007)」。Praktyka Teoretyczna (ポーランド語)。48 (2): 54–55。土井: 10.19195/prt.2023.2.2。