ウィリアム・P・スノー

ウィリアム・ペネル・スノー（1907年1月24日 - 1986年1月）^[1]は、ビルマ（1959年 - 1961年）およびパラグアイ（1961年 - 1967年）駐米大使。国務省のキャリア官僚で、以前はパリ副領事、英連邦問題担当次官補、米州問題担当国務次官補を務めた。^[2]

スノーはメイン州バンゴーで生まれ、ボウディン大学、次いでタフツ大学を卒業した。^[3] 1958年、スノーは米州担当国務次官補を務めていたとき、ワシントンからハバナに電報を送り、フルヘンシオ・バティスタ政権への武器供給停止を承認した。これは、数ヵ月後に同政権がフィデル・カストロの反乱軍に崩壊する一里塚となった。^[4]多くの歴史家は、1958年3月の武器禁輸措置に対するスノーの承認を「不可解」としているが、トーマス・パターソンの言葉を借りれば、ロイ・リチャード・ルボトム国務次官補率いる米州局は、 1957年夏以来、バティスタ政権と距離を置いていた。スノーは、このエピソードでの役割で外交史家の間で最もよく知られている。

米国のキューバ政策に関するスノーの立場は、ルボトムおよび彼のさまざまな副官たちの立場に近いものだった。キューバ駐在米国大使アール・E・T・スミスは、キューバ政府が自由選挙を保証するのと引き換えに、この時期に武器輸送の回復を一貫して主張していた。しかし、バティスタが1957年から1958年春にかけて憲法上の保証の停止を解除しなかったため、ルボトムとスノーは、戒厳令の状態が政府連合に関係のない候補者による効果的な選挙運動を妨げているため、キューバ政府は自由選挙を実施できないと判断した。その結果、1958年3月14日、米国は正式にキューバ政府への武器輸送を停止した。スノーは国務省内でこの禁輸措置を推進した主力の1人で、ルボトムおよび中米担当局長ウィリアム・A・ウィーランドと協力して、国防総省と相互安全保障プログラム関連の各機関に、キューバ武器パイプラインを遮断する必要があることを説得した。主な 2 つの正当化理由は、オリエンテ州におけるキューバ政府軍による軍事援助計画の無償援助の悪用と、バティスタが反乱をアメリカ軍の武器で鎮圧しようとしたことに対する騒動によって議会における相互安全保障計画の資金が脅かされたことであった。この武器禁輸の根底には、ルボトム、ウィーランド、スノーらが抱いていた、バティスタの後継者が誰であれアメリカは彼らと取引をしなければならないという信念があった。東部での軍の離反の波の後、フィデル・カストロの7 月 26 日運動が政府を打倒する反対派グループとなることは、1958 年 11 月まで実現可能とは思えなかった。

したがって、スノーは武器禁輸措置の実施決定に大きな役割を果たしたにもかかわらず、国務省の他の部署と足並みを揃えており、彼の勧告は、クーデターの可能性のある首謀者や反乱グループの強さに関する部署が持っていた情報と一致していた。1959年半ばにフィデル・カストロが権力を掌握すると、スノーとルボトム国務長官は非難をほとんど免れたが、ウィリアム・ウィーランドは議会から公然と叱責され、ルボトムとウィーランドの決定により外交官としてのキャリアは終わった。

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