生体認証管理局

米国訪問者および移民ステータス表示技術（一般にUS-VISITと呼ばれる）は、米国税関・国境警備局（CBP）の管理システムです。このシステムでは、生体認証データ（指紋など）の収集と分析が行われ、データベースと照合されて、米国がテロリスト、犯罪者、不法移民と見なした個人を追跡します。^[1] US-VISITには、連邦、州、地方政府機関の3万人のユーザーがアクセスしています。^[2] 2013年の継続決議の大統領承認を受けて、 US-VISITプログラムは正式に生体認証アイデンティティ管理局（OBIM）になりましたが、オーバーステイ分析を行っていた機関の一部は米国移民関税執行局に移管され、生体認証による入退出業務は米国税関・国境警備局の一部となりました。^[3]

米国政府は、US-VISITの目的は、身分証明書管理のための生体認証情報の使用と共有を通じて、米国および世界中の旅行の安全性を向上させることであると述べています。米国国務省領事官と米国税関・国境警備局（CBP）職員は、一部の例外を除き、14歳から79歳までのすべての非米国市民から、ビザを申請する際、または米国の主要入国港に到着する際に生体認証情報（デジタル指紋と写真）を収集します。^[4]

CBP職員は、機関間国境検査システムを使用して、入国希望者を複数の「監視」データベースと照合して即座にチェックすることができます。2009年、国土安全保障省は、米国の主要入国港で2指紋スキャナーから10指紋スキャナーへのアップグレードを完了したと発表しました。2007年に開始されたこのアップグレードは、入国手続きをより迅速かつ正確にすることを目的としています。^[5]

当初、 US-VISITプログラムの対象は、パスポートにビザの挿入が必要な訪問者のみでした。しかし、2004年9月30日以降、ビザ免除プログラムの対象となる訪問者もUS-VISITプログラムを利用することが義務付けられました。2009年1月18日以降、ほとんどの非米国市民（合法的な永住者を含む）がUS-VISIT要件の対象となります。^[6]

米国とカナダはビザなし渡航に関する特別協定を結んでおり、現在、ほとんどのカナダ人は US-VISIT の対象ではありません。米国民は、米国領土に入る際にデジタル指紋スキャンや写真撮影を受ける必要はありません。国務省は2006 年に国民に 生体認証パスポートの発行を開始しました。

このプログラムは、2004年度に3億3000万ドル、2005年度に3億4000万ドル、2006年度に3億4000万ドル、2007年度に3億6200万ドルの議会歳出によって資金提供された。 ^[要出典] 2010年度には、議会は3億7370万ドルを予算化し、そのうち5000万ドルを生体認証による空中脱出機能の実装に使用するよう指示した。^[7]

2007年度: ^[8]

• 空港と海港で合計46,298,869件の入国が記録されました。
• このうち236,857人がオーバーステイの可能性があると特定された。
• 手動の審査システムにより、米国移民関税執行局は273人を逮捕した。
• データベースの結果、ビザ申請を審査している海外の領事官が 25,552 件ヒットした。
• 入国港では、生体認証監視リストに該当した人が11,685人おり、その中には犯罪歴のある個人も含まれていた。
• 米国市民権・移民局は、移民給付金を申請する人を審査するためにこのシステムを使用し、31,324件のヒットを生み出した。

批評家たちは、このシステムは不正確すぎるため、効果的な解決策にはならないと主張している。アメリカ自由人権協会の技術と自由に関するプログラムのディレクターであるバリー・スタインハートは、監視リストは「膨れ上がり、不正確さに満ちている」と述べ、この政策を「完全な失敗」と呼んでいる。彼は、「自由を失うことが得られる安全に値するかどうかは問題ではない。なぜなら、安全は得られないからだ」と述べた。^[9]

コンサルティング会社アクセンチュアは、US-VISIT の主契約者です。2004 年にアクセンチュアが選ばれたのは、同社の本社所在地のせいで物議を醸しました。2000 年に、アクセンチュアは、アンダーセン コンサルティングの金融コンサルティング サービスからグローバル ビジネス コンサルティング サービスを分離して、バミューダで設立され、法人化されました。アクセンチュアは 2000 年に設立され、アンダーセンはそれまで法人化されていなかったため、アクセンチュアはこれまで米国で法人化されているとは考えられていませんでした。

以下のリストは、外国人および国民に指紋採取と写真撮影を行っている国を示しています。^[10]

• 2005年国境保護、テロ対策、不法移民管理法
• 電子渡航認証システム
• ROK-VISIT（大韓民国訪問者および移民ステータス表示技術）
• 出入国許可証（中華民国）
• J-VIS
• スマートエントリーサービス（SES）
• 米国税関・国境警備局（CBP）
• 米国移民関税執行局（ICE）

• dhs.gov の公式ページ
• バイオメトリクス.gov
• ブラジル、米国民の指紋採取へ（BBCニュース）