イニシアチブ872は、ワシントン州で使用されていたオープン予備選挙を上位2名による無党派の包括予備選挙に置き換える2004年の住民投票イニシアチブでした。これは米国最高裁判所まで争われましたが、ワシントン州グランジ対ワシントン州共和党の訴訟で上位2名による予備選挙が支持されました。[ 2 ]
ワシントン州の包括予備選挙制度は、1934年に州議会に提出され、1935年に可決された住民発議によって始まった。ワシントン州の政党は、オープン予備選挙制度またはクローズド予備選挙制度の導入を何度も試み、1936年にはワシントン州最高裁判所で判決が下された訴訟も起こした。この訴訟で州を代表したのはウォーレン・マグナソンだった。
ワシントン州の政党は、2000年にカリフォルニア州の包括予備選挙がカリフォルニア州民主党対ジョーンズ訴訟で覆された際、同州に対して再び訴訟を起こし、勝訴した。
ワシントン州議会は2004年に新たな予備選挙制度を可決した。これは上位2名による予備選挙制度を創設し、予備選挙をオープン予備選挙として設け、知事が選択できるようにするものであった。州務長官サム・リードは上位2名による予備選挙制度を提唱したが、2004年4月1日、知事は項目別拒否権を行使してオープン予備選挙を発動した。[ 3 ]
住民発議案872号は、2004年1月8日にワシントン・グレンジのテリー・ハントによって提出された。投票案の要約文は以下のとおりである。
この法案は、政党所属の公職候補者の予備選挙に関する新たな制度を提案するものです。この提案は、有権者が政党による制限なく、予備選挙および本選挙においてあらゆる公職のあらゆる候補者に投票できるという現行の慣行を継続するものです。予備選挙で最も多くの票を獲得した上位2名の候補者が本選挙に進出します。候補者は引き続き所属政党を明示します。この制度は、従来の包括的予備選挙を無効とする裁判所の判決が確定した場合にのみ有効となります。
ワシントン州の政党は、I-872に反対した。なぜなら、この法案によって、党と直接関係のない人物が投票用紙上で党名を名乗る機会が生まれると考えたからである。
この法案は2004年に賛成1,632,225票、反対1,095,190票で可決された。[ 4 ]
2005年7月15日、住民発議872号は第9巡回控訴裁判所によって違憲と判断された。
2008年3月18日、米国最高裁判所は判決を覆し、872を支持した。[ 6 ]
872号判決を支持するという決定により、8月19日に実施された2008年予備選挙の実施方法が変更された。
2008年には、州上院議員選挙2件と州下院議員選挙5件において、民主党員2名または共和党員2名が予備選挙を勝ち抜き、本選挙の投票用紙に同じ名前が記載された。
ゴンザガ大学が行った、ワシントン州における2004年(閉鎖型)と2008年(上位2名通過型)の予備選挙の結果を比較した研究によると、上位2名通過型の予備選挙は、同じ党の候補者と争う可能性を全体的に低下させ、有力な現職議員が同じ党の挑戦者と対決する可能性を低下させたことが示されている。