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1895年印刷法 [ 1]は、アメリカ合衆国政府文書の印刷、製本、配布をアメリカ合衆国政府印刷局に集中させるために制定された法律である。 [2]この法律は公共印刷法を改正し、政府情報の配布における連邦寄託図書館プログラム（FDLP）と政府印刷局（GPO）の役割を確立した。この法律はまた、プログラムのリーダーシップをGPOの管理下にある公文書管理官に割り当てた。[3]
印刷法は、政府出版物の著作権を初めて法的に禁止したという点でも重要です。[2]
リチャードソン事件と政府著作物の著作権禁止
現在も施行されている印刷法第52条は、公衆印刷局による「政府出版物の印刷に使用されたステレオタイプまたは電鋳版の複製」の販売を規定しているが、「そのようなステレオタイプまたは電鋳版から再印刷された出版物、およびその他の政府出版物には著作権が付与されない」という但し書きがある。[2]
この禁止令は、当時合同印刷委員会の委員長であったジェームズ・D・リチャードソン下院議員（1843年 - 1914年）が関与した「リチャードソン事件」の結果であると考えられる。 [4]
印刷法が検討されていた当時、合同印刷委員会は「アメリカ合衆国大統領のメッセージと文書」の編集版の出版準備を進めていました。
合同委員会が下院に提出した印刷法案の第 53 条 (後に 1895 年法の第 52 条となった) では、印刷所による複製版の販売が規定されていたが、この規定はリチャードソン氏が大統領メッセージの私的再出版を容易にする目的で提案したものと思われる。第 53 条は、私人が版から政府文書を再出版する際に著作権を主張する可能性があるという理由で下院の議場で攻撃された。その後、第 53 条に「このようなステレオタイプ版または電鋳版から再印刷された出版物は著作権の対象とならない」という但し書きを追加することが提案された。野党はこれに満足しなかったが、さらに「その他の政府出版物は対象外」という文言を挿入して但し書きを拡張するという提案を受け入れた。法案はその形で但し書き付きで可決された。
おそらく野党はその後に起こることを予測し、未然に防ごうとしていたのだろう。リチャードソン氏によって大統領メッセージの数巻が編集され、議会が政府印刷局による印刷と配布を承認した後、数巻にはリチャードソン氏の名前で著作権表示が印刷された。
議会でこの問題が問われたとき、リチャードソン議員は、政府に対して著作権を主張しているのではなく、第三者に対してのみ主張しているのであり、主張は編集作業によって作成されたオリジナルの内容に限定されていると述べた。他の議員は、編集作業の成果物は議会によって認可された出版物のために作成されたものであるため、リチャードソン議員には編集作業の成果物に対する著作権を主張する権利はないとの見解を示した。その後、上院印刷委員会がこの件を検討し、第52条の但し書きによりリチャードソン氏の著作権主張は不可能であるとの意見を表明した。[2]
参考文献
- ^ 第23章「公文書の印刷、製本および配布に関する法律」、28 法典 601
- ^ abcd 政府出版物における著作権、著作権法改正：司法に関する上院委員会の特許、商標、著作権に関する小委員会向けに準備された研究、第86回議会、第2会期29-30（委員会印刷1961）（研究33）、pp. 23-42。
- ^ Pettinato, TR (2007). 「法情報、情報に精通した市民、FDLP: 民主主義の促進における大学法図書館員の役割」.法律図書館ジャーナル. 99 (4): 695–716.
- ^プライス、ブライアン（1976年秋）。「政府出版物の著作権：歴史的背景、司法 解釈、立法上の明確化」。軍事法レビュー。74 ：19-65。