2008年オレゴン州投票法案56

56小節

憲法を改正し、5月と11月の財産税選挙は有権者の過半数の投票によって決定されることを規定する。
結果
選択 投票数 % はい 959,118 56.60% いいえ 735,500 43.40% 総投票数 1,694,618 100.00% 登録有権者数/投票率 85.7%
郡別の結果 はい   50%-60%   60%-70% いいえ   50%-60%
出典：オレゴン州務長官[1]

オレゴン州投票法案56号または下院合同決議15号（HJR 15）は、5月と11月の選挙で決定される固定資産税の選択が、関連する選挙で投票する有権者の過半数によって決定されることを規定する法律を制定した、立法府に付託された憲法修正案です。 ^[2]この法案は、1990年代に法案47号と50号で可決された、非総選挙ではすべての債券法案が登録有権者の過半数が投票した場合にのみ可決されることを要求する二重多数決要件を廃止しました。

この法案は2008年11月4日のオレゴン州総選挙の投票用紙に記載され、56.6%の得票率で可決された。

郡別の投票集計:

法案 56 は、オレゴン州女性有権者連盟、オレゴン州ヒューマン サービス連合、オレゴン州エキュメニカル ミニストリーズ、オレゴン州ベーシック ライツ、住みよい未来のための連合、エルダーズ イン アクション、オレゴン州 PTA を含む投票問題連合によって支持されました。

公式有権者向けパンフレットの賛成論は、オレゴン州務長官の 2008 年 11 月 4 日の有権者向け法案パンフレットに記載されています。

オレゴン州の主要新聞がこの法案を支持している様子は以下のとおりです。

この措置を支持する注目すべき議論には以下のものがあった。

• 法案 56 は、時間をかけて投票する有権者の多数決によって選挙が決定されるという民主主義の基本原則を復活させます。投票しない人々に、実際に投票する人々と同じかそれ以上の権力を与えることは、本質的に非民主的で不公平です。
• オレゴン州の郵便投票制度では、もはや「スニーカー」選挙は行われず、選挙があるたびに投票用紙がすべての有権者の郵便受けに届き、投票用紙に財産税の提案がある場合は、封筒の前面にはっきりと太字で記される。法案を支持しない有権者は、単に反対票を投じるだけでよい。
• 「二重多数決」ルールは参加しない人々に報酬を与えるものであり、参加型民主主義の理念に反するものである。
• オレゴン州は、1996 年に法案 47 が可決されて以来、予算危機に悩まされてきました。それ以来、州は支出を抑制し、均衡予算を目指して取り組んできましたが、教育などの重要なプログラムが深刻な犠牲を払ってきました。他の選択肢も検討する必要があり、法案 47 はそれらの選択肢を排除します。
• 法案 47 は非民主的であり、法案 56 は選挙制度のその要素を排除することになります。実質的には、特定の選挙で投票しないことを選んだ、または投票できない人は、そうでなかったら賛成票を投じていたとしても、法案 47 が適用される法案に反対票を投じることになります。これにより、このような重要な法案を可決することが極めて困難になり、反対派が不当に有利になります。オレゴン州の投票率は、超多数派を達成できるほど高いことはめったになく、大統領が選出されない中間選挙では投票率が非常に低いことで有名です。これは不公平であり、州にとって有害で​​す。
• 法案 47 のさらなる効果は、投票できないが登録されている人が確実に NO に投票できるようにすることです。たとえば、登録有権者 A が予定されている選挙の 1 か月前に死亡した場合、その死は有権者名簿に反映されない可能性が高く、事実上、彼は墓の中から NO に投票することになります。または、投票権を放棄された有罪判決を受けた犯罪者が有権者名簿に載っている場合、法案 47 は事実上、その犯罪者に投票権を与えますが、NO に投票することしかできません。
• 法案 56 はオレゴン州の民主主義の重要な部分を回復するでしょう。

非党派の非営利団体カスケード政策研究所のスティーブ・バックスタイン氏は、「オレゴン州のいわゆる『二重多数決』ルールの批判者は、投票者の単純多数決では税制措置を可決できない可能性があるため、民主的ではないと言っている。しかし、現実には、『二重多数決』の下で増税できるのは登録有権者のわずか25%だ。『二重多数決』は納税者を保護する賢明な手段であり、維持されるべきであり、さらに強化されるべきである」と論評している。

この措置に反対する注目すべき議論には次のようなものがあった。

• 法案56号は、増税が発効する前に登録有権者の50％以上1人が投票し、増税に賛成する票が50％以上1票必要となる「二重多数決」ルール（これまで何度も増税を阻止してきた）を弱めることになる。
• オレゴン州民は 1996 年と 1997 年に、特定の財産税の選挙に二重多数決の要件を州憲法に盛り込むよう投票しました。1998 年、有権者は議会によるこの廃止の試みを拒否しました。現在、議会は同様の法案を 11 月の投票にかけました。この法案はオレゴン州民に、これまで 3 回下してきた決定を覆すよう求めるものです。
• 二重多数決では、いかなる税制を可決するのにも超多数決は不要です。実際は、その逆です。登録有権者の 50% だけが特定の選挙に参加し、そのうちの 50% プラス 1 人が財産税法案に賛成した場合、単純な計算で、登録有権者のわずか 25% が管轄区域内のすべての財産所有者にその税を課すことができます。家主は通常、家賃の値上げという形で借主に税金を転嫁するため、実質的には、彼らはすべての借主にもその税を課すことができます。
• この規則が施行される前は、登録有権者全体のわずか 20 パーセント、または 10 パーセント、あるいはそれより少ない割合でも税金を課すことができました。現在では、総選挙以外で特定の財産税を課すには、登録有権者全体の少なくとも 25 パーセントの賛成が必要です。
• この賢明な納税者保護策を廃止するよりも、税金を課す前に登録有権者の過半数の賛成投票を要求するなどして、保護策を強化する方が「民主的」かもしれない。

• 2008 年 11 月 4 日のオレゴン州有権者向け法案パンフレット
• 2012 オレゴン ブルー ブック (投票総数)