電子調達システムであるSAM(System for Award Management)は、サプライヤーからデータを収集し、そのデータを検証して保存し、さまざまな政府調達機関に配布します。[1]
ユーザーと登録者
SAMのユーザーには、契約担当者、助成金提供者、請負業者、一般の人々が含まれます。[2] SAMへの登録が義務付けられているのは、以下の人々です。
- ベンダー: 連邦政府と取引のあるベンダーは、「合理化された 1 つのビジネス プロセスを通じて、1 つのシステムにログインして、1 つのレコードで、1 つの有効期限でエンティティ情報を管理できるようになります。連邦政府機関は、エンティティの事前契約情報を 1 か所で確認できるようになります。誰もが覚えておくべきパスワードが少なくなり、SAM に一度入力された情報がシステム全体で再利用されるため、データ再利用のメリットを実感できます。」[1]
- 助成金申請者と助成金受給者:「SAMへの積極的な登録は助成金申請を成功させるための前提条件です!」[1]
登録料は無料です。[要出典]更新は毎年行う必要があります。[要出典]
歴史
中央請負業者登録 (CCR) は、 2012 年 7 月 30 日まで米国連邦政府の主要なサプライヤー データベースでした。
1993 年 10 月、ビル クリントン大統領は、政府に調達プロセスの改革を要求する覚書を発行しました。その後、1994 年の連邦調達合理化法が可決され、「業界との単一窓口」の確立が要求されました。これを実現するために、米国国防総省(DoD) は、DoD と取引を希望するベンダーの単一エントリ ポイントとして、CCR と呼ばれる集中型の電子登録プロセスを指定しました。この目的のために、国防総省連邦調達規則補足 (DFARS) のサブパート 204.7300 では、請負業者が DoD と取引を行うには CCR に登録することが義務付けられました。[引用が必要]
2003 年 10 月 1 日に発行された新しい連邦調達規則(FAR) ポリシー (Circular 2003-016、FAR case 2002-018) では、すべての連邦請負業者が契約または購入契約を締結する前に CCR データベースに登録することが義務付けられています。[引用が必要]
国防総省にサービスを提供する請負業者は、資金源、契約手段、支援組織、遂行される任務と機能、契約した作業の労働時間と費用に関する報告書を別のECMRAウェブサイトを通じて提出することが義務付けられている。[3] [4]
SAMへの移行
2012 年 7 月 24 日、契約に使用される連邦政府システムの SAM (調達管理システム) への統合のフェーズ I が開始されました。その日以降、ユーザーは、データが SAM に移行されるのに十分な時間を確保するため、フェーズ I で移行される CCR やその他のシステムに新しい情報を入力することが許可されなくなりました。2012 年 7 月 30 日以降、CCR、ORCA、または EPLS の Web サイトにアクセスしたユーザーは、自動的に SAM.gov にリダイレクトされます。[2]
2012 年 7 月 30 日、CCR は System for Award Management (SAM) に移行しました。これは、 CCR 内の従来のユーザーの記録と、連邦政府の調達管理を最初から最後まで支援する 8 つの別の Web サイトおよびデータベースを統合したものです。[2]この統合 SAM は、「政府と取引を希望する人々の負担を軽減する」ために設計されました。[1] SAM は、冗長性を排除してプロセスを合理化するだけでなく、データベースの問題を解決するための単一のヘルプ デスクを提供します。[2]
SAMに統合されるシステムは、機能領域ごとに以下のように分類されています。SAMへの移行は段階的に行われています。[2] SAMのフェーズIには、エンティティ管理システム(中央請負業者登録(CCR)、連邦機関登録(Fedreg)、オンライン表現および認証アプリケーション(ORCA))および除外当事者リストシステム(EPLS)の機能が含まれます。[5]
beta.SAM.gov と DUNS から UID への変更
2021年、SAM.govはbeta.SAM.govと合併し、完全な再設計と新しいユーザーエクスペリエンスを実現し、人気の高い政府運営のFEDBIZOPPSサイトを閉鎖しました。さらに、CAGEコードの取得を希望する組織は、DUNS番号を登録する必要がなくなりました。代わりに、企業は、事業の所有権を証明するための最小限の文書を提供した後、UIDを発行されます。[6]
2022年の移行問題
2022年後半現在、連邦サービスデスクには、不明瞭な指示、遅延、およびユーザーがCAGEコードを更新または登録できないことが原因で、民間のヘルプデスクチケットが急増しています。SAM.govは、2022年4月29日から2023年4月28日までの登録日で更新する必要がある既存のSAM.govエンティティに対して、30日間の自動延長を提供しています。 [7] CAGEコードは、中小企業が助成金や契約を受け取るために不可欠です。多くのユーザーは、所有権を検証するためにエンティティを見つけるだけで困難を経験しています。これは、DUNS番号が事前に発行されていたため不要だった面倒な新しい要件です。
有料登録サービス論争
新しい CAGE コードを登録するには複雑さと時間がかかるため、多くの中小企業はオンラインの有料登録サービスに頼っています。多くのビジネス オーナーは、600 ドルから 1,500 ドルを支払っていますが、SAM.gov の使用に費用がかからないことに気付いていないことがよくあります。一部のサービス プロバイダーは、ますます複雑になる SAM.gov のプロセスをうまく処理できない個人や企業に、合法的で適正な価格で必要なサービスを提供しています。一方、多くのサービスは「公式」CAGE コード登録機関として見せかけようとし、入札サービスを約束して、疑いを持たない顧客から数千ドルの手数料をだまし取ろうとしています。[引用が必要]
参照
参考文献
- ^ abcd 「CCR が SAM に移行」。米国保健福祉省、保健資源サービス局。2013年6 月 27 日閲覧。
- ^ abcde Taft Stettinius & Hollister LLP、Barbara A. Duncombe、Casie E. Hollis (2012 年 7 月 18 日)。「さようなら ORCA。さようなら CCR。こんにちは SAM」。Lexology。Association of Corporate Counsel。
{{cite news}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク) - ^ 「ECMRA の概要」。企業請負業者人員報告アプリケーション。米国国防総省。2019年10 月 30 日閲覧。
- ^ 2012 年 11 月 28 日に国防長官室が発行した企業全体の請負業者人員報告アプリケーションに関する覚書。
- ^ 「SAM について: SAM とは何ですか?」SAM (System for Acquisition Management) 。2013年6 月 27 日閲覧。
- ^ 「SAM.gov から beta.SAM.gov への移行」www.gsa.gov 。 2022 年 11 月 30 日閲覧。
- ^ 「商業および政府機関プログラム」cage.dla.mil . 2022年11月30日閲覧。
さらに読む
- 「助成金受給者向け SAM クイック ガイド」
外部リンク
- 公式サイト
