
鉱業・土地委員事務所は、カナダのオンタリオ州にある天然資源省(MNR)の機関である。[ 1 ]
現在の委員長はリンダ・M・カマーマン氏です。
鉱業土地委員会事務局は、2006年5月時点で、何らかの形で100年間存在していたことになる。オンタリオ州の膨大な鉱物資源を扱う法律は、1864年に遡る。[ 2 ] 1905年の鉱業条約は、1903年にオンタリオ州コバルトで銀が発見されたことを受けて制定された。鉱業活動をより規制する必要があり、鉱業委員会を任命して、権利主張者間の紛争を裁定すべきだと考えられた。その結果、1906年の鉱山法が制定された。オンタリオ州には1864年以来鉱業法が存在していたが、1906年の鉱山法はそれらの法律を包括的に改訂・更新したものであった。
鉱業・土地委員の適切なモデルを探していた立法者たちは、排水審判官を創設した法律(1891年排水裁判法)から着想を得た。両者の大きな違いは、鉱業は通常の裁判所では扱われなかった王室財産および関連する未特許権の処分を扱うのに対し、排水は通常の裁判所で審理されるはずの通常の財産、請求、権利を扱う点にあった。
鉱業・土地委員の設置の当初の意図は、州の鉱業法に基づく紛争を処理する役人を設けることであった。立法者は、紛争を審理するために(大臣ではなく)独立した司法官が必要であることを認識していた。このような役人の存在は、ますます時間のかかる事件に対処しなければならない大臣の負担を軽減し、紛争を迅速かつ効果的に解決するための裁定者を必要とする鉱業関係者にとって、アクセスしやすく費用のかからない場を提供する。鉱業・土地委員は副官の支援を受け、鉱業法以外の法律に基づいて発生する問題に対処するよう求められることに加えて、かつて略式有罪判決事件(現在は州の犯罪)と呼ばれていた事件を審理することも期待される。[ 3 ]
本日の委員長は、初の女性任命者です。下級審査裁判所としての役割において、委員長は鉱業法に基づく紛争を審理し、「同法の最終的な解釈者」としての役割を果たすことが求められています。過去と同様に、略式起訴事件(現在は州法違反事件と呼ばれています)の審理を依頼されることもあります。しかし、過去の委員とは異なり、彼女はますます複雑化し、費用もかさむようになった法的問題に対処することが期待されます。また、最初の50年間の委員とは異なり、彼女は保全機関法、石油・ガス・塩資源法、湖沼・河川改良法、評価法に基づく審理を行うことが期待されます。
管轄区域の変更はさておき、鉱業・土地管理局長は100年にわたる豊かな意思決定の伝統を守り続けている。1988年の政府グリーンペーパー(鉱業法1989年改正の説明)を引用すれば、その経緯をうまく要約できるだろう。改正後の法律は、現在の法律と非常によく似ている。
「今日の鉱業法に基づく鉱業委員の権限と手続きは裁判所のものと類似しているが、手続きは弁護士なしでも参加者を容易に受け入れ、紛争の迅速な解決を可能にする。鉱業委員は天然資源省法に基づく枢密院令によって任命される…勧告 – 鉱業・土地委員は紛争を迅速かつ効果的に解決する手段を提供するので、鉱業委員の職は維持されるべきである。」[ 3 ]