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ジェームズ・ラルフ・トーバーマン（1836年- 1911年1月26日）は、ロサンゼルス市長を6期（各1年）務めた。最初の任期は1872年から1874年、2度目は1878年から1882年であった。トーバーマン市長は、市内で最初の電灯を点灯させた。また、最初の路面電車網や上下水道システムの整備にも尽力した。
ジェームズ・トーバーマンは、1864年にエイブラハム・リンカーン大統領によって米国歳入査定官に任命され、ロサンゼルスにやって来た。市長就任前には、 1870年2月23日の特別選挙でロサンゼルス市議会（市の統治機関）の議員に選出され、その年の12月9日まで任期を務めた。[ 2 ]
在任中の功績には、ロサンゼルス商工会議所、ロサンゼルス・ヘラルド紙、アスレチック・クラブ、ロサンゼルス師範学校（1919年にカリフォルニア大学ロサンゼルス校（UCLA ）のロサンゼルス分校となる）の設立、ロサンゼルス初のシナゴーグの設立、市内初の道路舗装（メインストリート）と電灯の設置、初の電話回線の設置、市内の道路沿いへの初のオレンジの木の植栽、市の上下水道システムの計画策定などがある。トーバーマンは、評価額100ドルあたり1.60ドルから1.00ドルに税金を削減した。また、トーバーマンは市の財政に25,000ドルの余剰を残した。[ 3 ]
1909年、トーバーマンとその妻エマは、亡くなった息子ホーマー（1872年～1901年）を偲んで、ホーマー・トーバーマン執事養成所を設立した。現在はトーバーマン・ネイバーフッド・センターとして存続している。