ナイジェリア税関

ナイジェリア関税局（NCS）はナイジェリア連邦共和国の機関であり、ナイジェリア財務省の監督下で独立した関税局として運営され、関税収入の徴収、国内および国際貿易の促進、密輸防止、国境警備活動を担当しています。

NCS は会計検査院長が率いており、会計検査院本部の以下の部門の 9 人の会計検査院副長 (DCG) の業務を監督しています。

• 財務および技術サービス。
• 関税と貿易。
• ICTと近代化
• 法務部
• 訓練教義司令部（TRADOC）。
• 執行、調査、検査。
• 戦略的研究と政策。
• 物品税、産業インセンティブ、自由貿易地域。
• 人材育成^[2]

これらの副会計監査官の下には会計監査官補佐が各部署を統括し、会計監査官はこれらの部署の下にある各ユニットの業務を統括します。

ACG（本部）は、各管轄区域の地域司令部を調整する4人の会計監査官補佐（ACG）に加えて、いくつかの特別部隊の長とともに会計監査官に直接報告します。^[3]

NCS 理事会の議長は財務大臣が務め、副議長は会計検査院長が務めます。この理事会は、サービス職員の任命、昇進、懲戒を含む主な機能を持つように設立されました。また、この理事会は、2023 年ナイジェリア関税サービス法を施行します。これはサービスの政策立案機関です。

NCS 理事会のメンバーは次のとおりです。

• 財務大臣（議長）
• 関税総監（副議長）
• 連邦商務省の代表者
• 運輸省の代表者
• 産業省の代表者
• 貿易投資省の代表者
• 航空省の代表者
• 外務省代表

連邦内国歳入庁長官

• 2 民間セクターを代表する委員（任期4年）
• 税関DCGへのサービス
• NCSの法律顧問
• 軍の長官^[4]

ナイジェリア関税局は、ラジオとテレビの運営を行うメディア部門であるナイジェリア関税放送ネットワークを運営しています。

ナイジェリア政府は、このサービスが近年、汚職にまみれた政府機関から、汚職慣行を一掃した新しい組織へとイメージを回復したと主張しており、2017年以来、ナイジェリアへの収益貢献が年間1兆ナイラを超え続けているという事実を指摘している。^[5]

政府は、公安局の評判は腐敗した政府機関から、職員の私腹を肥やすよりも国のために献身する精神を身につけた機関へと改善されたと主張しているが、広範囲にわたる賄賂や汚職の疑惑の例は依然としていくつか存在している。

新たな税関サービスを示す事例として（政府が引用した）は、ラゴスのアパパ港で危険薬物のコンテナの搬出を円滑にするために、税関職員バシル・アブバカールに提供された41万5000ドルの賄賂を拒否した事件である。^[6]

ナイジェリア関税局は、長年にわたり数々の汚職や詐欺スキャンダルで評判を落としていることで知られている。トランスペアレンシー・インターナショナルの2010年世界汚職バロメーターによると、調査対象となった地元世帯の半数以上が、2009年にナイジェリア関税局職員に賄賂を支払ったと証言している。 ^[7]

現在までに、商品の輸出入をめぐるスタッフの不備、複雑な規制、官僚主義により、賄賂が支払われる環境が醸成されてきた。また、罰金を回避するために輸入時に商品の価格を低く見積もっている企業もいくつかあるとみられる。さらに、非公式経済で活動する他の企業は、合法的な取引を回避する手段として密輸に頼っている。

特に近年、多くの外国企業が詐欺や汚職スキャンダルに巻き込まれています。

• ベトコ・インターナショナルの子会社3社（ベトコ・グレイ・コントロールズ社、ベトコ・グレイ・コントロールズ社、ベトコ・グレイUK社）は、スイスを拠点とするナイジェリアの貨物運送会社パナルピナ社を通じて、2年間にわたりNCSの職員に210万ドル相当の汚職金を支払ったことを認め、海外腐敗行為防止法（FCPA）の贈収賄防止条項に違反した罪を認めた。^[8]
• 子会社が起訴されたのと同時期に、ベトコの別の子会社であるアイベル・インターナショナル社も、同じスキャンダルへの関与について米国司法省と起訴猶予協定を結んだ。この起訴猶予協定には、司法省への協力、より厳格な管理、FCPA監視員の雇用が含まれていた。しかし、その後、同社は義務を遵守しなかったことを認め、罰金を支払った。^[9]
• 石油サービス会社トランスオーシャン社は、輸入資格を延長し、偽の書類を受け取るために、2002年から2007年の間にナイジェリアの税関職員に9万ドル相当の不正な支払いを行った。^[10]
• 石油サービス会社タイドウォーター社は、船舶をナイジェリア領海に入港させるため、パナルピナ社を通じてナイジェリア税関職員に160万ドルを支払った。^[11]
• ノーブル・エナジーは、 8つの一時許可を取得するために現地子会社に支払いを承認した。2011年11月、ノーブル、トランスオーシャン、タイドウォーターの3社は、パナルピナ和解の一環として、ナイジェリアでの1億ドルの賄賂計画への関与疑惑を解決した。^[10]
• ロイヤル・ダッチ・シェルは、2010年11月に、請負業者がナイジェリア税関職員への賄賂に関与したとして米国と司法取引を行った。米国当局は、シェルの子会社であるシェル・ナイジェリアン・エクスプロレーション・アンド・プロダクション社が、沖合のボンガ油田に必要な機器を迅速に処理するようナイジェリア税関職員に350万ドルの賄賂を贈ったと告発した。シェルが雇用していたパナルピナが、顧客のために賄賂を受け取った罪を認めたため、シェルには多額の罰金が科された。^[12]

海外腐敗行為防止法（FCPA）に関連する訴訟に加えて、多くのナイジェリアのビジネスマンは、税関職員が商品をスムーズに通関させるために賄賂を要求するという日常的な状況に直面しています。^{[13] [14]}一方、税関職員の中には、違法な品物の密輸を許可するために賄賂を要求する人もいます。

• 2024年2月27日、プレミアムタイムズはナイジェリア関税局（NCS）内で数十億ナイラ規模の汚職スキャンダルがあったことを明らかにした。ナイジェリア関税局の高官らは、ナイジェリアとニジェールの国境沿いで活動する密輸業者から賄賂を受け取っていたとされる。経済金融犯罪委員会（ EFCC）が7人の職員を拘束し、賄賂の疑いで数百万ドルを回収したにもかかわらず、誰も起訴されず、全員が職務に戻った。^[15]
• 同様に、2024年2月28日、調査報道財団（FIJ）は、ナイジェリア税関（NCS）階層内の腐敗した役人がナイジェリア南西部イラオロでイブラヒム・エグンボフン・デンデの密輸活動を手助けしていると主張する痛烈な暴露記事を発表しました。^[16]

詳細な疑惑にもかかわらず、NCSはまだ反応しておらず、多くの活動家が汚職を後回しにして収入の漏洩を封じ込める 抜本的な改革^{[17] [18] [19]を求めている。}

• シェフ・アフマドゥ・ムサ、NCS ディレクター 1978-1979
• ジェイコブ・ギャン・ブバ、会計検査院長、2004年～2008年5月
• ハマン・ベロ、会計検査院長、2008年5月～2009年1月
• バーナード・ショー・ヌワディアロ、会計検査院長、2009年1月～2009年8月
• アブドゥラヒ・ディッコ、2009 年から 2015 年まで会計検査官として
• ハミード・アリ、会計検査院長（2015～2023年）
• バシール・アデワレ・アデニイ、会計検査院長 2023年～現在

• 公式サイト